作為曾經(jīng)為新農(nóng)村建設(shè)搖旗吶喊的學(xué)者，看到中國廣告人在中國廣告趨勢論壇這樣盛大年會上，把新農(nóng)村建設(shè)跟廣告業(yè)的發(fā)展聯(lián)系在一起，我想用這個機(jī)會跟各位探討一下新農(nóng)村建設(shè)給廣告業(yè)的發(fā)展提供的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

　　新農(nóng)村建設(shè)從公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)入手社會主義新農(nóng)村建設(shè)的切入點，我個人覺得應(yīng)該是從公共基礎(chǔ)設(shè)施。公共基礎(chǔ)設(shè)施，道路交通、醫(yī)療衛(wèi)生如果跟城市縮小差距的話，農(nóng)民的生活水平可以改善，而且這方面的改善可以給農(nóng)民收入增長創(chuàng)造條件。

　　農(nóng)民增收是20多年來各方一直研究和關(guān)心的問題，要增加農(nóng)民收入，傳統(tǒng)的思路怎樣？一般就是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，增加農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)灌溉、水利、科研、技術(shù)等，這些當(dāng)然非常重要，讓我們能夠有足夠的糧食供給。但是作為提高農(nóng)民收入的手段，有一個成語“谷賤傷農(nóng)”，糧食生產(chǎn)多，農(nóng)民收入不見得增長。要增加農(nóng)民收入本身來講，以提高產(chǎn)量為基礎(chǔ)，經(jīng)常會南轅北轍。就增加收入來講，這并不是主要的方法。

　　怎樣解決這個問題？社會主義新農(nóng)村建設(shè)在2006年提出非常及時，因為在2003、2004、2005年經(jīng)濟(jì)增長比較快，物價水平也在上漲，但是在2003-2005年這段時間的快速增長最主要靠投資在少數(shù)幾個產(chǎn)業(yè)，如汽車、房地產(chǎn)、建材，投資增長非?？?。當(dāng)然沒有建成之前是需求，跟投資有關(guān)的產(chǎn)品價格就會上漲。雖然物價總體水平是高一點，但是在中國物價統(tǒng)計當(dāng)中，以2003年來看，只有四類價格上漲，12類價格下降。當(dāng)時的經(jīng)濟(jì)情形，好像把冰凍的魚從冰箱拿出來，放在鍋里煎，一邊焦了，一邊冰的。生產(chǎn)能力過剩的情況很嚴(yán)重，在這種情況下，通貨緊縮的問題更為嚴(yán)重。這種狀況下怎么解決產(chǎn)業(yè)當(dāng)中有很多生產(chǎn)能力過剩的問題呢？我覺得推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)是必然，因為政府必然要提供投資提供需求，在農(nóng)村里面跟公共基礎(chǔ)設(shè)施有關(guān)的包括道路、交通各方面的建設(shè)本身在投資上是一個需求，而且這些基礎(chǔ)設(shè)施改善了以后，對消費還能發(fā)揮四兩撥千斤的作用。比如現(xiàn)在家電產(chǎn)品過剩非常嚴(yán)重，家電產(chǎn)品在農(nóng)村里還有很大的需求。但是需求飽和度非常低，原因就是因為現(xiàn)代化的生活產(chǎn)品必須要有基礎(chǔ)設(shè)施，比如看電視，因為不是看電視機(jī)，而是看電視節(jié)目，看電視節(jié)目必須有電視信號，但是農(nóng)村很多地區(qū)收不到電視信號。電冰箱要用電，農(nóng)村里電卻很貴。洗衣機(jī)要是沒有自來水的話，不能讓農(nóng)民挑水回家用洗衣機(jī)?；A(chǔ)設(shè)施不足，當(dāng)然嚴(yán)重限制著農(nóng)民對全面過剩消費品的需求，不是農(nóng)民不想要，是農(nóng)民沒有辦法用。所以如果基礎(chǔ)設(shè)施改善，對消費需求的啟動會非?？?，而且這不僅是解決城市問題，而且增加農(nóng)民的收入。在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)總需要雇人，當(dāng)然雇傭當(dāng)?shù)貑T工，給農(nóng)民創(chuàng)造收入。如果城市過剩生產(chǎn)力能夠消除，經(jīng)濟(jì)進(jìn)入一個正常的發(fā)展，在這種狀況之下，農(nóng)村勞動力可以源源不斷地進(jìn)入城市的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，成為增加收入最主要的渠道。既解決現(xiàn)在城鄉(xiāng)之間的基礎(chǔ)設(shè)施差距，同時也給農(nóng)民直接、間接的增加收入，在這種狀況之下，當(dāng)然城鄉(xiāng)的矛盾就能夠化解，全面小康社會的建設(shè)就能夠達(dá)到，和諧社會這個目標(biāo)就能實現(xiàn)。

　　基礎(chǔ)設(shè)施要建設(shè)在什么地方建設(shè)？現(xiàn)在討論社會主義新農(nóng)村建設(shè)的時候有不同的思路，一般認(rèn)為公共基礎(chǔ)設(shè)施有相當(dāng)大的規(guī)模經(jīng)濟(jì)，比如小城鎮(zhèn)建公共基礎(chǔ)設(shè)施，投入會相對少一些，效率會相對高一些，因此就有一種觀點：社會主義新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)該集中起來建立新城鎮(zhèn)，或是新村莊。我個人對這個看法不敢茍同，我認(rèn)為社會主義新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)該要建在現(xiàn)在自然村，為什么？因為兩個方面的原因，一個方面是農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)特性之一，不管是地廣人稀的美國、歐洲，農(nóng)民是住在農(nóng)場上面或附近，或者人多地少的臺灣，還是日本、韓國，農(nóng)民同樣住在農(nóng)場的上面，原因上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要起早趕晚。農(nóng)民可能要進(jìn)城但是不是每天都需要的。第二個社會主義新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)該是公共基礎(chǔ)設(shè)施的提供，住房本身是私有品，是農(nóng)民自己的，你不能為了建設(shè)社會主義新農(nóng)村，要農(nóng)民自己出錢蓋新房子，如果是這樣的話，很可能不能給農(nóng)民帶來利益，而且變成增加農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，所以這一點一定要搞清楚，一定在現(xiàn)在自然村基礎(chǔ)上，以公共基礎(chǔ)設(shè)施為主要內(nèi)容。

　　2020年，5億在農(nóng)村，8億在城市

　　十六大提出全面建設(shè)小康社會，如果2020年全面建設(shè)小康社會，城市里面平均收入水平已達(dá)到9800美元的上中等國家標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村里面生活條件卻跟非洲一樣，這樣的話，絕對不能說全面建設(shè)小康社會已經(jīng)完成，也不可能有和諧社會。首先一定要縮小城鄉(xiāng)差距包括收入差距，包括生活設(shè)施等差距。之所以定義時間為2020年，根據(jù)發(fā)改委調(diào)查，如果農(nóng)村里面關(guān)于道路，自來水、沼氣等環(huán)境設(shè)施完成的話，全國大概花4萬億，從2006年平均每年2700億，這樣的投入當(dāng)然也不少，可是我說增加農(nóng)民收入，關(guān)鍵的是減少農(nóng)民，如果農(nóng)民進(jìn)城，每年花2700億會不會浪費，我個人認(rèn)為不會浪費。到2005年的時候，城鎮(zhèn)人口43%，農(nóng)村人口57%，估計到2020年的時候，農(nóng)村至少還有40%的人口，40%是多少人？到2020年中國