到2009年2月17日,美國看了50多年、熟悉的電視廣播將“壽終正寢”,將被數(shù)字廣播電視所取代。一旦電視臺(tái)放棄模擬廣播技術(shù)而轉(zhuǎn)向數(shù)字技術(shù),舊的模擬電視機(jī)將成為廢物。
盡管會(huì)使美國的電視網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)向更先進(jìn)的技術(shù),但這一模擬微數(shù)字技術(shù)的切換會(huì)給仍然在使用模擬電視機(jī)的美國人帶來問題,尤其是通過免費(fèi)的電視廣播看電視節(jié)目的人。
向數(shù)字電視廣播的切換是國會(huì)通過法律的形式要求的,旨在將美國的電視廣播網(wǎng)絡(luò)以一刀切的方式升級(jí)到數(shù)字技術(shù)。它將刺激消費(fèi)者和廣播產(chǎn)品方面的創(chuàng)新,有助于推動(dòng)計(jì)算、游戲、通訊技術(shù)的“數(shù)字融合”。
消費(fèi)者還將得益于數(shù)字廣播較高的圖像質(zhì)量和娛樂選擇方面的靈活性。但是,國會(huì)的強(qiáng)制性措施取消了消費(fèi)者采用技術(shù)的市場機(jī)制,它還人為地將本來需要數(shù)年的模擬- 數(shù)字轉(zhuǎn)換過程縮短至數(shù)個(gè)月。
正常情況下,技術(shù)普及涉及市場上相競爭技術(shù)的選擇,但國會(huì)的強(qiáng)制性措施剝奪了消費(fèi)者選擇的權(quán)利,消費(fèi)者將無法再通過免費(fèi)的電視臺(tái)獲得節(jié)目。
到2009年2 月17日,要繼續(xù)看電視的消費(fèi)者將需要購買新設(shè)備,例如支持?jǐn)?shù)字技術(shù)的電視機(jī)或特別的模擬- 數(shù)字轉(zhuǎn)換器。當(dāng)然了,消費(fèi)者也可以放棄免費(fèi)的無線電視廣播模式,購買有線電視或衛(wèi)星電視服務(wù)。否則,它們的電視機(jī)就成廢物了。
目前,約有2100萬美國家庭使用免費(fèi)的無線電視廣播服務(wù),其中每個(gè)家庭都將遭遇模擬- 數(shù)字轉(zhuǎn)換問題。據(jù)AARP稱,這一人群中包含大量的低收入和年老的美國人,尤其是老人,他們將電視機(jī)視作是與外部世界聯(lián)系的唯一通道。AARP擔(dān)心,他們將成為這一轉(zhuǎn)換過程的最大輸家。
由于不是通常的市場驅(qū)動(dòng)的技術(shù)升級(jí),聯(lián)邦政府應(yīng)當(dāng)擔(dān)當(dāng)起減少轉(zhuǎn)換過程所出現(xiàn)問題的責(zé)任。政府努力的中心是補(bǔ)貼數(shù)字- 模擬轉(zhuǎn)換器,它將使消費(fèi)者能夠仍然使用現(xiàn)有的模擬電視機(jī),繼續(xù)獲得通過無線方式廣播的節(jié)目。每個(gè)家庭可以申請獲得2 張40美元的優(yōu)惠券,用于抵消購買二個(gè)轉(zhuǎn)換器的部分價(jià)格。
政府的轉(zhuǎn)換計(jì)劃過于小,過于晚。目前尚無法肯定在最后期限之前市場上是否會(huì)有足夠的廉價(jià)版轉(zhuǎn)換器,誰負(fù)責(zé)安裝,以及誰出安裝費(fèi)用等問題還沒有定論。
另外,有關(guān)如何采取措施,阻止在轉(zhuǎn)換期內(nèi)的欺詐和價(jià)格上漲的資料也還不夠清楚。
模擬- 數(shù)字轉(zhuǎn)換給數(shù)以百萬的人帶來的不僅僅是小麻煩,尤其對于低收入和年老的美國人而言。盡管距離最后期限還只有22個(gè)月的時(shí)間,但政府還沒有展開大規(guī)模的宣傳活動(dòng)。