為強化和規(guī)范戶外廣告設置安全管理，依據(jù)《西寧市戶外廣告管理辦法》和《西寧市戶外廣告設置規(guī)范》的有關要求，制定本規(guī)定。
一、設置戶外廣告基本要件
1、申請人必須是具備設置戶外廣告資質(zhì)的注冊廣告公司;
2、申請設置的戶外廣告必須是具有資質(zhì)的設計單位設計，并附有設計方案及相關設計說明;
3、申請設置的戶外廣告，其設計、施工方案必須符合安全要求。
二、戶外廣告設置安全規(guī)定
(一)選址要求
戶外廣告設置必須達到《西寧市戶外廣告設置規(guī)范》所規(guī)定的選址條件，并符合下列要求：
1、大型戶外廣告牌距10千伏高壓導線垂直凈距離不得小于5米，水平凈距離不得少于2.5米;
2、市區(qū)內(nèi)所有消防通道距地面5.5米高度以內(nèi)不得設置戶外廣告。
(二)設計要求
1、戶外廣告的設計者必須是具有相應設計資質(zhì)的單位，其設計方案必須符合安全技術要求;
2、戶外廣告設計方案中，必須具有預防大風、暴雨、雷電、地震等自然因素影響其安全的預案;
3、在路燈燈桿上設置的燈箱廣告，方形體標準為0.8×1.1米，園形體直徑標準為0.8米;
4、在高層建筑物頂部設置的戶外廣告必須符合風荷載和層面承載力技術指標，滿足抗震構造要求;
5、立柱式廣告和基礎設在地面的其他形式的大型戶外廣告必須符合風荷載和地基穩(wěn)固技術指標，滿足抗震構造要求;
6、戶外廣告設置所需建材必須符合國家技術標準，符合設計要求，禁止使用非國標鋼材或廢、舊鋼材。
(三)設置施工要求
1、戶外廣告發(fā)布者必須選擇具備相應資質(zhì)的施工單位設置安裝戶外廣告，其施工方案必須經(jīng)轄區(qū)城管部門審查認可;
2、戶外廣告設置單位要全方位監(jiān)督施工方嚴格按照設計技術指標和施工方案規(guī)范施工;
3、戶外廣告設置施工期原則上不得超過7日，有特殊情況的，可向轄區(qū)城管部門申請延期，最長施工期限不得超過15日。無故拖延設置時間的，城管部門可取消其設置資格;
4、設置完成后，設置單位應及時向轄區(qū)城管部門申請驗收。由轄區(qū)城管部門組織設置單位、技術部門或有資質(zhì)的綜合評估中介機構進行安全鑒定和驗收。
三、戶外廣告日常安全管理
(一)設置單位安全管理
1、設置單位對其設置的戶外廣告設施要經(jīng)常性進行維護和管理，及時進行檢查、修飾和清洗。每兩個月必須對其安全狀況進行一次專項檢查，保證設施符合安全要求。
2、遇有大風、暴雨、雷電、地震等災害性天氣時，戶外廣告設置單位應根據(jù)預報，事先對其設置的戶外廣告進行加固或采取其他必要的安全防范措施，保證安全。
3、設置單位在每年戶外廣告年審時，需提供有資質(zhì)(資格)的單位所做的安全鑒定報告。
(二)管理部門監(jiān)管要求
1、規(guī)范許可程序
(1)設置戶外廣告申請人(法人)應提交以下資料：
①申請人身份證明、公司位置、法人代表、聯(lián)系電話、工商年審等基本情況;
?、谔峁┰O計方案、相關設計說明和設計單位資質(zhì)證明;
?、厶峁┦┕し桨讣笆┕挝坏馁Y質(zhì)證明;
?、芴峁┫嚓P管理部門的許可證明;
?、萏峁┡c設置部位產(chǎn)權單位的協(xié)議;
?、尢峁┕ど虖V告發(fā)布號;
?、咛峁┝粱桨?
?、嗵峁┰O置地點、形式及效果圖。
(2)許可要求
①城管部門在審批戶外廣告時，要有針對性地對其安全性提出明確的書面要求，有必要時，可提出指導性意見;
②對不符合戶外廣告設置安全要求的，禁止審批。
2、監(jiān)管要求
(1)推行戶外廣告經(jīng)營資質(zhì)準入機制，城管部門對達不到資質(zhì)要求的經(jīng)營單位，禁止其設置戶外廣告;對違反安全規(guī)定和違規(guī)操作設置的戶外廣告堅決予以查處。
(2)戶外廣告設置單位不按要求提供設計方案、施工方案的，管理部門不得準許其設置戶外廣告。
(3)戶外廣告設置單位未按要求進行年審的，不能提供安全檢測報告的，應責令其限期整改，限期未整改的，對其戶外廣告予以拆除。
(4)對不按規(guī)定履行戶外廣告設施日常維護管理要求，不按規(guī)定向管理部門提供安全檢測報告的戶外廣告設置單位，要責令其限期整改，限期未整改的，對其戶外廣告予以拆除。
四、違章責任界定
(一)未經(jīng)審批設置的戶外廣告發(fā)生安全事故的，設置者應負主要責任。管理部門應負失察責任。
(二)因戶外廣告設置者違反有關戶外廣告管理規(guī)定，或不落實管理部門作出的整改要求，致使戶外廣告發(fā)生安全事故的，由戶外廣告設置者承擔全部責任。
(三)管理部門不按戶外廣告設置許可程序，違規(guī)審批戶外廣告
