第一章 總 則

    第一條 為了加強城市戶外廣告設(shè)置管理，美化城市景觀，提升城市綜合功能，促進廣告業(yè)健康有序發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國廣告法》、《福州市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

    第二條 廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者在本市市區(qū)從事戶外廣告活動，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

    第三條 本辦法所稱的戶外廣告包括下列商業(yè)廣告和公益廣告：

    （一）在道路、廣場、綠地、水域、機場、車站、碼頭等公共場地或者非公共場地的空間、建（構(gòu)）筑物以及公共交通工具外表上，利用各種形式設(shè)置的戶外商業(yè)、公益廣告；

    （二）企、事業(yè)單位和個體工商戶在其辦公或者經(jīng)營場所設(shè)置與其單位注冊登記名稱相符的標牌、匾額、指示牌等戶外招牌廣告。

    第四條 福州市建設(shè)行政主管部門是本市市區(qū)戶外廣告設(shè)置的主管部門，負責(zé)對本市市區(qū)戶外廣告設(shè)置進行統(tǒng)一監(jiān)督管理。

    福州市戶外廣告和燈光夜景建設(shè)管理辦公室（以下簡稱市燈管辦）具體負責(zé)本市市區(qū)戶外廣告設(shè)置的日常管理工作。各區(qū)建設(shè)行政主管部門按照職責(zé)分工，具體負責(zé)轄區(qū)內(nèi)沿街道路一層店面店牌店招設(shè)置的日常管理工作。

    市規(guī)劃局負責(zé)組織編制戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范。

    市工商局負責(zé)戶外廣告經(jīng)營資格審查及廣告發(fā)布內(nèi)容的登記工作，發(fā)放《戶外廣告登記證》。

    城管執(zhí)法、公安交通、園林、交通等部門按照各自職責(zé)，密切配合，協(xié)同實施辦法。

    第二章 設(shè)置規(guī)劃與設(shè)置許可

    第五條 市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門編制城市戶外廣告設(shè)置規(guī)劃，經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門綜合協(xié)調(diào)，按有關(guān)規(guī)定報批后，統(tǒng)一納入城市總體規(guī)劃。

    編制城市戶外廣告設(shè)置規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市的風(fēng)貌、格局和區(qū)域功能、道路特點等統(tǒng)一規(guī)劃，整體設(shè)計，分區(qū)控制，合理布局，與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，保證城市景觀的整體美觀。

    市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政部門應(yīng)當(dāng)會同市建設(shè)、工商等相關(guān)部門，根據(jù)城市戶外廣告設(shè)置規(guī)劃及有關(guān)標準編制戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范。鼓勵廣告設(shè)置使用新材料、新技術(shù)等，并在日常廣告設(shè)置審批管理中予以指導(dǎo)。

    第六條 禁止在下列場所和設(shè)施設(shè)置戶外廣告：

    （一）國家機關(guān)集中辦公場所的區(qū)域和路段；

    （二）文物保護單位、歷史建筑、文物保護建筑、紀念性建筑物、教育、文化設(shè)施用地范圍內(nèi)；

    （三）違章建筑、危房及其他可能危及安全的建（構(gòu)）筑物和設(shè)施：

    （四）交通標志、信號燈、護欄等道路交通安全設(shè)施；

    （五）立交橋、高架橋等各種橋梁及機動車下穿地道（隧道）的內(nèi)外側(cè)和上下方；

    （六）建筑物坡屋頂或不宜改變原有造型的建筑物頂部；

    （七）在廣場、道路交叉口和鐵路道口50米范圍內(nèi)；

    （八）測量標志、消防栓、進水井、各類檢查井、路燈桿以及閘閥設(shè)施周圍3米范圍內(nèi)；

    （九）橋涵安全保護區(qū)范圍內(nèi)，即大中型橋梁基礎(chǔ)周圍60米，小型橋梁和橋涵基礎(chǔ)周圍30米；

    （十）寬度不足3米的人行道；

    （十一）法律法規(guī)規(guī)定的其它場地與設(shè)施。

    第七條 利用城市公共視覺空間設(shè)置戶外廣告實行有償使用制度。戶外廣告位置使用權(quán)應(yīng)當(dāng)通過公開招標、拍賣、掛牌方式取得，但店牌店招廣告、公益性廣告除外。

    第八條 設(shè)置戶外廣告應(yīng)當(dāng)向建設(shè)行政主管部門申請取得戶外廣告設(shè)置許可。

    申請設(shè)置戶外商業(yè)廣告和公益廣告許可，應(yīng)當(dāng)提交下列申請材料：

    （一）《福州市戶外廣告建設(shè)項目申請表》；

    （二）在本市注冊登記的廣告經(jīng)營單位營業(yè)執(zhí)照；

    （三）廣告位位置示意圖、現(xiàn)狀照片、廣告立面彩色效果圖（白天、夜景）、多個單位共用一個場所或一個建筑物內(nèi)有多個單位的，應(yīng)作整體設(shè)計方案；

    （四）房屋產(chǎn)權(quán)證、戶外廣告設(shè)置使用權(quán)證明文件、委托發(fā)布廣告的證明文件。

    申請設(shè)置店牌店招，應(yīng)當(dāng)提交下列申請材料：

    （一）《福州市戶外廣告建設(shè)項目申請表》；

    （二）廣告主營業(yè)執(zhí)照；

    （三）