2001年各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)以整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序?yàn)槠鯔C(jī)，不斷加強(qiáng)廣告監(jiān)管力度，穩(wěn)步推進(jìn)廣告業(yè)體制改革，廣告經(jīng)營(yíng)單位的實(shí)力明顯增強(qiáng)，有力的維護(hù)了廣告市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,促進(jìn)了廣告業(yè)的健康發(fā)展。
一、廣告業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況及特點(diǎn)
截止2001年底，全省共有廣告經(jīng)營(yíng)單位2177家，廣告從業(yè)人員20723人，年廣告營(yíng)業(yè)額15.9億元，分別比去年同期增長(zhǎng)15.7%、11.6%和10.4%。全省廣告業(yè)發(fā)展主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：
(一)廣告業(yè)體制改革穩(wěn)步推進(jìn)，行業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步趨向合理。
      隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步完善，傳統(tǒng)的所有制結(jié)構(gòu)、地區(qū)、部門和行業(yè)的界限被打破，廣告業(yè)作為新興的朝陽(yáng)工業(yè)也隨之進(jìn)行調(diào)整、完善和發(fā)展，成為發(fā)展最快的行業(yè)之一，其組成結(jié)構(gòu)也發(fā)生了較大變化。尤其是近兩年來(lái)，各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)為適應(yīng)加快發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的需要，穩(wěn)步推進(jìn)廣告業(yè)體制改革，適當(dāng)降低了私營(yíng)廣告公司的注冊(cè)資金要求和等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，一大批自然人投資的廣告設(shè)計(jì)制作室、廣告公司快速發(fā)展起來(lái)，實(shí)力大大提高。同時(shí)國(guó)有企（事）業(yè)廣告經(jīng)營(yíng)單位及一些聯(lián)營(yíng)企業(yè)由于企業(yè)改制等原因，其數(shù)量有所減少，但廣告經(jīng)營(yíng)額在全省廣告經(jīng)營(yíng)單位中所占比重卻有所提高，而集體企（事）業(yè)廣告經(jīng)營(yíng)單位數(shù)量及實(shí)力均有所下降。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2001年底，全省共有國(guó)有企（事）業(yè)廣告經(jīng)營(yíng)單位589戶，比去年同期下降了1.7%，廣告經(jīng)營(yíng)額100121.29萬(wàn)元，占全省廣告經(jīng)營(yíng)總額的62.92%，分別比去年同期上升了12.5%和1.19個(gè)百分點(diǎn)；聯(lián)營(yíng)廣告經(jīng)營(yíng)企業(yè)41戶，比去年同期下降了22.7%，廣告經(jīng)營(yíng)額1675萬(wàn)元，占全省廣告經(jīng)營(yíng)總額的1.05%，分別比去年同期上升了102.%和0.48個(gè)百分點(diǎn)；集體企（事）業(yè)廣告經(jīng)營(yíng)單位181戶，廣告經(jīng)營(yíng)額7660.17萬(wàn)元，占全省廣告經(jīng)營(yíng)總額的4.8%，分別比去年同期下降了19.6%、4.6%和0.13個(gè)百分點(diǎn)；個(gè)體私營(yíng)廣告經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)力顯著增強(qiáng)，到2001年底，全省共有個(gè)體、私營(yíng)廣告經(jīng)營(yíng)單位41戶，2001年廣告經(jīng)營(yíng)額24068.78萬(wàn)元，占全省廣告經(jīng)營(yíng)總額的15.1%，分別比去年同期上升了45.8%、25.5%和1.8個(gè)百分點(diǎn)。
(二)廣告媒介總體發(fā)展平穩(wěn)，廣告公司的行業(yè)主體地位進(jìn)一步加強(qiáng)。
      從經(jīng)營(yíng)廣告的媒介來(lái)看，電視、電臺(tái)、報(bào)紙和雜志四大媒介所屬的廣告經(jīng)營(yíng)單位雖數(shù)量有所下降，但仍是廣告宣傳的重要支柱。截止2001年底，這四大媒介所屬的廣告經(jīng)營(yíng)單位共有325戶（其中：電視臺(tái)132戶、電臺(tái)28戶、報(bào)紙70戶、雜志社95戶），年廣告經(jīng)營(yíng)額90419.98萬(wàn)元（其中：電視臺(tái)55311.68萬(wàn)元、電臺(tái)4379.6萬(wàn)元、報(bào)紙29001.7萬(wàn)元、雜志社1727萬(wàn)元），比去年同期增長(zhǎng)了6.66%，占全省廣告經(jīng)營(yíng)總額的56.82%。
    隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，廣告公司的經(jīng)營(yíng)正逐步朝著以策劃為主導(dǎo)、創(chuàng)意為中心、提供較為完整服務(wù)的方向發(fā)展，廣告公司積極利用新技術(shù)、新工藝制作廣告，提高了廣告設(shè)計(jì)質(zhì)量，增強(qiáng)了廣告效果，經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步加強(qiáng)，廣告公司的行業(yè)主體地位進(jìn)一步加強(qiáng)。截止2001年底，全省共有廣告公司1307戶，比去年同期增長(zhǎng)23.6%，占全省廣告經(jīng)營(yíng)單位總數(shù)的60%；廣告公司從業(yè)人員13719人，比去年同期增長(zhǎng)13.8%，占全省廣告從業(yè)人數(shù)的66.2%；廣告公司年廣告經(jīng)營(yíng)額60422.1萬(wàn)元，比去年同期增長(zhǎng)17.6%，占全省廣告經(jīng)營(yíng)總額的38%。
(三)廣告行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇，廣告經(jīng)營(yíng)額增幅趨緩。
隨著高新技術(shù)在廣告中的大量普及運(yùn)用，廣告制作成本的下降以及個(gè)私廣告經(jīng)營(yíng)企業(yè)較為靈活的經(jīng)營(yíng)方式，使得廣告業(yè)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步加劇，一些規(guī)模較小的廣告經(jīng)營(yíng)單位只能通過降低價(jià)格來(lái)爭(zhēng)奪客戶，廣告經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)額增幅趨緩，贏利能力下降。與去年同期相比，全省廣告經(jīng)營(yíng)單位廣告經(jīng)營(yíng)額增幅從去年的39.99%，下降到今年的10.4%，戶均廣告經(jīng)營(yíng)額從去年的76.62萬(wàn)元下降到今年的73.09萬(wàn)元，廣告公司的戶均廣告經(jīng)營(yíng)額也從去年的48.58萬(wàn)元下降到今年的46.23萬(wàn)元。
(四)廣告費(fèi)投入向經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)轉(zhuǎn)換。
加入WTO之后、企業(yè)的發(fā)展面臨著新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，廣告效應(yīng)正在成為企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)有效手段，從廣告經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)額分布來(lái)看，企業(yè)廣告費(fèi)的投向也隨著經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)的轉(zhuǎn)換從傳統(tǒng)的食品、煙酒類不斷拓展到人民群眾日常生活的方方面面。2001年，全省廣告經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)額中，藥品廣告18321.98萬(wàn)元，比去年同期增長(zhǎng)21.67%，占全省廣告經(jīng)營(yíng)總額的11.51%，同比增長(zhǎng)0.43個(gè)百分點(diǎn)；醫(yī)療器械廣告和醫(yī)療服務(wù)廣告12975.6萬(wàn)元，比去年同期增長(zhǎng)15.14%，占全省廣告經(jīng)營(yíng)總額的8.15%，同比增長(zhǎng)0.43個(gè)百分點(diǎn)；化妝品廣告11699.91萬(wàn)元，比去年同期增長(zhǎng)21.58%，占全省廣告經(jīng)營(yíng)總額的7.35%，同比增長(zhǎng)0.68個(gè)百分點(diǎn)；汽車制造廣告4760.7萬(wàn)元，比去年同期增長(zhǎng)28.86%，占全省廣告經(jīng)營(yíng)總額的2.99%，同比增長(zhǎng)0.43個(gè)百分點(diǎn)；服飾廣告8340.5萬(wàn)元，比去年同期增長(zhǎng)15.92%，占全省廣告經(jīng)營(yíng)總額的5.24%；同比增長(zhǎng)0.25個(gè)百分點(diǎn)；家用電器廣告15997.2萬(wàn)元，比去年同期增長(zhǎng)10.58%，占全省廣告經(jīng)營(yíng)總額的10.05%；房地產(chǎn)廣告11823.9萬(wàn)元