第一條  為規(guī)范我市戶外廣告設置管理，合理利用戶外廣告資源，美化城市市容環(huán)境，促進社會經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國廣告法》、國務院制發(fā)的《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《武漢市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱戶外廣告，是指利用建筑物(含構筑物，下同)、城市道路、公路、交通等設施和交通運輸工具、升空器具以及其他戶外載體，直接或者間接介紹商品、服務或者公益性內容的設施。本市行政區(qū)域內戶外廣告的設置及其相關管理活動，適用本辦法。

第三條  市城市管理行政部門主管本市行政區(qū)域內的戶外廣告設置管理工作。各區(qū)城市管理行政部門和武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)管理委員會、武漢經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管理委員會、市東湖生態(tài)旅游風景區(qū)管理委員會依照本辦法的規(guī)定，負責各自行政(管理)區(qū)域內的戶外廣告設置管理工作。工商、交通、公安、水務、園林、規(guī)劃、建設、質監(jiān)、安全生產(chǎn)監(jiān)督、財政、國資等有關部門按照各自職責，做好戶外廣告設置管理的相關工作。戶外廣告行業(yè)協(xié)會應當制定行業(yè)規(guī)范和標準，加強行業(yè)自律，配合城市管理行政部門和其他有關部門做好戶外廣告設置管理工作。

第四條  設置戶外廣告，應當遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、安全規(guī)范、文明美觀的原則。

第五條  在下列載體上和區(qū)域內禁止設置戶外廣告：(一)在交通、道路照明、電力、通信和郵政等設施上；(二)在立交橋和人行過街橋上；(三)在道路綠地和公共綠地內；(四)在國家機關用地范圍和文物保護單位保護范圍內；(五)在湖泊水域、湖泊綠化帶范圍以及山體保護范圍內；(六)法律、法規(guī)和市人民政府規(guī)定禁止設置的其他區(qū)域。風景名勝區(qū)用地范圍內禁止設置商業(yè)性戶外廣告。

第六條  有下列情形之一的，禁止設置戶外廣告：(一)跨越城市道路的；(二)影響市政公用設施、交通設施使用的；(三)在堤防等防洪設施用地范圍影響防洪設施使用的；(四)涉及建筑物風格、結構、立面色彩改變的；(五)法律、法規(guī)規(guī)定禁止設置的其他情形。

第七條  市城市管理行政部門應當根據(jù)城市總體規(guī)劃和本辦法第五條、第六條的規(guī)定，會同有關部門編制本市戶外廣告設施專項規(guī)劃，經(jīng)市城市規(guī)劃行政部門綜合協(xié)調，報市人民政府批準后予以公布。市城市管理行政部門應當會同規(guī)劃、交通、水行政主管部門和其他有關部門，根據(jù)本市戶外廣告設施專項規(guī)劃，編制戶外廣告設置控制性詳細規(guī)劃并予以公布。市城市管理行政部門應當會同市質量技術監(jiān)督部門根據(jù)加強公共安全管理等需要，編制本市戶外廣告設置技術規(guī)范并予以公布。

第八條  設置戶外廣告應當符合本市戶外廣告設施專項規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃和設置技術規(guī)范，經(jīng)城市管理行政部門和市交通行政主管部門(以下統(tǒng)稱審批管理部門)按照本辦法的規(guī)定批準后方可設置。

第九條  在本市行政區(qū)域內的國道、省道和高等級公路及其兩側建筑控制區(qū)內設置戶外廣告的，由市交通行政主管部門依據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定審批；在本市其他區(qū)域內設置戶外廣告的，由城市管理行政部門審批。城市管理行政部門按照下列規(guī)定對其管理范圍內的戶外廣告設置實施審批：(一)在江岸區(qū)、江漢區(qū)、硚口區(qū)、漢陽區(qū)、武昌區(qū)、洪山區(qū)、青山區(qū)設置戶外廣告和在本市行政區(qū)域內設置大型立柱式戶外廣告的，由市城市管理行政部門負責審批；(二)在武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、市東湖生態(tài)旅游風景區(qū)內設置戶外廣告的，由三個區(qū)的管理委員會按照市城市管理行政部門委托的權限審批；(三)在江夏區(qū)、蔡甸區(qū)、黃陂區(qū)、新洲區(qū)、東西湖區(qū)、漢南區(qū)設置除大型立柱式戶外廣告以外的戶外廣告的，由所在區(qū)城市管理行政部門審批。

第十條  申請設置戶外廣告，申請人應當向審批管理部門提交下列資料：(一)填寫由審批管理部門統(tǒng)一印制的申請表；(二)廣告經(jīng)營資格證明文件；(三)戶外廣告設置位使用權證明文件；(四)委托發(fā)布廣告的證明文件；(五)戶外廣告設置地理位置示意圖、背景圖、白天、夜間效果圖和由相應資質的審查機構審查合格的施工圖；(六)戶外廣告施工安全措施；(七)能證明符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件和要求的資料。申請人利用自有戶外廣告設置位設置自我宣傳性戶外廣告的，不適用本條(二)、(四)項規(guī)定，但應當提交合法有效的身份證明。

第十一條  戶外廣告的設置審批按照下列規(guī)定進行：(一)審批管理部門應當統(tǒng)一受理申請事項；(二)依法還應當經(jīng)其他有關部門批準或者同意的，審批管理部門應當將申請材料轉送有關部門批準或者同意；有關部門應當自收到轉送材料之日起15個工作日內向審批管理部門反饋是否批準或者同意的書面意見；(三)審批管理部門根據(jù)本市戶外廣告設施專項規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、設置技術規(guī)范以及其他有關部門的批準文件或者書面意見，作出批準或者不予批準設置的決定；不予批準的，應當向申