商務(wù)部繼發(fā)布了最新的加工貿(mào)易禁止類目錄之后,新修訂的加工貿(mào)易限制類目錄也進(jìn)入了最后征求意見(jiàn)階段,將于近期發(fā)布。
　　在商務(wù)部發(fā)給各省市商務(wù)部門的征求意見(jiàn)稿中,化纖紡織、家具木料、塑料、有色金屬等多個(gè)行業(yè)的產(chǎn)品,都被列入新的限制類目錄。
　　也就是說(shuō),此后生產(chǎn)這些產(chǎn)品的企業(yè)在申請(qǐng)用加工貿(mào)易方式進(jìn)出口時(shí),必須實(shí)行保證金臺(tái)賬實(shí)轉(zhuǎn),加大這一部分企業(yè)的資金壓力。而最近頗受關(guān)注的鋼鐵行業(yè),則可能直接被列入禁止類目錄。
　　按照商務(wù)部的要求,目前,各省市商務(wù)部門已經(jīng)要求企業(yè)對(duì)具體產(chǎn)品是否列入,以及以何種方式列入最終發(fā)布的目錄提供意見(jiàn),并且將意見(jiàn)上報(bào)商務(wù)部,力爭(zhēng)在新目錄發(fā)布的最終期限前,為企業(yè)減少損失。
　　此番商務(wù)部制定加工貿(mào)易限制類目錄,主要是以去年9月14日公布的<財(cái)政部、發(fā)展改革委、商務(wù)部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整部分商品出口退稅率和增補(bǔ)加工貿(mào)易禁止類商品目錄的通知>(財(cái)稅139號(hào)通知)中降低出口退稅率商品為基礎(chǔ)。
　　其基本原則是:將降低出口退稅率商品清單中的部分制成品列入加工貿(mào)易限制出口目錄,以加工貿(mào)易方式出口該類產(chǎn)品的,對(duì)其對(duì)應(yīng)的所有保稅進(jìn)口原材料實(shí)行銀行保證金臺(tái)賬實(shí)轉(zhuǎn);將部分原料類產(chǎn)品列入限制進(jìn)口目錄,以加工貿(mào)易方式進(jìn)口該類產(chǎn)品,實(shí)行保證金臺(tái)賬實(shí)轉(zhuǎn)。
　　而最終的目錄征求意見(jiàn)稿中,主要體現(xiàn)了對(duì)商品出口的限制。共有2564個(gè)稅號(hào)的商品被列入了限制類目錄,其中包括200個(gè)稅號(hào)的塑料制品、75個(gè)稅號(hào)的木制品、1886個(gè)稅號(hào)的化纖紡織面料及制品、36個(gè)稅號(hào)的陶瓷制品、28個(gè)稅號(hào)的玻璃制品以及多個(gè)稅號(hào)的水泥、有色金屬、家具、打火機(jī)等。
　　自從去年139號(hào)通知發(fā)布之后,商務(wù)部就一直考慮將冶金、造紙、冶煉、釀造、煉油、重化列入加工貿(mào)易禁止類目錄,而紡織服裝、制鞋、箱包、家具、塑料列入加工貿(mào)易限制類目錄。
　　除了鋼鐵之外,紡織、塑料、家具和有色金屬,也是這一輪調(diào)整中的大戶,各有多種產(chǎn)品被列入。
　　按照國(guó)家目前的管理辦法,被列入加工貿(mào)易限制類目錄的產(chǎn)品,在以加工貿(mào)易方式進(jìn)出口時(shí),海關(guān)按應(yīng)征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅稅款等值收取保證金,企業(yè)在規(guī)定的期限內(nèi)加工出口并辦理核銷后,再將保證金及利息予以退還。如果未能出口或轉(zhuǎn)內(nèi)銷,海關(guān)可通知銀行直接將保證金及利息轉(zhuǎn)為稅款和緩稅利息。
　　相比不用繳納保證金的企業(yè),列入限制類目錄的企業(yè)資金壓力將大大增加。
　　但由于一些行業(yè)和地方政府的反對(duì),仍有一些如制鞋、箱包等輕工類產(chǎn)品,沒(méi)有列入新的限制類目錄。同時(shí),討論草案明確表示,部分去年下調(diào)出口退稅率的銅合金制品,將暫時(shí)不被列入限制類目錄。
　　一位省級(jí)地方商務(wù)部門官員透露,商務(wù)部近期可能將召開(kāi)全國(guó)重點(diǎn)省市加工貿(mào)易座談會(huì),各地方將就自己關(guān)心的行業(yè)和產(chǎn)品,再次和商務(wù)部進(jìn)行溝通。