中新浙江網(wǎng)1月9日電 未經(jīng)環(huán)評的建設(shè)項目一律不準實施，廢氣嚴重擾民的生產(chǎn)線強制淘汰，無環(huán)保標志或高污染車輛不得在主城區(qū)行駛……近日，市政府印發(fā)《南京市落實環(huán)保優(yōu)先戰(zhàn)略推進環(huán)境保護工作的若干政策措施》通知，“叫停”一系列影響環(huán)境的項目和規(guī)劃，同時開征城市施工工地揚塵排污費等一系列舉措籌集環(huán)保資金?！ ?/P>
機動車無環(huán)保標志：禁行
通知明確，所有建設(shè)項目，都要嚴格履行環(huán)境影響評價手續(xù)，未進行環(huán)評或環(huán)評未經(jīng)批準的規(guī)劃和建設(shè)項目，不得批準實施。據(jù)悉，新項目環(huán)保準入門檻也有所提高，禁止新建投資額在3000萬元以下有污染的化工項目，江南地區(qū)除金陵石化區(qū)域外，不再批準新建任何化工項目。
從今年起，沿江地區(qū)水污染物排放要求全面執(zhí)行國家《污水綜合排放標準》一級標準，從明年起，全面實施新車上牌“國Ⅲ”標準，達不到標準的車輛不得上牌，外地入寧轉(zhuǎn)移登記車輛尾氣排放必須達到新車上牌對應的控制標準。大街小巷上的機動車也將逐步被貼上環(huán)保分類標志，無環(huán)保標志或高污染車輛將禁止主城區(qū)內(nèi)行駛?！ ?/P>
影響環(huán)境的已建成項目也將被強制淘汰。到明年底前，我市逐步對現(xiàn)存的小型化工企業(yè)實施專項整治，有發(fā)展前景的企業(yè)必須轉(zhuǎn)入化工專業(yè)園區(qū)，其余污染嚴重、治理無望的企業(yè)一律實行轉(zhuǎn)產(chǎn)或關(guān)閉。明年底前，淘汰所有草(棉)漿化學制漿、年產(chǎn)5萬噸以下廢紙造紙、水泥濕法窯和干法中空窯生產(chǎn)線；2010年以前，強制淘汰城鎮(zhèn)居民集中居住區(qū)附近產(chǎn)生刺激性廢氣、嚴重擾民的生產(chǎn)工藝或生產(chǎn)線?！ ?/P>
增綠，市財政每年至少2億元資金扶持
污染環(huán)境的因素管好了還不夠，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)南京建設(shè)也是環(huán)保優(yōu)先戰(zhàn)略的重點。通知強調(diào)，我市將設(shè)立2500萬元的市級發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟專項資金，納入財政年度預算，并逐步增加專項資金額度，重點支持循環(huán)經(jīng)濟示范工程、污染企業(yè)技術(shù)改造及搬遷、清潔生產(chǎn)審核等環(huán)保事項?！ ?/P>
“綠色南京”工程的實施讓南京環(huán)境得到了有效改善。今后，我市將繼續(xù)實施此項工程，每年造林不少于10萬畝，市財政每年安排不少于2億元資金予以扶持。到2010年，全市森林覆蓋率達到25%。針對開山采石對環(huán)境造成的破壞，2008年底前，禁采區(qū)內(nèi)開山采石一律停止(省政府批準保留的企業(yè)除外)，與此同時，加快實施宕口生態(tài)修復，2009年底前，宕口植被恢復率要達到80%以上，市財政安排一定資金用于支持復綠工作?！ ?/P>
“三區(qū)兩縣”：污水日處理能力每新增1萬噸補貼200萬元我市將通過調(diào)整污水處理費等方式籌集環(huán)保資金。通知要求，到2009年，污水處理費將調(diào)整到1.60元／噸左右，因調(diào)整增加的籌集資金，集中用于污水管網(wǎng)建設(shè)。從今年起，城市施工工地也要為揚塵繳納排污費。這部分資金將納入財政預算管理，作為環(huán)境保護專項資金，用于重點污染源治理、區(qū)域性污染防治、污染防治新技術(shù)和新工藝推廣應用、重點生態(tài)工程建設(shè)和生態(tài)保護、區(qū)域環(huán)境污染監(jiān)控和事故預警系統(tǒng)項目建設(shè)及運行管理?！ ?/P>
市財政對環(huán)保專項資金特別“青睞”。到“十一五”期末，全市一般預算支出中環(huán)保類支出比2005年增長1.5倍以上。“十一五”期間，市財政每年安排不少于3000萬元市級環(huán)境保護專項資金。此外，積極扶持郊區(qū)縣城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)，對江寧、浦口、六合三區(qū)及溧水、高淳兩縣新建、擴建并實際投入運行的城鎮(zhèn)集中式生活污水處理廠，按新增日處理能力每1萬噸，一次性補貼200萬元。對新建并實際投入運行1個庫容量為50萬噸以上，可以使用10年以上且達到建設(shè)部衛(wèi)生填埋場無害化等級二級以上標準的垃圾衛(wèi)生填埋場，一次性補貼100萬元。環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運營也將享受優(yōu)惠扶持，其中城市污水處理廠運轉(zhuǎn)用電執(zhí)行工業(yè)用電價格；利用城市生活垃圾及建筑渣土綜合利用項目發(fā)電，實行增值稅即征即退，并給予財政貼息；城區(qū)新辦的生活、工業(yè)污水處理廠，免征一年企業(yè)所得稅。(作者：先行 毛慶)
