一年零一個(gè)月后的今天，“337墨盒調(diào)查”終于沒能傳來好消息。

　　3月30日，美國國際貿(mào)易委員會(huì)(ITC)發(fā)布初審裁決，宣布精工愛普生的11項(xiàng)專利全部有效，認(rèn)定包括珠海納思達(dá)在內(nèi)的24家中國公司在美國所出售的墨盒產(chǎn)品中，有超過1000種型號(hào)的墨盒侵犯了愛普生的專利。

　　美國貿(mào)委會(huì)還建議發(fā)布一個(gè)“普遍排除令”和“停止令”，要求所有被告停止向美出口和在美銷售侵權(quán)墨盒，并禁止所有侵權(quán)墨盒(無論是否由上述被告生產(chǎn))進(jìn)入美國市場(chǎng)。

　　“普遍排除令”和“停止令”并發(fā)，是美國337條款能夠作出的最嚴(yán)厲的裁決。早些時(shí)候，惠普提起的一起幾乎內(nèi)容相同的調(diào)查，則以被告納思達(dá)請(qǐng)求和解并主動(dòng)撤出相關(guān)市場(chǎng)而告終。

　　ITC的初審意見出爐意味著，缺席初審的20多家企業(yè)的所有墨盒產(chǎn)品在3月30日之后將與美國市場(chǎng)絕緣，而一直在抗訴的珠海納思達(dá)還有4個(gè)月時(shí)間或能挽回一線生機(jī)。

　　上百家耗材廠商面臨退市

　　所謂“337調(diào)查”，是指ITC根據(jù)美國《1930年關(guān)稅法》第337條款，對(duì)與進(jìn)口產(chǎn)品相關(guān)的某些投訴進(jìn)行調(diào)查，并作出裁決。該條款曾經(jīng)多次修訂，根據(jù)這一條款，ITC可根據(jù)美國企業(yè)的投訴決定對(duì)某些進(jìn)口行為進(jìn)行調(diào)查，并作出禁止進(jìn)口、停止侵權(quán)行為、扣押、沒收等幾種裁決。雖然“337條款”不能使權(quán)利人獲得賠償，但其程序通常在12個(gè)月內(nèi)就能完成，而且其對(duì)權(quán)利人的吸引力主要來自有力的貿(mào)易措施，尤其是禁止進(jìn)口。目前，大部分“337調(diào)查”涉及專利或注冊(cè)商標(biāo)侵權(quán)。

　　2006年2月，日本愛普生公司在美國利用“337法律條款”，利用壟斷專利權(quán)狀告了17家中國頗具規(guī)模的通用耗材制造企業(yè)。據(jù)了解，這是美國歷史上涉案專利權(quán)最多和企業(yè)數(shù)最多的一起“337訴訟案”，也是針對(duì)中國行業(yè)最大的一起“337訴訟案”，而ITC一旦認(rèn)定涉案產(chǎn)品存在侵權(quán)行為并發(fā)布“普遍排除令”，今后中國企業(yè)所有的涉案產(chǎn)品都將永遠(yuǎn)被禁止銷往美國市場(chǎng)，上百家打印耗材企業(yè)均受到影響。

　　“我們已收到消息，意味著ITC已經(jīng)發(fā)出了‘普遍排除令’?！北黄鹪V的企業(yè)之一珠海格力磁電相關(guān)負(fù)責(zé)人婉拒了《IT時(shí)代周刊》的采訪要求，僅表示，公司對(duì)此暫時(shí)還沒有進(jìn)一步的意見。

　　“初審意見并不具有法律效力，還可被ITC完全否決?！敝楹＜{思達(dá)總經(jīng)理臧曉鋼透露，只有經(jīng)過ITC的全體委員審核批準(zhǔn)的仲裁才具有法律效力，而他們誓將抗訴進(jìn)行到底?！肮緦⒃?0天內(nèi)向ITC提出上訴，要求復(fù)審并推翻初審意見。如果ITC仍維持初審意見，珠海納思達(dá)將繼續(xù)上訴直到推翻初審意見?！标皶凿撜f。

　　據(jù)悉，到目前為止，珠海納思達(dá)仍是唯一積極與愛普生抗訴的中國耗材企業(yè)，ITC對(duì)初審意見進(jìn)行復(fù)審后，會(huì)在7月30日給出仲裁結(jié)果。

　　珠海納思達(dá)聘請(qǐng)的美國律師團(tuán)表示，初審意見對(duì)珠海納思達(dá)銷售的非用于愛普生打印機(jī)的墨盒產(chǎn)品，以及沒有提出侵權(quán)訴訟的其他兼容愛普生的墨盒產(chǎn)品都沒有法律效力。由于將復(fù)審，珠海納思達(dá)被初審侵權(quán)的墨盒產(chǎn)品還可以繼續(xù)在美國銷售到7月30日。

　　同時(shí)，珠海公司認(rèn)為初審意見對(duì)美國以外的地區(qū)市場(chǎng)也沒有法律效力，對(duì)沒有提出侵權(quán)訴訟的其他兼容Epson的墨盒產(chǎn)品都沒有法律效力，納思達(dá)仍將繼續(xù)向客戶提供一系列高質(zhì)量的打印耗材產(chǎn)品。

　　有法律界人士表示，雖然ITC不追罰成為被告的中國企業(yè)，但愛普生公司可向曾經(jīng)銷售這些中國耗材企業(yè)產(chǎn)品的渠道商索賠。他還透露，那些沒有在愛普生“337調(diào)查”名單上的中國耗材企業(yè)的產(chǎn)品照樣在美國市場(chǎng)上銷售，而一些在“337調(diào)查”名單上的個(gè)別企業(yè)的產(chǎn)品改頭換面之后同樣在美國市場(chǎng)上出現(xiàn)，“可能面臨ITC發(fā)出‘普遍排除令’的潛在危機(jī)，不少企業(yè)在美國市場(chǎng)上拼命清貨，整個(gè)市場(chǎng)現(xiàn)在賣得較亂?！边@位法律界人士這樣告訴《IT時(shí)代周刊》。

　　缺乏核心技術(shù)

　　今年3月，在與惠普達(dá)成和解，承諾停止銷售和生產(chǎn)侵權(quán)的惠普墨盒之后，納思達(dá)相關(guān)負(fù)責(zé)人曾表示，在兼容耗材快速發(fā)展的同時(shí)，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題的漠視和自身核心技術(shù)研發(fā)的缺失，導(dǎo)致了兼容耗材廠商屢屢落入“337糾紛”中。

　　墨盒看似小巧，但卻具有高深的技術(shù)含量。墨盒、墨水和打印頭是一個(gè)有機(jī)的整體，其設(shè)計(jì)是建立在打印輸出質(zhì)量和可靠性的基礎(chǔ)上，而目前市場(chǎng)上的兼容耗材廠商大多沒有自己的專利技術(shù)，僅依靠灌裝等形式進(jìn)行生產(chǎn)，這也是造成其深陷“337糾紛”的泥沼中不能自拔的終極原因。

　　兼容耗材廠商天威控股有限公司主席賀良梅曾坦言：“目前國內(nèi)通用耗材大部分缺乏自己的專利，導(dǎo)致了他們受制于人的被動(dòng)局面。兼容耗材應(yīng)該嘗試去解決目前盲目發(fā)展、價(jià)格混亂、產(chǎn)品質(zhì)量較低、售后服務(wù)較差、忽視技術(shù)專利的問題，轉(zhuǎn)而向一個(gè)具有自主技術(shù)、具有統(tǒng)一行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的方向去發(fā)展?！?/P>

　　“‘337調(diào)查’只是一個(gè)外因！”在分析此次墨盒“337調(diào)查”事件時(shí)，中國計(jì)算機(jī)用戶協(xié)會(huì)打印顯像應(yīng)用分會(huì)秘書長郭淳學(xué)也表示，以納思達(dá)為代表的兼容廠商在拓展海外市場(chǎng)的道路上所遭