第一條 為加強對戶外廣告的設置管理，美化城市環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國廣告法》、《青島市戶外廣告設置管理辦法》、《青島市臨時性戶外廣告設置管理規(guī)定》以及有關法律法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱戶外廣告的設置是指在道路、廣場、綠地、車站、碼頭、水域等公共場所和建筑物、構筑物以及交通工具上，利用各種形式，設置、張貼、懸掛發(fā)布廣告的行為。
本辦法所稱臨時性戶外廣告是指在道路、廣場、綠地、車站、碼頭、水域等公共場所和建筑物、構筑物上，利用各種布幅、彩旗、充氣物、遮陽傘等形式發(fā)布的短時期廣告。
第三條 本辦法適用于膠南市城市規(guī)劃區(qū)、瑯琊組團、風景名勝區(qū)及其他實行城市化管理地區(qū)內(nèi)戶外廣告的設置和管理活動。
第四條 戶外廣告的設置，應當遵循聯(lián)合審批、統(tǒng)一管理的原則。廣告設計單位應設計數(shù)量適中的公益廣告。
第五條 膠南市戶外廣告聯(lián)合審批辦公室（以下簡稱市聯(lián)審辦，設在膠南市城市管理行政執(zhí)法局）具體負責戶外廣告審批的組織協(xié)調(diào)和管理工作。
市工商局負責對戶外廣告經(jīng)營單位的資格和廣告內(nèi)容的綜合審查及監(jiān)督。
市規(guī)劃局負責戶外廣告設施選址定點及廣告效果圖審查，凡建筑物、構筑物的核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證。
市城市管理行政執(zhí)法局負責對戶外廣告影響市容、市貌等方面的綜合審查。
市公安、交通部門負責對戶外廣告影響道路交通安全的審查。
市城建部門負責對在園林、市政設施上設置戶外廣告的審查。
市環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、安全生產(chǎn)、供電等部門按照各自的職責，依法做好戶外廣告設置的有關管理工作。
第六條 設置的戶外廣告內(nèi)容應真實、合法、健康、清楚。
第七條 設置戶外廣告應遵守法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，服從城市規(guī)劃，符合美化城市的要求，不得影響城市景觀和城市消防、交通安全。
設置戶外廣告設施應根據(jù)城市的風貌、格局和區(qū)域功能，道路特點等統(tǒng)一規(guī)劃、整體設計、分區(qū)控制、合理布局，保證城市容貌的整體美觀。
戶外廣告設施的設計風格、造型、色彩、形式、材質(zhì)和設置位置、朝向、高度、密度應當與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。
第八條 城市管理行政執(zhí)法局應當會同市規(guī)劃局組織編制本市戶外廣告設置專業(yè)規(guī)劃。
編制本市戶外廣告設置專業(yè)規(guī)劃，應當符合《膠南市城市總體規(guī)劃》和本辦法第七條規(guī)定的要求。
第九條 凡需從事戶外廣告經(jīng)營業(yè)務的單位和個人（以下簡稱廣告經(jīng)營單位），必須符合工商行政管理部門規(guī)定的經(jīng)營資格條件，否則不得從事戶外廣告經(jīng)營業(yè)務。
第十條 單位、個體工商戶在其用地范圍內(nèi)，設置發(fā)布自己的產(chǎn)品、服務經(jīng)營項目等內(nèi)容的戶外廣告，經(jīng)市聯(lián)審辦審查批準，可自行設置發(fā)布；除此以外的戶外廣告均須委托廣告經(jīng)營單位設置。
第十一條 舉辦大型文化、體育、公益活動或舉行各類商品交易會、展銷會活動，在會場設置戶外廣告的，會議或活動的組織機構必須向當?shù)毓ど绦姓芾聿块T申請，領取臨時性廣告經(jīng)營許可證件。上述會議或活動的組織機構不得從事壟斷性的廣告經(jīng)營活動，不得委托未取得經(jīng)營資格的廣告經(jīng)營者承辦或者代理戶外廣告業(yè)務。
第十二條 設置各類非商業(yè)經(jīng)營性的宣傳標語、標牌及其他公益性廣告，須向市聯(lián)審辦提出申請，經(jīng)批準后，方可設置。設置單位可不繳納廣告場地使用費。
第十三條 單位、個人委托廣告經(jīng)營單位發(fā)布戶外廣告的，雙方應當依法訂立書面合同，明確雙方的權利和義務。
廣告經(jīng)營單位發(fā)布的戶外廣告收費標準，應當向市聯(lián)審辦和物價、工商行政管理部門備案。
第十四條 設置發(fā)布戶外廣告的，須持有關證件資料，向市聯(lián)審辦提出申請，填寫《膠南市戶外廣告設置發(fā)布申請表》，經(jīng)批準，發(fā)給戶外廣告設置發(fā)布證書后，方可設置。
第十五條 申請領取戶外廣告設置發(fā)布證書，須提交下列證件資料：
（一）申請報告；
（二）廣告經(jīng)營許可證件或其他有關批準文書；
