印刷企業(yè)在日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中會(huì)涉及到各種各樣的合同，而印刷合同無(wú)疑是其中簽訂數(shù)量最多、受關(guān)注程度最大，也是出現(xiàn)問(wèn)題最多的合同類型。下面筆者就印刷企業(yè)與國(guó)內(nèi)外客戶簽訂印刷合同時(shí)可能出現(xiàn)的法律風(fēng)險(xiǎn)及防范措施作一探討。

　　　合同主體
               
            印刷企業(yè)接受委托印刷各種印刷品，須驗(yàn)證委印單位及委印人的證明文件，包括印刷委托書或者委托印刷證明、準(zhǔn)印證、《出版許可證》、《商標(biāo)注冊(cè)證》、注冊(cè)商標(biāo)圖樣、注冊(cè)商標(biāo)使用許可合同、廣告經(jīng)營(yíng)資格證明、營(yíng)業(yè)執(zhí)照以及委印人的資格證明等。
               
            印刷企業(yè)除需驗(yàn)證上述各類證明文件以外，還應(yīng)注意的是，印刷合同究竟應(yīng)跟誰(shuí)簽訂。實(shí)際業(yè)務(wù)中，印刷企業(yè)經(jīng)常會(huì)面臨這種情況，即提供上述證明文件的委印單位及委印人并不直接簽署印刷合同，而是指定第三方來(lái)簽訂印刷合同。那么，印刷企業(yè)是否可以與第三方簽訂印刷合同？這里面有沒(méi)有什么法律風(fēng)險(xiǎn)？如果有，應(yīng)該采取怎樣的防范措施？
               
            印刷品的種類繁多，這里為了解釋方便，筆者將印刷品簡(jiǎn)單分為兩類，一類為出版物，另一類為非出版物。首先我們來(lái)看出版物的印刷。根據(jù)我國(guó)《出版管理?xiàng)l例》、《出版物印刷管理規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)定，出版物印刷企業(yè)不得接受非出版單位和個(gè)人的委托印刷或者復(fù)制出版物。之所以有這種規(guī)定，是因?yàn)樵谖覈?guó)出版活動(dòng)受到國(guó)家的嚴(yán)格管制，只有具備一定資格的主體才能從事出版物的編輯、校對(duì)、印刷、復(fù)制、發(fā)行等環(huán)節(jié)的活動(dòng)。出版單位放棄任何一個(gè)環(huán)節(jié)的職責(zé)給外單位或個(gè)人，均按買賣書號(hào)、刊號(hào)、版號(hào)查處。這是不是說(shuō)只要出版單位向印刷企業(yè)提供了合法的出版物印刷委托書就符合上述規(guī)定，至于印刷合同是跟出版單位簽還是跟第三方（非出版單位）簽就無(wú)關(guān)緊要了呢？嚴(yán)格來(lái)看，這樣理解是不符合我國(guó)法律法規(guī)的立法精神的。一方面，印刷企業(yè)與非出版單位簽訂出版物印刷合同意味著雙方就出版物的印刷發(fā)生了權(quán)利義務(wù)關(guān)系，其中印刷企業(yè)負(fù)責(zé)加工生產(chǎn)出版物并向非出版單位交付，非出版單位則應(yīng)支付相應(yīng)合同價(jià)款，實(shí)質(zhì)上就是印刷企業(yè)接受了非出版單位的委托印刷出版物；另一方面，非出版單位簽訂印刷合同就意味著其從事了出版活動(dòng)，也屬于違法行為。因此，雖然印刷委托書由出版單位提供，但是印刷企業(yè)并不能夠與任何第三方（非出版單位）簽訂出版物印刷合同。
               
            以上違法行為中，出版行政部門往往僅對(duì)出版單位和非出版單位進(jìn)行處罰，印刷企業(yè)則幸免于難，這與我國(guó)政府對(duì)于這種行為規(guī)范的重點(diǎn)，即嚴(yán)禁買賣書號(hào)、刊號(hào)、版號(hào)有關(guān)，但無(wú)論如何都沒(méi)有否定印刷企業(yè)應(yīng)受到的處罰。根據(jù)《出版管理?xiàng)l例》規(guī)定，印刷企業(yè)接受非出版單位和個(gè)人的委托印刷或者復(fù)制出版物的，由出版行政部門沒(méi)收出版物、違法所得，違法經(jīng)營(yíng)額1萬(wàn)元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以下的罰款；違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬(wàn)元的，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令限期停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證。綜上所述，筆者建議，印刷企業(yè)還是嚴(yán)格遵守法律規(guī)定與出版單位簽訂印刷合同，而不要抱著僥幸的心理以身試法。
               
            對(duì)于非出版物的印刷，由于沒(méi)有相關(guān)資格的限制規(guī)定，印刷企業(yè)可以接受任何單位或個(gè)人合法的委托進(jìn)行印刷活動(dòng)。這其中印刷企業(yè)唯一應(yīng)該注意的是合同相對(duì)方對(duì)印刷費(fèi)用的支付。因?yàn)榕c印刷企業(yè)簽訂印刷合同的往往是資信一般的中間商，很容易發(fā)生拒付、延遲支付或減少支付印刷費(fèi)用的情形，而此時(shí)印刷企業(yè)由于沒(méi)有跟這些中間商的委托方，即印刷品真正的接收方簽訂合同，也就不能向其提出任何的支付要求，這將導(dǎo)致印刷企業(yè)陷入極其被動(dòng)的境地。印刷企業(yè)如果不能避免和中間商簽訂合同，就應(yīng)該在其他方面對(duì)將來(lái)的貨款回收提供保障，比如規(guī)定較大比例的預(yù)付款，或要求對(duì)方提供擔(dān)保等。

　　　合同形式及起草
               
 

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