戶外廣告像雨后春筍般多起來，但是“蘿卜快了不洗泥”，大量的“黑戶”堂而皇之地掛上了太原市的大街小巷。據(jù)太原市規(guī)劃局介紹，截至目前，太原市絕大部分戶外廣告沒有相關(guān)政府部門的審批手續(xù)。
　　為了把戶外廣告納入更加規(guī)范化的管理軌道，太原市于2001年和2002年先后出臺(tái)了兩部法律法規(guī)：一部是《太原市戶外廣告設(shè)置和管理辦法》，另一部是《太原市戶外廣告陣地有償使用管理暫行辦法》。
　　兩辦法施行后，業(yè)主單位想在其建筑物和空間設(shè)定經(jīng)營性戶外廣告設(shè)施，必須向市規(guī)劃局提出書面申請；現(xiàn)狀已存在或已有詳細(xì)設(shè)置方案的經(jīng)營性戶外廣告設(shè)置陣地使用權(quán)，應(yīng)當(dāng)通過拍賣出讓。
　　前一辦法還規(guī)定，在未取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》擅自設(shè)置戶外廣告構(gòu)筑物設(shè)施的，由有關(guān)部門責(zé)令其期限拆除。目前，包括長風(fēng)大街、長治路、南內(nèi)環(huán)街、府西街、漪汾街、迎澤大街等在內(nèi)的20條市內(nèi)主干道的戶外廣告集中整治已經(jīng)全面鋪開。而這些主要干道之外的其他道路，相關(guān)部門也在摸底調(diào)查中，相應(yīng)的綜合整治也將隨之展開。今年以來，分布在北京全市的五千多塊違法戶外廣告，以及六十三萬余張違法印刷品廣告被工商部門強(qiáng)行拆除和收繳。
　　與此同時(shí)，在北京海淀區(qū)白頤路和西北三環(huán)的重要路段，一批新立起的以“新世紀(jì)、新北京、新奧運(yùn)、新海淀”為內(nèi)容的公益廣告讓市民們耳目一新。
　　北京市工商局今天召開新聞發(fā)布會(huì)說，北京今年對戶外違法廣告進(jìn)行大規(guī)模的清理和整治，旨在配合北京申奧以及更好地展示其“國際大都市”形象。
　　早些時(shí)候，按照申奧評審要求，北京對煙草廣告進(jìn)行重點(diǎn)整治，規(guī)定在北京發(fā)布煙草廣告除應(yīng)遵循《廣告法》、《煙草廣告管理暫行辦法》外，還必須遵守一系列要求，包括煙草企業(yè)形象廣告不能出現(xiàn)煙草注冊商標(biāo)的文字和圖形等。
　　此外，針對市民反映強(qiáng)烈的藥品、醫(yī)療、保健食品及房地產(chǎn)廣告，北京工商部門展開全面整治，對一千三百多家重點(diǎn)媒介單位的一百多萬廣告進(jìn)行監(jiān)測，清理出其中違法違規(guī)的六千多條，一批不法廣告主被相繼查處。
　　今年北京工商部門還在全國率先對網(wǎng)絡(luò)廣告進(jìn)行規(guī)范和管理，目前全市已辦理網(wǎng)絡(luò)廣告登記的經(jīng)營者突破六十家。
　　根據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，在城市道路公用設(shè)施和國有土地等場所設(shè)置戶外商業(yè)廣告，是政府資源性資產(chǎn)的有效利用，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一管理，同時(shí)也應(yīng)當(dāng)是有償使用的。而一些違法戶外廣告不僅嚴(yán)重影響了市容市貌，也侵害了政府和社會(huì)公眾權(quán)益，因此，必須堅(jiān)決予以禁止。
　　近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我市市區(qū)戶外廣告呈逐年上升趨勢，在有關(guān)部門的統(tǒng)一規(guī)劃和綜合整治下，此項(xiàng)管理工作已逐步走上法制化、規(guī)范化軌道。但與此同時(shí)，一些違法戶外廣告仍未能根本杜絕。究其原因，一是這些違法戶外廣告經(jīng)營者法律意識(shí)淡薄，未經(jīng)申請和批準(zhǔn)，就擅自張貼（掛）各類廣告；二是有關(guān)職能部門未能形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，宣傳、管理工作不到位，查處力度不夠；三是相關(guān)配套管理政策不完善，行政與經(jīng)濟(jì)手段未能有機(jī)結(jié)合。
　　如何徹底整治違法戶外廣告，并從根本上鏟除諸如“牛皮癬”一類的“頑癥”，筆者以為應(yīng)采取標(biāo)本兼治，法律、行政與經(jīng)濟(jì)手段并舉的方法。其具體措施是：
　　一、進(jìn)一步加強(qiáng)《廣告法》、《城市規(guī)劃法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)和《蕪湖市戶外廣告管理辦法》的宣傳，提高廣大廣告經(jīng)營者和商家自覺守法、合法經(jīng)營意識(shí)，做到依法行政，依法管理。
　　二、加強(qiáng)各職能部門的工作協(xié)調(diào)和配合，明確責(zé)任，各司其職，形成部門聯(lián)動(dòng)、長效管理的工作機(jī)制，做到科學(xué)規(guī)劃，合理設(shè)置，嚴(yán)格審批，管理到位，查禁有力。對制造城市“牛皮癬”和屢禁不止的各類違法小廣告要通過法律和行政手段加大打擊力度，決不手軟。
　　三、盡快制定和實(shí)施我市市區(qū)戶外廣告位使用權(quán)出讓辦法，對戶外廣告位實(shí)行計(jì)劃出讓、有償使用制度，并由相關(guān)部門定期組織公開掛牌出讓，出讓收入全部繳入市財(cái)政，專項(xiàng)用于城市管理工作。對未經(jīng)批準(zhǔn)和公開競爭，擅自張貼（掛）的違法戶外廣告一律予以取締。