廣州市委牽頭起草的《廣州市戶外廣告管理辦法》(意見征求稿)7月31日上網發(fā)布,提出將高架橋、過江橋、人行天橋等12種地方列為戶外廣告的“禁區(qū)”,而“小廣告”一律集中在公共張貼欄里。市建委就此廣泛征求市民意見。
戶外廣告要經“五部聯(lián)審”
該辦法提出,今后戶外廣告獲得“準生證”要經過五個部門聯(lián)審——
市建設行政主管部門負責組織戶外廣告設置規(guī)劃編制、戶外商業(yè)廣告位置有償出讓的實施,并依照本辦法制定戶外商業(yè)廣告位置使用權有償出讓配套辦法。
市規(guī)劃行政主管部門負責制定本市戶外廣告設置的總體規(guī)劃、布點規(guī)劃和設置標準,負責組織對戶外廣告規(guī)劃的評審并對戶外商業(yè)廣告位置提出具體要求。
市工商行政主管部門負責戶外廣告的內容審核和登記,負責戶外廣告從業(yè)資質的監(jiān)督管理。
市市容環(huán)衛(wèi)部門負責戶外廣告的設置管理和監(jiān)督,負責臨時性戶外廣告的審核和管理。
市城管綜合執(zhí)法部門負責對違法設置戶外廣告和違反戶外廣告維護管理規(guī)定各項行為的行政執(zhí)法。
每個戶外廣告都有編號
該辦法還指出,在建(構)筑物外部及其附屬場地、空間設置戶外廣告設施的,應征得建(構)筑物所有權人或使用權人的同意。戶外廣告應當按核準的位置、形式、規(guī)格、效果圖、內容、期限進行設置,并在其版面的右下角標明戶外廣告位置編號,不得擅自變更。確需變更的,應當在變更前向原核準部門辦理變更手續(xù)。同一條道路上的戶外招牌應保持整齊,戶外招牌設置的位置、形式、體量、色調應符合城市規(guī)劃的設置標準。每一戶外商業(yè)廣告位置(用于發(fā)布臨時戶外商業(yè)廣告的除外)每一年度發(fā)布公益宣傳內容的比例不得低于10%。
而“小廣告”一律集中在公共張貼欄里。公共張貼欄由各區(qū)按規(guī)劃設置,由屬地街道辦事處管理,向需要張貼各類經濟、文化、社會廣告的單位和個人提供張貼非贏利性的小廣告的位置。
臨時戶外廣告設置有期限
舉辦大型文化、體育、旅游、公益活動或者商品交易會、展銷會、開業(yè)慶典在活動期間、活動場所范圍內設置臨時戶外廣告?;顒咏Y束后二十四小時內,設置人應無條件自行拆除臨時戶外廣告。
已取得《建設工程施工許可證》的房地產開發(fā)項目,在項目建設期可以按照房地產項目設置臨時戶外商業(yè)廣告的要求,在建設項目用地范圍內設置臨時戶外商業(yè)廣告。利用飛艇、氣球的,或者布幅、張貼等易損壞形式設置臨時戶外商業(yè)廣告,期限不得超過十五日。
戶外廣告的12“禁地”
利用交通安全設施、交通標志的;
影響市政公共設施等使用的;
妨礙生產或人民生活,影響市容市貌的;
妨礙交通安全,影響車輛、行人的通行;
妨礙安全視距,混淆交通信號的;
利用樹木設置或者損毀綠地的;
利用河湖和水庫水面的;
在河涌管理范圍內和利用河涌護欄的;
利用高架橋、過江橋、人行天橋、電力桿、電訊桿、電車桿、路燈桿、光亮工程燈柱、龍門(限高)架的;
利用立柱式構筑物的;
利用違章建筑、危房等建筑物和設施的;
利用國家機關辦公場所、文物保護單位、紀念性建筑、名勝風景點建筑的。





