為強(qiáng)化和規(guī)范戶外廣告設(shè)置安全管理，依據(jù)《西寧市戶外廣告管理辦法》和《西寧市戶外廣告設(shè)置規(guī)范》的有關(guān)要求，制定本規(guī)定。

　　一、設(shè)置戶外廣告基本要件

　　1、申請人必須是具備設(shè)置戶外廣告資質(zhì)的注冊廣告公司;

　　2、申請設(shè)置的戶外廣告必須是具有資質(zhì)的設(shè)計單位設(shè)計，并附有設(shè)計方案及相關(guān)設(shè)計說明;

　　3、申請設(shè)置的戶外廣告，其設(shè)計、施工方案必須符合安全要求。

　　二、戶外廣告設(shè)置安全規(guī)定

　　(一)選址要求

　　戶外廣告設(shè)置必須達(dá)到《西寧市戶外廣告設(shè)置規(guī)范》所規(guī)定的選址條件，并符合下列要求：

　　1、大型戶外廣告牌距10千伏高壓導(dǎo)線垂直凈距離不得小于5米，水平凈距離不得少于2.5米;

　　2、市區(qū)內(nèi)所有消防通道距地面5.5米高度以內(nèi)不得設(shè)置戶外廣告。

　　(二)設(shè)計要求

　　1、戶外廣告的設(shè)計者必須是具有相應(yīng)設(shè)計資質(zhì)的單位，其設(shè)計方案必須符合安全技術(shù)要求;

　　2、戶外廣告設(shè)計方案中，必須具有預(yù)防大風(fēng)、暴雨、雷電、地震等自然因素影響其安全的預(yù)案;

　　3、在路燈燈桿上設(shè)置的燈箱廣告，方形體標(biāo)準(zhǔn)為0.8×1.1米，園形體直徑標(biāo)準(zhǔn)為0.8米;

　　4、在高層建筑物頂部設(shè)置的戶外廣告必須符合風(fēng)荷載和層面承載力技術(shù)指標(biāo)，滿足抗震構(gòu)造要求;

　　5、立柱式廣告和基礎(chǔ)設(shè)在地面的其他形式的大型戶外廣告必須符合風(fēng)荷載和地基穩(wěn)固技術(shù)指標(biāo)，滿足抗震構(gòu)造要求;

　　6、戶外廣告設(shè)置所需建材必須符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，符合設(shè)計要求，禁止使用非國標(biāo)鋼材或廢、舊鋼材。

　　(三)設(shè)置施工要求

　　1、戶外廣告發(fā)布者必須選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位設(shè)置安裝戶外廣告，其施工方案必須經(jīng)轄區(qū)城管部門審查認(rèn)可;

　　2、戶外廣告設(shè)置單位要全方位監(jiān)督施工方嚴(yán)格按照設(shè)計技術(shù)指標(biāo)和施工方案規(guī)范施工;

　　3、戶外廣告設(shè)置施工期原則上不得超過7日，有特殊情況的，可向轄區(qū)城管部門申請延期，最長施工期限不得超過15日。無故拖延設(shè)置時間的，城管部門可取消其設(shè)置資格;

　　4、設(shè)置完成后，設(shè)置單位應(yīng)及時向轄區(qū)城管部門申請驗收。由轄區(qū)城管部門組織設(shè)置單位、技術(shù)部門或有資質(zhì)的綜合評估中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全鑒定和驗收。

　　三、戶外廣告日常安全管理

　　(一)設(shè)置單位安全管理

　　1、設(shè)置單位對其設(shè)置的戶外廣告設(shè)施要經(jīng)常性進(jìn)行維護(hù)和管理，及時進(jìn)行檢查、修飾和清洗。每兩個月必須對其安全狀況進(jìn)行一次專項檢查，保證設(shè)施符合安全要求。

　　2、遇有大風(fēng)、暴雨、雷電、地震等災(zāi)害性天氣時，戶外廣告設(shè)置單位應(yīng)根據(jù)預(yù)報，事先對其設(shè)置的戶外廣告進(jìn)行加固或采取其他必要的安全防范措施，保證安全。

　　3、設(shè)置單位在每年戶外廣告年審時，需提供有資質(zhì)(資格)的單位所做的安全鑒定報告。

　　(二)管理部門監(jiān)管要求

　　1、規(guī)范許可程序

　　(1)設(shè)置戶外廣告申請人(法人)應(yīng)提交以下資料：

　　①申請人身份證明、公司位置、法人代表、聯(lián)系電話、工商年審等基本情況;

　?、谔峁┰O(shè)計方案、相關(guān)設(shè)計說明和設(shè)計單位資質(zhì)證明;

　?、厶峁┦┕し桨讣笆┕挝坏馁Y質(zhì)證明;

　?、芴峁┫嚓P(guān)管理部門的許可證明;

　?、萏峁┡c設(shè)置部位產(chǎn)權(quán)單位的協(xié)議;

　?、尢峁┕ど虖V告發(fā)布號;

　　⑦提供亮化方案;

　?、嗵峁┰O(shè)置地點、形式及效果圖。

　　(2)許可要求

　?、俪枪懿块T在審批戶外廣告時，要有針對性地對其安全性提出明確的書面要求，有必要時，可提出指導(dǎo)性意見;

　?、趯Σ环蠎敉鈴V告設(shè)置安全要求的，禁止審批。

　　2、監(jiān)管要求

　　(1)推行戶外廣告經(jīng)營資質(zhì)準(zhǔn)入機(jī)制，城管部門對達(dá)不到資質(zhì)要求的經(jīng)營單位，禁止其設(shè)置戶外廣告;對違反安全規(guī)定和違規(guī)操作設(shè)置的戶外廣告堅決予以查處。

　　(2)戶外廣告設(shè)置單位不按要求提供設(shè)計方案、施工方案的，管理部門不得準(zhǔn)許其設(shè)置戶外廣告。

　　(3)戶外廣告設(shè)置單位未按要求進(jìn)行年審的，不能提供安全檢測報告的，應(yīng)責(zé)令其限期整改，限期未整改的，對其戶外廣告予以拆除。

　　(4)對不按規(guī)定履行戶外廣告設(shè)施日常維護(hù)管理要求，不按規(guī)定向管理部門提供安全檢測報告的戶外廣告設(shè)置單位，要責(zé)令其限期整改，限期未整改的，對其戶外廣告予以拆除。

　　四、違章責(zé)任界定

　　(一)未經(jīng)審批設(shè)置的戶外廣告發(fā)生安全事故的，設(shè)置者應(yīng)負(fù)主要責(zé)任。管理部門應(yīng)負(fù)失察責(zé)任。

　　(二)因戶外廣告設(shè)置者違反有關(guān)戶外廣告管理規(guī)定，或不落實管理部門作出的整改要求，致使戶外廣告發(fā)生安全事故的，由戶外廣告設(shè)置者承擔(dān)全部責(zé)任。

　　(三)管理部門不按戶外廣告設(shè)置許可程序，違規(guī)審批戶外廣告