《廣州市戶(hù)外廣告管理辦法》修訂版出臺(tái)，7月31日前征求市民意見(jiàn)　
　　戶(hù)外廣告一定要標(biāo)明位置編號(hào)和登記證號(hào)，廣告設(shè)置人應(yīng)辦理安全保險(xiǎn)和購(gòu)買(mǎi)第三者責(zé)任險(xiǎn)、高架橋上禁止設(shè)置廣告……以上是記者從近日出爐的1998年版《廣州市戶(hù)外廣告管理辦法》修訂版中獲悉的，據(jù)悉，修訂版中對(duì)戶(hù)外廣告牌的設(shè)置規(guī)劃、管理等方面都進(jìn)行了補(bǔ)充和更新，并于7月31日開(kāi)始“查缺補(bǔ)漏”，8月31日之前市民可向市建委提出對(duì)修訂版的意見(jiàn)和建議。

　　廣告牌要注明位置編號(hào)
　　2002年世界杯后，韓國(guó)的戶(hù)外廣告得到了急速發(fā)展，廣州即將在2010年舉行亞運(yùn)會(huì)，其戶(hù)外廣告也將以成倍速度增加，《辦法》（修訂版）中明確規(guī)定：各類(lèi)戶(hù)外廣告設(shè)施及重要地區(qū)、重要路段戶(hù)外招牌的設(shè)置規(guī)劃由市建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織編制，經(jīng)市規(guī)劃部門(mén)組織評(píng)審后，報(bào)市政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。經(jīng)規(guī)劃確認(rèn)的戶(hù)外廣告位置，由市建設(shè)行政主管部門(mén)進(jìn)行編號(hào)，戶(hù)外廣告應(yīng)當(dāng)按核準(zhǔn)的位置、形式、規(guī)格、效果圖、內(nèi)容、期限進(jìn)行設(shè)置，并在其版面的右下角標(biāo)明戶(hù)外廣告位置編號(hào)，不得擅自變更。確需變更的，應(yīng)當(dāng)在變更前向原核準(zhǔn)部門(mén)辦理變更手續(xù)。需要設(shè)置戶(hù)外廣告設(shè)施的，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)在設(shè)置前向市建設(shè)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，由市建設(shè)行政主管部門(mén)根據(jù)申請(qǐng)組織規(guī)劃、市容環(huán)衛(wèi)、公安交警等相關(guān)職能部門(mén)會(huì)審，但用于發(fā)布臨時(shí)戶(hù)外廣告的除外。未依法取得規(guī)劃、市容審核意見(jiàn)而擅自設(shè)置戶(hù)外商業(yè)廣告設(shè)施的，由城管綜合執(zhí)法部門(mén)責(zé)令限期拆除；逾期不拆除的，處以5000元以上20000元以下罰款，由城管綜合執(zhí)法部門(mén)強(qiáng)制拆除，由此產(chǎn)生的費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。
　　新規(guī)定還包括戶(hù)外廣告設(shè)置人對(duì)戶(hù)外廣告負(fù)有安全責(zé)任。據(jù)悉，對(duì)單板面積在50平方米（含50平方米）以上的戶(hù)外廣告，設(shè)置人應(yīng)辦理安全保險(xiǎn)和購(gòu)買(mǎi)第三者責(zé)任險(xiǎn)。另外，每一戶(hù)外商業(yè)廣告位置（用于發(fā)布臨時(shí)戶(hù)外商業(yè)廣告的除外）每一年度發(fā)布公益宣傳內(nèi)容的比例不得低于10％。

　　高架橋人行天橋不能設(shè)廣告
　　廣州此次對(duì)戶(hù)外廣告設(shè)置規(guī)范，符合城市特色方面也有新動(dòng)作，《辦法》（修訂版）中要求同一條道路上的戶(hù)外招牌應(yīng)保持整齊，戶(hù)外招牌設(shè)置的位置、形式、體量、色調(diào)應(yīng)符合城市規(guī)劃的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)；戶(hù)外招牌依托建筑立面設(shè)置的，應(yīng)當(dāng)保持建筑立面在風(fēng)格、色調(diào)、質(zhì)感等方面的完整性，且不得影響他人對(duì)建筑物的正常使用。
　　相比起1998年版的《辦法》，修訂版對(duì)不得設(shè)置戶(hù)外廣告設(shè)施的區(qū)域有了詳細(xì)的定位，比如明確規(guī)定不得利用高架橋、過(guò)江橋、人行天橋、電力桿等為載體設(shè)置戶(hù)外廣告。

　　“高效益”廣告位買(mǎi)賣(mài)須招投標(biāo)
　　對(duì)于建筑物廣告牌位置使用權(quán)應(yīng)通過(guò)何種方式進(jìn)行“買(mǎi)賣(mài)”的問(wèn)題，1998版的《辦法》未有明確規(guī)定，應(yīng)該是政府主導(dǎo)還是完全交給市場(chǎng)？《辦法》（修訂版）有了明確的回答。據(jù)悉，廣州市戶(hù)外商業(yè)廣告位置使用權(quán)實(shí)施有償出讓制度。戶(hù)外公益廣告和經(jīng)批準(zhǔn)的商場(chǎng)裙樓形象廣告可暫不實(shí)施有償出讓。利用建筑物外部或者道路兩側(cè)、交通設(shè)施等戶(hù)外場(chǎng)地、空間，以廣告牌、路牌、霓虹燈、電子顯示（牌）屏、電子翻板裝置、燈箱、櫥窗、實(shí)物模型等戶(hù)外設(shè)施發(fā)布的廣告位置使用權(quán)通過(guò)拍賣(mài)、招標(biāo)和掛牌的方式出讓?zhuān)鲎屍谙抟话悴怀^(guò)5年，最長(zhǎng)不超過(guò)8年。出讓期滿(mǎn)，仍然保留戶(hù)外商業(yè)廣告位置的，應(yīng)當(dāng)重新拍賣(mài)、招標(biāo)、掛牌出讓。利用構(gòu)筑物、水上漂浮物、升空器具、充氣物、模型表面繪制、張貼、懸掛的戶(hù)外臨時(shí)廣告位置使用權(quán)可以通過(guò)協(xié)議的方式出讓?？梢?jiàn)，能取得最大商業(yè)效益的廣告位主要是要經(jīng)過(guò)招投標(biāo)來(lái)“獲取”。市建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)編制戶(hù)外商業(yè)廣告位置使用權(quán)有償出讓辦法，報(bào)市政府批準(zhǔn)后將公布實(shí)施。
　　據(jù)悉，此《辦法》對(duì)廣州市內(nèi)從事戶(hù)外廣告、戶(hù)外招牌等戶(hù)外設(shè)施的經(jīng)營(yíng)、設(shè)置及相關(guān)的行政管理活動(dòng)適用。