打開(kāi)百度搜索引擎，輸入“上海、國(guó)際”，用時(shí)0.117秒，找到相關(guān)網(wǎng)頁(yè)約3,520,000篇。一方面上海的形象由自身的實(shí)力構(gòu)建，另一方面是媒體的目光為它“造型”。

　　幾年以來(lái)，報(bào)道上海的媒體數(shù)不勝數(shù)，但英語(yǔ)是世界通用語(yǔ)言，美國(guó)、英國(guó)又是全球新聞信息傳播的主導(dǎo)國(guó)家，因此，海外對(duì)中國(guó)的報(bào)道，主要集中在英文媒體中。有鑒于此，本文通過(guò)檢索和分析2005年海外英文媒體中對(duì)上海報(bào)道的主題，從而初步獲得海外媒體對(duì)上海國(guó)際形象的建構(gòu)，同時(shí)結(jié)合上海對(duì)外宣傳工作實(shí)際，分析了形成這些形象的原因，并提出初步對(duì)策。

　　海外媒體中的上海國(guó)際形象

　　為避免掛一漏萬(wàn)，我們借用國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)全面搜索、統(tǒng)計(jì)和分析海外英文媒體涉滬報(bào)道。我們對(duì)涉滬報(bào)道的定義是，連續(xù)一年中，每天以shanghai為關(guān)鍵詞，在Google、Baidu、Yahoo等搜索引擎中查找出以上海為新聞主要組成部分的報(bào)道，不包括新聞沒(méi)有發(fā)生在上海，但由駐上海的外國(guó)記者站發(fā)布的新聞。從媒體的“議題設(shè)定”功能出發(fā)，對(duì)標(biāo)題和內(nèi)容進(jìn)行分類和量化分析，從報(bào)道量、報(bào)道內(nèi)容和報(bào)道性質(zhì)三方面分析2005年海外媒體報(bào)道中的上海國(guó)際形象。

　　經(jīng)初步檢索，2005年海外英文媒體對(duì)上海的報(bào)道共計(jì)431篇，涉及的報(bào)道來(lái)源有美聯(lián)社、合眾國(guó)際社、彭博新聞社、《紐約時(shí)報(bào)》、《華盛頓郵報(bào)》、《國(guó)際先驅(qū)論壇報(bào)》、《新聞周刊》、CNN、ABC、CBC等美國(guó)主要通訊社、報(bào)紙、周刊和電視媒體，以及路透社、《泰晤士報(bào)》等英國(guó)主要媒體和亞洲、大洋洲的一些影響較大媒體的英文內(nèi)容。國(guó)際媒體對(duì)上海報(bào)道共有14項(xiàng)議題，篇幅最多的集中在經(jīng)濟(jì)與對(duì)外貿(mào)易領(lǐng)域（經(jīng)貿(mào)、房產(chǎn)、航運(yùn)），198篇，約占總量的46％；3項(xiàng)主要有關(guān)政治領(lǐng)域（政府形象、政治制度、人權(quán)）的44篇，約為總量的10％； 3項(xiàng)涉及社會(huì)領(lǐng)域（城市形象、社會(huì)、市民）的67篇，約占總量的16％；4項(xiàng)有關(guān)于文化領(lǐng)域（教育、文化、科技、傳媒）的65篇，約占總量的15％。上海與國(guó)際社會(huì)在政治領(lǐng)導(dǎo)人、經(jīng)貿(mào)洽談、文化交流以及體育賽事等方面的交往也受到關(guān)注，共有57篇，約占總量的13％。

　　總的來(lái)說(shuō)，海外媒體涉滬報(bào)道以中性報(bào)道內(nèi)容居多，中性和正面報(bào)道共計(jì)344篇，占報(bào)道總量的79.8%,負(fù)面報(bào)道87篇,占報(bào)道總量20.2%。

　　1．經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域?yàn)橹饕獔?bào)道源，外資在滬投資關(guān)注最甚。
　　2．高度開(kāi)放性、國(guó)際化的城市形象較穩(wěn)定。
　　3．航運(yùn)中心地位得以顯現(xiàn)，科技研發(fā)備受關(guān)注。
　　4．房產(chǎn)市場(chǎng)波動(dòng)受部分國(guó)際媒體批評(píng)。
　　5．文化形象仍需進(jìn)一步提升。
　　6．政治、人權(quán)方面的攻擊一如既往，但不占主流。
　　7．政府形象積極、正面，市民形象有待改善。

　　海外媒體對(duì)滬報(bào)道的現(xiàn)實(shí)偏見(jiàn)

　　總的來(lái)說(shuō)，上海的國(guó)際形象有令人鼓舞的一面，但客觀上，海外媒體對(duì)上海報(bào)道中的現(xiàn)實(shí)偏見(jiàn)并未從根本上扭轉(zhuǎn)。單從媒介傳播的角度分析，原因也是多方面的。

　　1.國(guó)際信息流動(dòng)機(jī)制因素
　　在國(guó)際社會(huì)的新聞信息流動(dòng)中，有關(guān)上海的信息很多并非源于上海自身，而是由以美英等為代表的西方國(guó)家的媒體操控，上海的聲音有時(shí)很難真實(shí)、全面地傳遞到全世界。這就導(dǎo)致了上海的國(guó)際形象不能由自身，而是由西方發(fā)達(dá)國(guó)家媒體按其所需來(lái)塑造和傳播。

　　2．意識(shí)形態(tài)偏見(jiàn)因素
　　美國(guó)杜克大學(xué)的劉康教授認(rèn)為，意識(shí)形態(tài)的作用就是把某種特定的價(jià)值判斷闡釋和建構(gòu)為被公眾所接受的普遍真理。西方某些媒體受意識(shí)形態(tài)影響，對(duì)中國(guó)、對(duì)上海還抱著頑固的偏見(jiàn)甚至政治敵意，也因此常以自己的意識(shí)形態(tài)標(biāo)準(zhǔn)衡量中國(guó)，橫加指責(zé)。如對(duì)人權(quán)和“法輪功”問(wèn)題的批評(píng)，就體現(xiàn)了強(qiáng)烈的意識(shí)形態(tài)色彩。

　　3．資本控制因素
　　西方資本主義國(guó)家的資本財(cái)團(tuán)很大程度上控制著媒體的經(jīng)濟(jì)收入，這就不可避免地要影響到媒體的新聞生產(chǎn)體制，干預(yù)所謂“觀點(diǎn)的自由市場(chǎng)”?？梢钥吹?，隨著國(guó)際貿(mào)易的逐步增長(zhǎng)，國(guó)際資本越來(lái)越多地涌入上海，眾多資本財(cái)團(tuán)和跨國(guó)公司的利益與上海的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r息息相關(guān)。為了保證本國(guó)資本市場(chǎng)的利益，很多媒體將更多的目光投向了上海的經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，尤其是外資在滬投資、項(xiàng)目開(kāi)放等方面。在這一領(lǐng)域，中性甚至正面的報(bào)道也占據(jù)了很大比例。

　　4．新聞價(jià)值觀因素
　　西方媒體的新聞價(jià)值觀往往認(rèn)為“新聞就是異常”、“人咬狗才是新聞”，這與中國(guó)媒體和新聞主管部門的新聞價(jià)值觀及報(bào)道角度明顯不同。同時(shí)，其新聞媒體也特別強(qiáng)調(diào)新聞的影響力、沖突性、娛樂(lè)性等要素。因此，很多報(bào)道是關(guān)于上海社會(huì)發(fā)展中的特殊變動(dòng)，如天災(zāi)、人禍、交通失事等?？陀^上，遮蔽了上海社會(huì)進(jìn)步所取得的巨大成果。

　　5．少數(shù)政府部門缺乏外宣意識(shí)和技巧
　　面對(duì)境外媒體采訪，有時(shí)候少數(shù)部門囿于政策限制，不敢說(shuō)不能說(shuō)，甚至人為設(shè)置障礙，增加了不愉快，加深了誤解和偏見(jiàn)，也可能會(huì)使我們?cè)趪?guó)際交往中處于不利地位。 其次，有些部門缺乏外宣意識(shí)和技巧，不善于開(kāi)展和保持良好的媒體公共關(guān)系，這在一定程