從廣東省商聯(lián)會(huì)獲悉，中國(guó)，尤其是廣東的墨盒業(yè)正全面卷入美國(guó)337案。有3家企業(yè)(以下稱(chēng)“原告”)依據(jù)美國(guó)《1930年關(guān)稅法》及其修正案第337條款，針對(duì)中國(guó)、德國(guó)、韓國(guó)的24家公司出口到美國(guó)的墨盒產(chǎn)品，已向美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)(ITC)遞交了申訴狀，指控涉案產(chǎn)品侵犯了原告在美國(guó)的9項(xiàng)專(zhuān)利權(quán)，請(qǐng)求ITC啟動(dòng)337調(diào)查程序?qū)ι姘府a(chǎn)品進(jìn)行調(diào)查并發(fā)布“普遍排除令I(lǐng)TC一旦認(rèn)定涉案產(chǎn)品存在侵權(quán)行為并發(fā)布“普遍排除令”，今后中國(guó)企業(yè)所有的涉案產(chǎn)品都將永遠(yuǎn)被禁止銷(xiāo)往美國(guó)市場(chǎng)廣東企業(yè)首當(dāng)其沖這一情況是廣東省商業(yè)聯(lián)合會(huì)通過(guò)其“反傾銷(xiāo)及337調(diào)查法律援助中心”預(yù)警系統(tǒng)跟蹤發(fā)現(xiàn)的。

來(lái)勢(shì)洶洶的三家原告企業(yè)分別是日本愛(ài)普生和兩家美國(guó)愛(ài)普生子公司。2月17日，ITC在其網(wǎng)站正式發(fā)布公告。依據(jù)美國(guó)337調(diào)查程序的規(guī)定，ITC將于收到申訴狀之日起30天內(nèi)正式立案省商聯(lián)會(huì)會(huì)長(zhǎng)巫開(kāi)立表示，此事件的嚴(yán)重后果是:如果我國(guó)的企業(yè)對(duì)美國(guó)出口過(guò)(包括直接或間接)涉案產(chǎn)品，此次337調(diào)查的最終結(jié)果將對(duì)該企業(yè)墨盒產(chǎn)品未來(lái)在美國(guó)市場(chǎng)的銷(xiāo)售產(chǎn)生決定性影響；并且由于原告同時(shí)向美國(guó)俄勒岡聯(lián)邦地區(qū)法院提起了專(zhuān)利侵權(quán)訴訟，本案的司法裁判結(jié)果將可能導(dǎo)致中國(guó)企業(yè)在美國(guó)的財(cái)產(chǎn)遭到司法查封、扣押和凍結(jié)此情況幾乎一下將所有的墨盒生產(chǎn)企業(yè)卷入337調(diào)查，而廣東首當(dāng)其沖。

據(jù)《2004年中國(guó)耗材市場(chǎng)年鑒》顯示，中國(guó)墨盒產(chǎn)量占全球六成，近八成出口。中國(guó)最大規(guī)模的8家墨盒生產(chǎn)廠家，廣東占了6家，這6家企業(yè)墨盒年產(chǎn)量占這8家最大規(guī)模生產(chǎn)企業(yè)的75％；全國(guó)墨盒生產(chǎn)量是4億個(gè)，僅廣東這6家就占了2.1億個(gè)。這場(chǎng)337墨盒案贏了，廣東是最大的贏家；輸了，廣東就是最大的輸家企業(yè)傾向團(tuán)體應(yīng)訴據(jù)悉，至昨日止，ITC對(duì)該案尚未正式立案，但是根據(jù)337調(diào)查程序規(guī)定，一旦公告出現(xiàn)在聯(lián)邦公報(bào)上，當(dāng)事人即可開(kāi)始進(jìn)行調(diào)查取證。在聯(lián)邦公報(bào)上發(fā)表調(diào)查布告之日起，ITC的調(diào)查正式開(kāi)始，同時(shí)設(shè)定完成調(diào)查的目標(biāo)日期。被調(diào)查人應(yīng)在收到訴狀后20日內(nèi)作出答辯廣東省商聯(lián)會(huì)會(huì)長(zhǎng)助理蔡小敏稱(chēng):“時(shí)間已經(jīng)很緊了?！?3月4日，廣東省商業(yè)聯(lián)合會(huì)及“反傾銷(xiāo)及337調(diào)查法律援助中心”近日組織美國(guó)代理337案件資深法律專(zhuān)家菲利浦、全國(guó)律師協(xié)會(huì)WTO委員會(huì)負(fù)責(zé)人和墨盒專(zhuān)利專(zhuān)家和涉案的廣東12家墨盒生產(chǎn)企業(yè)舉行了一場(chǎng)“應(yīng)對(duì)美國(guó)墨盒337調(diào)查緊急協(xié)調(diào)會(huì)記者了解到，337調(diào)查程序極為復(fù)雜，涉及的內(nèi)容在技術(shù)上非常專(zhuān)業(yè)，且程序要求和實(shí)體要求都極為嚴(yán)格，在調(diào)查取證過(guò)程中，原告提出的問(wèn)題之多、材料要求數(shù)量之大以及被告答復(fù)這些問(wèn)題與要求的期限之短，都是一般民事侵權(quán)訴訟中所罕見(jiàn)的。而到會(huì)的墨盒企業(yè)幾乎全部對(duì)337調(diào)查一頭霧水，由是，協(xié)調(diào)會(huì)變成了一場(chǎng)有關(guān)了解337調(diào)查的培訓(xùn)會(huì)有關(guān)專(zhuān)家接受采訪時(shí)表示，中國(guó)墨盒企業(yè)一定要應(yīng)訴。以往337案例的經(jīng)驗(yàn)表明，337調(diào)查雖然來(lái)勢(shì)洶洶，但與超級(jí)301或特殊301調(diào)查不同，它畢竟不是一種貿(mào)易報(bào)復(fù)手段，其包含一定的程序與機(jī)制來(lái)保護(hù)被告的合法利益，關(guān)鍵在于國(guó)內(nèi)被告企業(yè)能否充分了解這些程序以及根據(jù)這些程序自己有哪些權(quán)利，以及如何利用這些權(quán)利來(lái)最大限度地維護(hù)自己的合法利益。事實(shí)上，以往的337案中有一半是以和解的方式解決的，和解的結(jié)果是授權(quán)使用，其代價(jià)總比發(fā)布“普遍排除令”小得多專(zhuān)家還指出，眾多涉案企業(yè)能夠聯(lián)合起來(lái)共同應(yīng)訴，不僅可以分擔(dān)費(fèi)用，而且更有利于搜集證據(jù)。

據(jù)目前了解的情況，珠海納斯達(dá)、珠海格力磁電等幾家大型耗材生產(chǎn)廠商表示一定要應(yīng)訴，但是單獨(dú)應(yīng)訴還是團(tuán)體應(yīng)訴，目前還未最終確定，同時(shí)上述企業(yè)也表示希望相關(guān)政府機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)能夠組織涉案企業(yè)集體應(yīng)訴。佛山市順德區(qū)高寶實(shí)業(yè)司等幾家生產(chǎn)規(guī)模較小的企業(yè)也表示要參與應(yīng)訴，但由于經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小，更加傾向于以團(tuán)體應(yīng)訴的方式參