如何找到解決戶外廣告泛濫無序的方法,相關(guān)部門又會做出怎樣的對策呢?河南省新鄉(xiāng)市2萬多塊戶外廣告牌真正經(jīng)過城管審批的只有2000多塊,到工商局進(jìn)行登記的不足300塊,很多廣告合法性都不具備,更別說美觀了。
新鄉(xiāng)市政府2002年文件規(guī)定,城管定點(diǎn),經(jīng)過城管審批以后,到工商局辦理戶外廣告登記,審查它的內(nèi)容是不是符合法律法規(guī)的要求,和精神文明建設(shè)的要求,經(jīng)過工商局登記的要有登記號,那些沒有登記號的都屬違法,它們之所以能豎起來,是因?yàn)槎囝^管理,多頭審批。
目前,遍布新鄉(xiāng)市的戶外廣告經(jīng)城管部門審批的只有十分之一多一點(diǎn),其余80%是在新鄉(xiāng)市各種創(chuàng)建活動中由辦事處、區(qū)政府等部門批準(zhǔn)設(shè)立的,原來是作為宣傳欄、作為公益廣告出現(xiàn)的,后來變成商業(yè)廣告了,這些取締起來相對來說比較困難,市城管局正在排查,符合要求的予以保留一部分,對市容市貌影響大的,或者公益宣傳任務(wù)完成以后沒有新的宣傳任務(wù),也沒有招到商,或者無人管理的,要拆除一部分。
樓體廣告的安全性更為重要,新鄉(xiāng)市政府2002年戶外廣告實(shí)施細(xì)則中曾明確要求,戶外廣告發(fā)布者要保持戶外廣告的整潔完好,及時維護(hù)、油飾、更新、進(jìn)行安全檢查。強(qiáng)風(fēng)、汛期要采取安全防范措施,然而,戶外廣告因疏于管理而發(fā)生意外的情況卻并不少見。
戶外廣告管理急需政府牽頭,組織有關(guān)部門盡快拿出新鄉(xiāng)市戶外廣告規(guī)劃,城管局按照規(guī)劃批準(zhǔn)設(shè)置地點(diǎn),工商局管廣告的登記和內(nèi)容的把關(guān),安監(jiān)局管是否符合安全標(biāo)準(zhǔn),環(huán)保局要管用材符不符合環(huán)保要求。
廣告公司在追求經(jīng)濟(jì)利益的同時,使廣告牌規(guī)范美觀也是不可推卸的社會責(zé)任,管理部門硬起手腕、強(qiáng)化管理是最關(guān)鍵的。許多城市都看好了市場運(yùn)作政府招標(biāo)這條路,北京、上海、廣州、大連等城市都已經(jīng)嘗到了甜頭,廣告商只有通過統(tǒng)一招標(biāo)才能取得戶外廣告合法經(jīng)營權(quán),既提高了廣告公司的門檻,又收回了廣告商割據(jù)多年的城市空間,見到了久違的資源回報(bào)。
當(dāng)然,在戶外廣告招標(biāo)、審批和拍賣中,廣告設(shè)置規(guī)劃仍是最重要的,統(tǒng)一布局、科學(xué)規(guī)劃、個性設(shè)置才能讓戶外廣告與城市環(huán)境和諧統(tǒng)一,才能真正達(dá)到為城市添景的最終目標(biāo)。





