從廣東省商聯(lián)會獲悉，中國，尤其是廣東的墨盒業(yè)正全面卷入美國337案。有3家企業(yè)(以下稱“原告”)依據(jù)美國《1930年關(guān)稅法》及其修正案第337條款，針對中國、德國、韓國的24家公司出口到美國的墨盒產(chǎn)品，已向美國國際貿(mào)易委員會(ITC)遞交了申訴狀，指控涉案產(chǎn)品侵犯了原告在美國的9項專利權(quán)，請求ITC啟動337調(diào)查程序?qū)ι姘府a(chǎn)品進行調(diào)查并發(fā)布“普遍排除令I(lǐng)TC一旦認(rèn)定涉案產(chǎn)品存在侵權(quán)行為并發(fā)布“普遍排除令”，今后中國企業(yè)所有的涉案產(chǎn)品都將永遠(yuǎn)被禁止銷往美國市場廣東企業(yè)首當(dāng)其沖這一情況是廣東省商業(yè)聯(lián)合會通過其“反傾銷及337調(diào)查法律援助中心”預(yù)警系統(tǒng)跟蹤發(fā)現(xiàn)的。
來勢洶洶的三家原告企業(yè)分別是日本愛普生和兩家美國愛普生子公司。2月17日，ITC在其網(wǎng)站正式發(fā)布公告。依據(jù)美國337調(diào)查程序的規(guī)定，ITC將于收到申訴狀之日起30天內(nèi)正式立案省商聯(lián)會會長巫開立表示，此事件的嚴(yán)重后果是:如果我國的企業(yè)對美國出口過(包括直接或間接)涉案產(chǎn)品，此次337調(diào)查的最終結(jié)果將對該企業(yè)墨盒產(chǎn)品未來在美國市場的銷售產(chǎn)生決定性影響；并且由于原告同時向美國俄勒岡聯(lián)邦地區(qū)法院提起了專利侵權(quán)訴訟，本案的司法裁判結(jié)果將可能導(dǎo)致中國企業(yè)在美國的財產(chǎn)遭到司法查封、扣押和凍結(jié)此情況幾乎一下將所有的墨盒生產(chǎn)企業(yè)卷入337調(diào)查，而廣東首當(dāng)其沖。
據(jù)《2004年中國耗材市場年鑒》顯示，中國墨盒產(chǎn)量占全球六成，近八成出口。中國最大規(guī)模的8家墨盒生產(chǎn)廠家，廣東占了6家，這6家企業(yè)墨盒年產(chǎn)量占這8家最大規(guī)模生產(chǎn)企業(yè)的75％；全國墨盒生產(chǎn)量是4億個，僅廣東這6家就占了2.1億個。這場337墨盒案贏了，廣東是最大的贏家；輸了，廣東就是最大的輸家企業(yè)傾向團體應(yīng)訴據(jù)悉，至昨日止，ITC對該案尚未正式立案，但是根據(jù)337調(diào)查程序規(guī)定，一旦公告出現(xiàn)在聯(lián)邦公報上，當(dāng)事人即可開始進行調(diào)查取證。在聯(lián)邦公報上發(fā)表調(diào)查布告之日起，ITC的調(diào)查正式開始，同時設(shè)定完成調(diào)查的目標(biāo)日期。被調(diào)查人應(yīng)在收到訴狀后20日內(nèi)作出答辯廣東省商聯(lián)會會長助理蔡小敏稱:“時間已經(jīng)很緊了。” 3月4日，廣東省商業(yè)聯(lián)合會及“反傾銷及337調(diào)查法律援助中心”近日組織美國代理337案件資深法律專家菲利浦、全國律師協(xié)會WTO委員會負(fù)責(zé)人和墨盒專利專家和涉案的廣東12家墨盒生產(chǎn)企業(yè)舉行了一場“應(yīng)對美國墨盒337調(diào)查緊急協(xié)調(diào)會記者了解到，337調(diào)查程序極為復(fù)雜，涉及的內(nèi)容在技術(shù)上非常專業(yè)，且程序要求和實體要求都極為嚴(yán)格，在調(diào)查取證過程中，原告提出的問題之多、材料要求數(shù)量之大以及被告答復(fù)這些問題與要求的期限之短，都是一般民事侵權(quán)訴訟中所罕見的。而到會的墨盒企業(yè)幾乎全部對337調(diào)查一頭霧水，由是，協(xié)調(diào)會變成了一場有關(guān)了解337調(diào)查的培訓(xùn)會有關(guān)專家接受采訪時表示，中國墨盒企業(yè)一定要應(yīng)訴。以往337案例的經(jīng)驗表明，337調(diào)查雖然來勢洶洶，但與超級301或特殊301調(diào)查不同，它畢竟不是一種貿(mào)易報復(fù)手段，其包含一定的程序與機制來保護被告的合法利益，關(guān)鍵在于國內(nèi)被告企業(yè)能否充分了解這些程序以及根據(jù)這些程序自己有哪些權(quán)利，以及如何利用這些權(quán)利來最大限度地維護自己的合法利益。事實上，以往的337案中有一半是以和解的方式解決的，和解的結(jié)果是授權(quán)使用，其代價總比發(fā)布“普遍排除令”小得多專家還指出，眾多涉案企業(yè)能夠聯(lián)合起來共同應(yīng)訴，不僅可以分擔(dān)費用，而且更有利于搜集證據(jù)。
據(jù)目前了解的情況，珠海納斯達、珠海格力磁電等幾家大型耗材生產(chǎn)廠商表示一定要應(yīng)訴，但是單獨應(yīng)訴還是團體應(yīng)訴，目前還未最終確定，同時上述企業(yè)也表示希望相關(guān)政府機構(gòu)和行業(yè)協(xié)會能夠組織涉案企業(yè)集體應(yīng)訴。佛山市順德區(qū)高寶實業(yè)司等幾家生產(chǎn)規(guī)模較小的企業(yè)也表示要參與應(yīng)訴，但由于經(jīng)營規(guī)模較小，更加傾向于以團體應(yīng)訴的方式參
