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新醫(yī)療廣告管理辦法無(wú)明確界定難操作

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2006-12-28  來(lái)源:京華時(shí)報(bào)  作者:楊珺  瀏覽次數(shù):573
 本報(bào)實(shí)習(xí)生 王宙 攝11月29日,本報(bào)舉辦的“新《醫(yī)療廣告管理辦法》研討?hù)叱h會(huì)”在北京正式召開(kāi)。會(huì)上,北京市8家醫(yī)院負(fù)責(zé)人表示將從明年1月1日起嚴(yán)格執(zhí)行新的《醫(yī)療廣告管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)。然而,對(duì)于《辦法》中的相關(guān)條款,由于出臺(tái)這一《辦法》的相關(guān)主管部門(mén)還未給出明確的界定,參會(huì)的醫(yī)院負(fù)責(zé)人表示尚不知如何具體操作。

  八家醫(yī)院倡議嚴(yán)格執(zhí)行

據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)顯示,今年10月1日至10月31日,北京市共監(jiān)測(cè)電視、廣播、平面和網(wǎng)絡(luò)媒體廣告313517條次,其中涉嫌違法廣告852條次,涉嫌違法廣告發(fā)布率0.27%,比9月份增加了0.01個(gè)百分點(diǎn)。為了幫助各醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范廣告,11月29日,本報(bào)聯(lián)合建國(guó)醫(yī)院、北京瑪麗婦嬰醫(yī)院、五洲女子醫(yī)院、陽(yáng)光麗人醫(yī)院、廣仁醫(yī)院、東方博大醫(yī)院、北京曙光男科醫(yī)院、恒安中醫(yī)院等舉行“新《醫(yī)療廣告管理辦法》研討?hù)叱h會(huì)”。

  在會(huì)上,北京市8家醫(yī)院負(fù)責(zé)人一致認(rèn)為,刊登違規(guī)廣告不僅會(huì)對(duì)患者造成傷害,更為重要的是會(huì)把整個(gè)醫(yī)療行業(yè)引入“死亡”之地。“我們歡迎國(guó)家出臺(tái)這樣的法規(guī),畢竟它可以讓規(guī)范的企業(yè)更有 競(jìng)爭(zhēng)力?!庇嗅t(yī)院負(fù)責(zé)人指出,現(xiàn)今,不少醫(yī)療機(jī)構(gòu)為了追求短期利益,不惜違規(guī)去欺騙患者。實(shí)際上,這是很不明智的舉措?!爱吘箍傆幸惶炫F?huì)吹破,這樣造成的傷害不僅是企業(yè)自身,甚至?xí)?duì)整個(gè)行業(yè)有影響。”

  事實(shí)也確實(shí)如此,就在今年11月1日,國(guó)家新執(zhí)行的醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得刊登治療尖銳濕疣、梅毒、淋病、軟下疳等性病及牛皮癬(銀屑病)、 艾滋病、癌癥(惡性腫瘤)、癲癇、乙型肝炎、白癜風(fēng)、紅斑狼瘡等疾病和無(wú)痛人工流產(chǎn)內(nèi)容的醫(yī)療廣告時(shí),醫(yī)療行業(yè)已經(jīng)進(jìn)行了一輪的洗牌,不少不規(guī)范的醫(yī)療機(jī)構(gòu)已經(jīng)提前進(jìn)入了“寒冬”。

  “這次新出臺(tái)的《辦法》還將會(huì)使一批不規(guī)范的醫(yī)療機(jī)構(gòu)淘汰?!?1月29日,與會(huì)的8家醫(yī)院負(fù)責(zé)人表示,從明年1月1日,它們將開(kāi)始嚴(yán)格執(zhí)行新《辦法》,并呼吁同行積極參與。

  法規(guī)相關(guān)條款引發(fā)爭(zhēng)議

  在當(dāng)天的會(huì)上,8家醫(yī)院負(fù)責(zé)人除倡議行業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行新《辦法》外,還在研討會(huì)上對(duì)新《辦法》相關(guān)條款引出了爭(zhēng)議。

  爭(zhēng)議最大的內(nèi)容是,《辦法》在第六條規(guī)定醫(yī)療廣告內(nèi)容僅限于醫(yī)療機(jī)構(gòu)第一名稱(chēng)、地址、所有制形式、醫(yī)療機(jī)構(gòu)類(lèi)別、診療科目、床位數(shù)、接診時(shí)間和聯(lián)系電話(huà)等8項(xiàng)內(nèi)容。但在第七條規(guī)定中,《辦法》又指出醫(yī)療廣告表現(xiàn)形式不得含有另外八種情形,例如涉及醫(yī)療技術(shù)、診療方法等內(nèi)容?!叭绻凑铡掇k法》第六條規(guī)定,醫(yī)療廣告只能刊登8項(xiàng)內(nèi)容的話(huà),《辦法》根本無(wú)需再說(shuō)明不得含有哪些情形。規(guī)定只能有8項(xiàng)內(nèi)容,然后又規(guī)定不能有的情形,似乎有矛盾之處。”與會(huì)的醫(yī)院負(fù)責(zé)人提出如是質(zhì)疑。

  有負(fù)責(zé)人舉例,如果廣告主體中沒(méi)有涉及任何《辦法》中禁止的內(nèi)容,但是增加了一些科普性質(zhì)的內(nèi)容:告訴大家要注意健康保養(yǎng),以及亞健康的各種癥狀和應(yīng)對(duì)方法,而文字中沒(méi)有涉及該醫(yī)院的任何診療手段等違規(guī)內(nèi)容。這樣的廣告算不算違規(guī)?或者增加其他《辦法》中未準(zhǔn)許也未禁止的內(nèi)容,算不算違規(guī)?“我們很希望嚴(yán)格按照《辦法》來(lái)執(zhí)行,可擔(dān)心萬(wàn)一出現(xiàn)這種情形怎么辦?大家的心里沒(méi)有底?!迸c會(huì)的醫(yī)院負(fù)責(zé)人提出疑問(wèn)。

  根據(jù)《辦法》規(guī)定,醫(yī)療機(jī)構(gòu)如果違反《辦法》相關(guān)規(guī)定,核發(fā)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的衛(wèi)生部門(mén)、中醫(yī)藥管理部門(mén)可以責(zé)令其停業(yè)

 
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