警方在涉案公司現(xiàn)場查獲了大量非法廣告 江山/ 攝

非法廣告目前還立在街頭，執(zhí)法人員正在拍照取證 曹博遠(yuǎn) / 攝

　　下面是警方的提示語，上面是企業(yè)宣傳廣告。二者巧妙地結(jié)合在一起，沒有人懷疑它的真實(shí)性，這樣的1300多塊廣告牌充斥在北京市的主要大街上。

　　今日上午，東城城管大隊在新聞通氣會上透露，這樣的廣告牌全部是違法廣告牌，是由北京東大天宇廣告?zhèn)髅剑ū本┯邢薰痉略煺畬徟募?、假借公安機(jī)關(guān)名義擅自招商設(shè)立的。

　　目前，該公司負(fù)責(zé)人陳某因涉嫌詐騙已被東城警方刑事拘留。據(jù)悉，這是目前本市最大一起假冒批文設(shè)立非法戶外廣告案。

　　目前，由于本案仍在審查中，這1300多塊非法廣告牌仍站立在街頭，如何拆除，有關(guān)部門正在協(xié)調(diào)中。

案件緣起

“過界”警用提示語

引出黑廣告制作人

　　“哎，這怎么一夜之間冒出個廣告牌？”2007年1月24日上午，東城公安分局東直門派出所民警與東城城管東直門分隊隊員捆綁巡查時，位于工體北路北側(cè)便道上的一塊大型廣告牌引起了執(zhí)法人員的注意。

　　該廣告牌高2.5米，寬1.5米，用黑色鑄鐵立柱支撐。廣告牌由三部分組成，上面一塊為北京東四醫(yī)院的醫(yī)療廣告，下面為朝陽公安分局三里屯派出所“警民攜手共建 創(chuàng)造和諧社區(qū)”標(biāo)題的警用提示語，中間隔斷鐵柱上印有“北京市公安局朝陽分局社區(qū)警務(wù)宣傳欄”和廣告公司招商電話。

　　“這里明明是東城區(qū)，怎么朝陽區(qū)派出所的警示語提示牌會立在了東城區(qū)？”原來，該路段西側(cè)是東城區(qū)管界，50米外的馬路東側(cè)就是朝陽區(qū)，正是兩區(qū)交界處。這樣的廣告牌還是第一次見到。

　　按照招商聯(lián)系電話，東直門城管分隊的執(zhí)法人員聯(lián)系上了設(shè)置廣告牌的單位北京東大天宇廣告?zhèn)髅剑ū本┯邢薰镜呢?fù)責(zé)人陳某，要求他到分隊接受調(diào)查。陳某隨后攜帶廣告批文來到東直門城管分隊。

城管核查

抬頭公章移花接木 廣告批文漏洞多

　　2007年1月25日，陳某來到了東直門城管分隊，陳某出示了一張標(biāo)有東城區(qū)市政管理委員會字樣的審批文件復(fù)印件，上面標(biāo)有該廣告被批準(zhǔn)設(shè)置的地點(diǎn)和內(nèi)容。

　　核查中隊員發(fā)現(xiàn)：該復(fù)印件字體不一，文件抬頭是東城區(qū)市政管委，而結(jié)尾加蓋的卻是北京市市政管委印章，騎縫章又顯示為朝陽區(qū)市政管委，批文抬頭標(biāo)注的審批年限為一年，審批文號顯示是2003年，但批文最后又顯示為2005年，簡直是漏洞百出。但陳某非常坦然，稱文件是真的。

　　為慎重起見，城管隊員立即與相關(guān)審批部門取得聯(lián)系，先后經(jīng)區(qū)市容辦公室、區(qū)市政管委審查鑒別后，最終認(rèn)定該廣告審批文件為篡改偽造。

　　之后，城管隊員立即與東城公安分局東直門派出所取得聯(lián)系，趕到現(xiàn)場的民警從陳某身上查出多張其他區(qū)縣的偽造審批手續(xù)，以及北京市公安局、工商局的印章紙樣等物品。

嫌犯交代

電腦作假造批文 已立廣告牌1300多塊

　　2007年1月25日中午，東直門城管分隊隊員與派出所民警來到了位于北沙灘附近的北京東大天宇廣告?zhèn)髅剑ū本┯邢薰尽?

　　他們在現(xiàn)場看到，在一間20多平方米的辦公室里，堆積著大量的已經(jīng)印制好的廣告布和若干公安分局的警示語、用于噴制的帶有公安分局字樣的模具和用于夜間安裝燈箱的發(fā)電機(jī)和反光工作服。

　　民警打開辦公室里三臺電腦，發(fā)現(xiàn)里邊存儲了多種仿冒復(fù)制的批文文檔和相關(guān)圖章圖案。其中，連公司的廣告許可證都為假冒。

　　據(jù)陳某交代，為了多攬生意，公司將其他項目的審批文件通過電腦掃描后偽造成各城區(qū)的廣告批文，用于應(yīng)付執(zhí)法部門檢查和招攬生意。他給城管部門出示的假批文就是套用了市政管委審批建立公廁的批文，只保留批文的頭尾，中間部分重新填寫制成的。

　　在“想要什么批文就做什么批文”的情況下，陳某偽造了各個區(qū)縣設(shè)置廣告牌匾的批文大肆招商，于是公司一時間生意興隆，在全市各個區(qū)縣私自設(shè)置了1300余塊造型相同的廣告燈箱，僅東直門地區(qū)就已設(shè)置了3塊。

背后故事

為博得商家信任 自改公司注冊資金

　　檢查中還發(fā)現(xiàn)，陳某公司營業(yè)執(zhí)照為其妻陸某注冊。陳某為了博得商家信任，將公司營業(yè)執(zhí)照注冊資金由10萬元篡改為50萬元，用陳某的話說是給人以大公司的印象。

　　據(jù)陳某自己說，他干廣告已經(jīng)有七八年了，多如牛毛的廣告公司使得他的小公司舉步維艱。眼看著就要維持不下去了，于是他想出假冒批文的點(diǎn)子，將真的政