廣州市委牽頭起草的《廣州市戶外廣告管理辦法》（意見征求稿）7月31日上網(wǎng)發(fā)布，提出將高架橋、過江橋、人行天橋等12種地方列為戶外廣告的“禁區(qū)”，而“小廣告”一律集中在公共張貼欄里。市建委就此廣泛征求市民意見。

　　戶外廣告要經(jīng)“五部聯(lián)審”

　　該辦法提出，今后戶外廣告獲得“準(zhǔn)生證”要經(jīng)過五個部門聯(lián)審——

　　市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織戶外廣告設(shè)置規(guī)劃編制、戶外商業(yè)廣告位置有償出讓的實施，并依照本辦法制定戶外商業(yè)廣告位置使用權(quán)有償出讓配套辦法。

　　市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)制定本市戶外廣告設(shè)置的總體規(guī)劃、布點規(guī)劃和設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)組織對戶外廣告規(guī)劃的評審并對戶外商業(yè)廣告位置提出具體要求。

　　市工商行政主管部門負(fù)責(zé)戶外廣告的內(nèi)容審核和登記，負(fù)責(zé)戶外廣告從業(yè)資質(zhì)的監(jiān)督管理。

　　市市容環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)戶外廣告的設(shè)置管理和監(jiān)督，負(fù)責(zé)臨時性戶外廣告的審核和管理。

　　市城管綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)對違法設(shè)置戶外廣告和違反戶外廣告維護管理規(guī)定各項行為的行政執(zhí)法。

　　每個戶外廣告都有編號

　　該辦法還指出，在建（構(gòu)）筑物外部及其附屬場地、空間設(shè)置戶外廣告設(shè)施的，應(yīng)征得建（構(gòu)）筑物所有權(quán)人或使用權(quán)人的同意。戶外廣告應(yīng)當(dāng)按核準(zhǔn)的位置、形式、規(guī)格、效果圖、內(nèi)容、期限進行設(shè)置，并在其版面的右下角標(biāo)明戶外廣告位置編號，不得擅自變更。確需變更的，應(yīng)當(dāng)在變更前向原核準(zhǔn)部門辦理變更手續(xù)。同一條道路上的戶外招牌應(yīng)保持整齊，戶外招牌設(shè)置的位置、形式、體量、色調(diào)應(yīng)符合城市規(guī)劃的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。每一戶外商業(yè)廣告位置（用于發(fā)布臨時戶外商業(yè)廣告的除外）每一年度發(fā)布公益宣傳內(nèi)容的比例不得低于10％。

　　而“小廣告”一律集中在公共張貼欄里。公共張貼欄由各區(qū)按規(guī)劃設(shè)置，由屬地街道辦事處管理，向需要張貼各類經(jīng)濟、文化、社會廣告的單位和個人提供張貼非贏利性的小廣告的位置。

　　臨時戶外廣告設(shè)置有期限

　　舉辦大型文化、體育、旅游、公益活動或者商品交易會、展銷會、開業(yè)慶典在活動期間、活動場所范圍內(nèi)設(shè)置臨時戶外廣告?；顒咏Y(jié)束后二十四小時內(nèi)，設(shè)置人應(yīng)無條件自行拆除臨時戶外廣告。

　　已取得《建設(shè)工程施工許可證》的房地產(chǎn)開發(fā)項目，在項目建設(shè)期可以按照房地產(chǎn)項目設(shè)置臨時戶外商業(yè)廣告的要求，在建設(shè)項目用地范圍內(nèi)設(shè)置臨時戶外商業(yè)廣告。利用飛艇、氣球的，或者布幅、張貼等易損壞形式設(shè)置臨時戶外商業(yè)廣告，期限不得超過十五日。

　　戶外廣告的12“禁地”

　　利用交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志的；

　　影響市政公共設(shè)施等使用的；

　　妨礙生產(chǎn)或人民生活，影響市容市貌的；

　　妨礙交通安全，影響車輛、行人的通行；

　　妨礙安全視距，混淆交通信號的；

　　利用樹木設(shè)置或者損毀綠地的；

　　利用河湖和水庫水面的；

　　在河涌管理范圍內(nèi)和利用河涌護欄的；

　　利用高架橋、過江橋、人行天橋、電力桿、電訊桿、電車桿、路燈桿、光亮工程燈柱、龍門（限高）架的；

　　利用立柱式構(gòu)筑物的；

　　利用違章建筑、危房等建筑物和設(shè)施的；

　　利用國家機關(guān)辦公場所、文物保護單位、紀(jì)念性建筑、名勝風(fēng)景點建筑的。