第一條  為規(guī)范我市戶外廣告設(shè)置管理，合理利用戶外廣告資源，美化城市市容環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國廣告法》、國務(wù)院制發(fā)的《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《武漢市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱戶外廣告，是指利用建筑物(含構(gòu)筑物，下同)、城市道路、公路、交通等設(shè)施和交通運(yùn)輸工具、升空器具以及其他戶外載體，直接或者間接介紹商品、服務(wù)或者公益性內(nèi)容的設(shè)施。本市行政區(qū)域內(nèi)戶外廣告的設(shè)置及其相關(guān)管理活動(dòng)，適用本辦法。

第三條  市城市管理行政部門主管本市行政區(qū)域內(nèi)的戶外廣告設(shè)置管理工作。各區(qū)城市管理行政部門和武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)、市東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)管理委員會(huì)依照本辦法的規(guī)定，負(fù)責(zé)各自行政(管理)區(qū)域內(nèi)的戶外廣告設(shè)置管理工作。工商、交通、公安、水務(wù)、園林、規(guī)劃、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、安全生產(chǎn)監(jiān)督、財(cái)政、國資等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好戶外廣告設(shè)置管理的相關(guān)工作。戶外廣告行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)制定行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)行業(yè)自律，配合城市管理行政部門和其他有關(guān)部門做好戶外廣告設(shè)置管理工作。

第四條  設(shè)置戶外廣告，應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、安全規(guī)范、文明美觀的原則。

第五條  在下列載體上和區(qū)域內(nèi)禁止設(shè)置戶外廣告：(一)在交通、道路照明、電力、通信和郵政等設(shè)施上；(二)在立交橋和人行過街橋上；(三)在道路綠地和公共綠地內(nèi)；(四)在國家機(jī)關(guān)用地范圍和文物保護(hù)單位保護(hù)范圍內(nèi)；(五)在湖泊水域、湖泊綠化帶范圍以及山體保護(hù)范圍內(nèi)；(六)法律、法規(guī)和市人民政府規(guī)定禁止設(shè)置的其他區(qū)域。風(fēng)景名勝區(qū)用地范圍內(nèi)禁止設(shè)置商業(yè)性戶外廣告。

第六條  有下列情形之一的，禁止設(shè)置戶外廣告：(一)跨越城市道路的；(二)影響市政公用設(shè)施、交通設(shè)施使用的；(三)在堤防等防洪設(shè)施用地范圍影響防洪設(shè)施使用的；(四)涉及建筑物風(fēng)格、結(jié)構(gòu)、立面色彩改變的；(五)法律、法規(guī)規(guī)定禁止設(shè)置的其他情形。

第七條  市城市管理行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃和本辦法第五條、第六條的規(guī)定，會(huì)同有關(guān)部門編制本市戶外廣告設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，經(jīng)市城市規(guī)劃行政部門綜合協(xié)調(diào)，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后予以公布。市城市管理行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同規(guī)劃、交通、水行政主管部門和其他有關(guān)部門，根據(jù)本市戶外廣告設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，編制戶外廣告設(shè)置控制性詳細(xì)規(guī)劃并予以公布。市城市管理行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門根據(jù)加強(qiáng)公共安全管理等需要，編制本市戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范并予以公布。

第八條  設(shè)置戶外廣告應(yīng)當(dāng)符合本市戶外廣告設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和設(shè)置技術(shù)規(guī)范，經(jīng)城市管理行政部門和市交通行政主管部門(以下統(tǒng)稱審批管理部門)按照本辦法的規(guī)定批準(zhǔn)后方可設(shè)置。

第九條  在本市行政區(qū)域內(nèi)的國道、省道和高等級(jí)公路及其兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)設(shè)置戶外廣告的，由市交通行政主管部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定審批；在本市其他區(qū)域內(nèi)設(shè)置戶外廣告的，由城市管理行政部門審批。城市管理行政部門按照下列規(guī)定對(duì)其管理范圍內(nèi)的戶外廣告設(shè)置實(shí)施審批：(一)在江岸區(qū)、江漢區(qū)、硚口區(qū)、漢陽區(qū)、武昌區(qū)、洪山區(qū)、青山區(qū)設(shè)置戶外廣告和在本市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)置大型立柱式戶外廣告的，由市城市管理行政部門負(fù)責(zé)審批；(二)在武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、市東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)內(nèi)設(shè)置戶外廣告的，由三個(gè)區(qū)的管理委員會(huì)按照市城市管理行政部門委托的權(quán)限審批；(三)在江夏區(qū)、蔡甸區(qū)、黃陂區(qū)、新洲區(qū)、東西湖區(qū)、漢南區(qū)設(shè)置除大型立柱式戶外廣告以外的戶外廣告的，由所在區(qū)城市管理行政部門審批。

第十條  申請(qǐng)?jiān)O(shè)置戶外廣告，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向?qū)徟芾聿块T提交下列資料：(一)填寫由審批管理部門統(tǒng)一印制的申請(qǐng)表；(二)廣告經(jīng)營資格證明文件；(三)戶外廣告設(shè)置位使用權(quán)證明文件；(四)委托發(fā)布廣告的證明文件；(五)戶外廣告設(shè)置地理位置示意圖、背景圖、白天、夜間效果圖和由相應(yīng)資質(zhì)的審查機(jī)構(gòu)審查合格的施工圖；(六)戶外廣告施工安全措施；(七)能證明符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件和要求的資料。申請(qǐng)人利用自有戶外廣告設(shè)置位設(shè)置自我宣傳性戶外廣告的，不適用本條(二)、(四)項(xiàng)規(guī)定，但應(yīng)當(dāng)提交合法有效的身份證明。

第十一條  戶外廣告的設(shè)置審批按照下列規(guī)定進(jìn)行：(一)審批管理部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一受理申請(qǐng)事項(xiàng)；(二)依法還應(yīng)當(dāng)經(jīng)其他有關(guān)部門批準(zhǔn)或者同意的，審批管理部門應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)材料轉(zhuǎn)送有關(guān)部門批準(zhǔn)或者同意；有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自收到轉(zhuǎn)送材料之日起15個(gè)工作日內(nèi)向?qū)徟芾聿块T反饋是否批準(zhǔn)或者同意的書面意見；(三)審批管理部門根據(jù)本市戶外廣告設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、設(shè)置技術(shù)規(guī)范以及其他有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件或者書面意見，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)設(shè)置的決定；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)向申