據(jù)記者調(diào)查，早在數(shù)年前，廣州市政府在對珠江兩岸進(jìn)行整治時，就對東起黃埔軍校，西至白天鵝賓館約20公里沿岸200米縱深的廣告位進(jìn)行了集體拍賣，結(jié)果，大量手續(xù)齊全的戶外廣告被拆除，進(jìn)而以6000萬元強(qiáng)行拍賣給一家公司壟斷經(jīng)營。

　　從那時候開始，一個被稱為“空間視覺權(quán)”的概念，就在廣告業(yè)界若隱若現(xiàn)。駱加中說：“我去找城管局的一個領(lǐng)導(dǎo)交涉，政府收取40%有什么依據(jù)，他說這是‘空間視覺權(quán)’，這個權(quán)利是政府的。”

　　中國政法大學(xué)教授江平認(rèn)為，廣州市政府要收取戶外廣告收益的40%，首先必須說明收費(fèi)的依據(jù)是什么，因為這不是政府的物業(yè)。如果認(rèn)為這個行業(yè)存在暴利，政府要從中收取一定的費(fèi)用進(jìn)行調(diào)節(jié)，就需要充分的調(diào)查論證，包括舉行聽證會，沒有任何理由的收費(fèi)是不合法的。