第一條 為加強(qiáng)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)(以下簡稱特區(qū))戶外廣告的管理,規(guī)范戶外廣告經(jīng)營行為,維護(hù)市容整潔美觀和交通安全,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合特區(qū)實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 凡在特區(qū)內(nèi)設(shè)置戶外廣告的,均應(yīng)遵守本規(guī)定。
本規(guī)定所稱戶外廣告是指在特區(qū)范圍內(nèi)的建筑物外設(shè)置的路牌、燈箱、霓虹燈、墻壁、電子顯示屏、招牌、招貼、條幅、氣球、櫥窗等廣告,或者利用交通工具設(shè)置、繪制、張貼、懸掛的廣告。
第三條 深圳市工商行政管理部門(以下簡稱工商行政管理部門)是戶外廣告主管部門。
各級(jí)城市管理部門、公安管理部門、規(guī)劃國土管理部門按各自職責(zé)做好戶外廣告管理工作。
第四條 設(shè)置戶外廣告,應(yīng)當(dāng)結(jié)合城市功能特點(diǎn),符合城市規(guī)劃和經(jīng)批準(zhǔn)的建筑設(shè)計(jì)要求。
第五條 戶外廣告設(shè)置實(shí)行由市工商行政管理部門、市城市管理部門、市規(guī)劃國土管理部門以及市公安交通管理部門聯(lián)合審批制度,參加聯(lián)合審批的各職能部門在其職責(zé)范圍內(nèi)提出審查意見,實(shí)行一票否決。
聯(lián)合審批會(huì)議由市工商行政管理部門召集,每月定期召開聯(lián)合審批會(huì)議的管理辦法,由市政府另行制定。
第六條 凡申請(qǐng)經(jīng)營戶外廣告的單位和個(gè)人,必須向工商部門申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)給《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或者《營業(yè)執(zhí)照》、《廣告經(jīng)營許可證》(經(jīng)營臨時(shí)性戶外廣告業(yè)務(wù)的,發(fā)給《臨時(shí)性廣告經(jīng)營許可證》)后,方可經(jīng)營。未經(jīng)批準(zhǔn),不得經(jīng)營戶外廣告業(yè)務(wù)。
第七條 企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)人需要發(fā)布戶外廣告的,應(yīng)當(dāng)委托有戶外廣告經(jīng)營范圍的單位(以下簡稱戶外廣告發(fā)布者)發(fā)布,但利用自有場地設(shè)置招牌和自我宣傳廣告的單位和個(gè)人,可按本條第二款規(guī)定報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)后,自行發(fā)布。
戶外廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)填寫《深圳市戶外廣告設(shè)置申請(qǐng)表》并提交設(shè)計(jì)圖樣和場地使用證明及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他證明文件,向工商行政管理部門申請(qǐng)批準(zhǔn),領(lǐng)取《戶外廣告登記證》。
戶外廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)按批準(zhǔn)內(nèi)容、規(guī)格、地點(diǎn)、時(shí)限發(fā)布,并在廣告的右下角標(biāo)明戶外廣告發(fā)布者名稱和戶外廣告登記證號(hào)。
第八條 各類招貼廣告應(yīng)當(dāng)交招貼廣告經(jīng)營單位審查,并張貼在市工商行政管理部門、市城市管理部門、市公安交通管理部門批準(zhǔn)設(shè)置的社會(huì)招貼廣告專欄內(nèi),嚴(yán)禁在其他地方張貼社會(huì)招貼廣告。
第九條 戶外廣告的內(nèi)容必須真實(shí)、合法,體現(xiàn)深圳城市精神風(fēng)貌和文化特色,不得違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,不得損害社會(huì)公共利益。
戶外廣告的設(shè)置安裝應(yīng)當(dāng)牢固、安全,并使用規(guī)范文字,不得妨礙交通、消防,不得影響市容觀瞻和破壞園林綠化。
第十條 戶外廣告發(fā)布者發(fā)布戶外廣告必須保持完整、美觀,對(duì)殘缺不亮的霓虹燈廣告和脫色、破損、陳舊、過期、閑置的戶外廣告,應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修、翻新或者拆除。
第十一條 在同一地段相連的戶外廣告,必須統(tǒng)一規(guī)格,整齊美觀。
第十二條 市政府確定的全市性重要活動(dòng),經(jīng)市城市管理部門統(tǒng)一布置或者批準(zhǔn),可以在批準(zhǔn)的期限內(nèi)于市區(qū)公共場所懸掛條幅、標(biāo)語。
企業(yè)事業(yè)單位在自有場地懸掛非商業(yè)性條幅、標(biāo)語,應(yīng)當(dāng)報(bào)城市管理部門批準(zhǔn),懸掛商業(yè)性條幅、標(biāo)語,應(yīng)當(dāng)報(bào)市工商行政管理部門和城市管理部門批準(zhǔn),并在批準(zhǔn)的期限內(nèi)發(fā)布。
第十三條 在市規(guī)劃國土管理部門劃定的政府機(jī)關(guān)、文物保護(hù)單位和學(xué)校及周圍的建筑控制地帶,以及法律、規(guī)規(guī)、規(guī)章和政府規(guī)定禁止設(shè)置、張貼廣告的區(qū)域,不得設(shè)置、張貼商業(yè)廣告。
禁止在城市立交橋、人行天橋、交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志、城市樹木、非商業(yè)區(qū)的電線桿和路燈桿上設(shè)置戶外廣告。
禁止在玻璃幕墻和建筑物外墻、窗戶張貼或者噴涂廣告。
第十四條 依本規(guī)定設(shè)置戶外廣告,除因城市規(guī)劃建設(shè)需要征地以外,任何單位和個(gè)人不得非法占用、拆除、遮蓋或者損壞。
第十五條 戶外廣告的收費(fèi),由戶外廣告經(jīng)營者和廣告客戶協(xié)商確定。
設(shè)置戶外廣告的公共場所是財(cái)政投資的,由市城市管理部門組織,市工商行政管理部門、市規(guī)劃國土管理部門、市公安交通管理部門參與,進(jìn)行公開招標(biāo),有償轉(zhuǎn)讓,其轉(zhuǎn)讓費(fèi)全額上繳財(cái)政。有關(guān)招標(biāo)、投標(biāo)辦法,由市城市行政管理部門、市工商行政管理部門、市規(guī)劃國土管理部門、市公安交通管理部門制定,報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十六條 禁止壟斷和利用不正當(dāng)競爭手段經(jīng)營戶外廣告業(yè)務(wù)。
第十七條 戶外廣告設(shè)施倒塌、脫落造成他人人身傷殘、死亡或者財(cái)產(chǎn)損失的,廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任;因受害人的過錯(cuò)造成損害的,廣告發(fā)布者不承擔(dān)責(zé)任。由于第三人的過錯(cuò)造成損害的,第三人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。
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