記者近日從市城管局了解到，我市將對城市公共廣告資源進行公開招標拍賣，具體拍賣時間將在明年初，首先納入拍賣的路段將是十條進出城路口。

   近年，全市戶外廣告位發(fā)展迅速，一度超過4萬塊，經(jīng)過多次治理，現(xiàn)在三鎮(zhèn)的廣告牌仍接近3萬塊。

廣告牌已成為城市形象的重要組成部分。今年初，我市首部戶外廣告設(shè)置總體規(guī)劃出臺，其結(jié)合城市總體規(guī)劃要求，對今后5年我市戶外廣告的設(shè)置進行了統(tǒng)一布局。

   公開招標將取代行政審批

   與此同時，廣告經(jīng)營權(quán)的管理也將出現(xiàn)重大變革。

   過去，戶外廣告位一般是通過行政審批的方式進行分配。今年4月，市城管局對武昌中南路8處樓頂廣告牌經(jīng)營權(quán)進行拍賣試點。由于這8處樓頂屬私權(quán)所有，在廣告商的集體抵制下，拍賣試點宣告擱淺。廣告商們的理由是，沒有相關(guān)法規(guī)的支持，城管部門不應該以拍賣方式插手私權(quán)所有廣告資源的分配。

   市城管局負責人當時表示，這只是一次“投石問路”。在廣告空間資源越來越少、競爭越來越激烈的背景下，通過公開拍賣等形式、實現(xiàn)本地戶外廣告市場競爭透明化是“一定要走的路”。

   此后很長一段時間，廣告界和城管部門一直在進行溝通，最后達成的意向是，私權(quán)所有廣告資源仍沿用審批制，而城市公共廣告資源將采用拍賣制。

   目前，城管部門正組織專家論證，對具體拍賣方式，廣告資源價值評估等作最后的準備。

   市城管局廣告處一人士表示，具體的拍賣時間將在明年初，首先納入拍賣的路段將是十條進出城路口，然后向外環(huán)、中環(huán)、中心城區(qū)推進，拍賣面向全國所有廣告公司，也包括外資廣告公司。

   拍賣收入將上繳財政

   實行招標拍賣制后，所有公共空間戶外廣告設(shè)置都將按總體規(guī)劃，經(jīng)專家評審后再實施招標拍賣。

   市城管局廣告處負責人表示，拍賣所得收益將直接上交市財政，專項用于城市管理工作。

   不過，城市公共空間由無償使用變?yōu)橛袃斒褂?，眾多廣告商一時還難以適應，甚至出現(xiàn)抵制情緒。中南路戶外廣告拍賣擱淺雖然有其他原因，但同時也是這種情緒的表現(xiàn)。

   廣告公司加速優(yōu)勝劣汰

   市城管局廣告處負責人坦承，體制轉(zhuǎn)型過程中，利益的切分將使拍賣制的推行面臨阻力，市場培育也還需要一個過程。但從長遠來看，招標拍賣方式將有利于戶外廣告業(yè)的整體發(fā)展。

   一些大型廣告公司也認同這一看法。大唐廣告公司總經(jīng)理陳明稱，公開招標將促進戶外廣告的規(guī)范化經(jīng)營，公開透明的招標程序?qū)⑹共痪邆滟Y質(zhì)、實力較弱的小公司淘汰出局。至于廣告成本提升，他認為不會對廣告商造成太大影響，畢竟市場價位總是水漲船高。

   市廣告協(xié)會會長張少華接受采訪時表示，招標拍賣制全面推行后，武漢戶外廣告公司的數(shù)量會大大壓縮，大型戶外廣告公司將能獲得更大的成長空間，本土廣告公司應該加強聯(lián)合，壯大力量，以應對今年年底國內(nèi)廣告市場全面開放后國外廣告巨頭的沖擊。