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不干膠巨頭艾利丹尼森中國(guó)公司承認(rèn)行賄公安部門(mén)獲巨額訂單

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2011-06-02  來(lái)源:重慶晚報(bào)  作者:佚名  瀏覽次數(shù):656

  8月1日,國(guó)內(nèi)媒體刊發(fā)了《全球不干膠巨頭被曝在華賄賂地方官員獲警方合同》一文后,3日,該公司美國(guó)總部發(fā)表聲明稱,艾利丹尼森美國(guó)總部發(fā)言人DavidFrail承認(rèn),該公司發(fā)現(xiàn)了少數(shù)員工的可疑行動(dòng),在經(jīng)過(guò)調(diào)查后隨即向美國(guó)證交會(huì)和司法部報(bào)告了這些違法行為。

  8月3日,記者從美國(guó)證券交易委員會(huì)官方網(wǎng)站了解到,2004年至今,艾利丹尼森中國(guó)公司安全反光膜部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱“反光膜部門(mén)”)通過(guò)聘用無(wú)錫市的公安部交通管理科學(xué)研究所(以下簡(jiǎn)稱“無(wú)錫研究所”)前工作人員獲得兩項(xiàng)巨額訂單。

  美證交會(huì)披露行賄細(xì)節(jié)

  7月28日,美國(guó)證交會(huì)公布了一份有關(guān)這家不干膠巨頭行賄事件的行政訴訟檔案文件,接受了艾利丹尼森公司20萬(wàn)美元的巨額罰款建議,并要求該公司立刻停止在中國(guó)及其他地區(qū)的行賄行為。

  這份檔案中有艾利丹尼森中國(guó)公司安全反光膜部門(mén)在中國(guó)的行賄記錄。據(jù)悉,該公司通過(guò)其反光膜部門(mén)在中國(guó)經(jīng)銷一種反光材料,這種反光材料通常用于印刷、道路標(biāo)準(zhǔn)和緊急車輛的標(biāo)志。在中國(guó),凡是使用這類反光材料的道路產(chǎn)品必須經(jīng)過(guò)政府機(jī)構(gòu)的認(rèn)證,位于江蘇無(wú)錫市的公安部交通管理科學(xué)研究所就是這樣一個(gè)機(jī)構(gòu)。

  反光膜部門(mén)試圖通過(guò)無(wú)錫研究所獲得訂單。2004年5月,其公司聘請(qǐng)了該所一名前工作人員擔(dān)任反光膜部門(mén)的銷售經(jīng)理。當(dāng)時(shí),該工作人員的妻子也在無(wú)錫研究所工作,并負(fù)責(zé)艾利丹尼森公司一直想要拿下的兩個(gè)項(xiàng)目。8月,公司通過(guò)無(wú)錫研究所獲得兩項(xiàng)政府合同,其中包括為國(guó)內(nèi)兩大省會(huì)總計(jì)1.54萬(wàn)輛警車安裝新的警車圖形。當(dāng)時(shí),反光膜部門(mén)的銷售經(jīng)理故意提高了這批產(chǎn)品的銷售價(jià)格,并準(zhǔn)備將這些差價(jià)以“咨詢費(fèi)”的名義返給無(wú)錫研究所。據(jù)悉,這兩項(xiàng)合同的總銷售額約為67.75萬(wàn)美元。就在這一行賄行為即將發(fā)生時(shí),艾利丹尼森亞太區(qū)公司發(fā)現(xiàn)了這一回扣計(jì)劃并阻止。數(shù)字顯示,當(dāng)時(shí)該公司想要賄賂無(wú)錫研究所的金額計(jì)劃為4.1萬(wàn)美元,或者是總銷售額的6%。

  承認(rèn)數(shù)次行賄公安部門(mén)

  8月4日,艾利丹尼森公司亞太區(qū)傳訊部經(jīng)理盧凱欣接受采訪時(shí)承認(rèn),其中國(guó)公司為了獲得訂單,曾數(shù)次以巨額資金向無(wú)錫研究所等中國(guó)的相關(guān)政府部門(mén)行賄,并得到了利潤(rùn)豐厚的警車合同。

  隨后,該公司美國(guó)總部就此事發(fā)了一份致媒體的公開(kāi)聲明。聲明中,艾利丹尼森美國(guó)總部發(fā)言人DavidFrail承認(rèn),該公司發(fā)現(xiàn)了少數(shù)員工的可疑行動(dòng),在經(jīng)過(guò)調(diào)查后隨即向美國(guó)證交會(huì)和司法部報(bào)告了這些違法行為。

  大膽行賄只因中國(guó)處罰輕

  這家美國(guó)公司的總部發(fā)現(xiàn)自己旗下的海外公司通過(guò)行賄手段獲得豐厚訂單后,不僅老老實(shí)實(shí)地向美國(guó)證交會(huì)主動(dòng)匯報(bào)此事,并且心甘情愿地接受20萬(wàn)美元的處罰。這是為什么?

  中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授喬新生認(rèn)為,“這其實(shí)是一種‘丟車保帥’的決定。”他分析說(shuō),艾利丹尼森公司之所以老老實(shí)實(shí)地投案,其根本原因在于害怕美國(guó)《反海外賄賂行為法》這一非常嚴(yán)厲的律法?!斑@部法規(guī)定,美國(guó)的公司在海外有賄賂行為一旦被查,其總部、跨國(guó)公司的所有集團(tuán)都將受到法律追究,而且美國(guó)政府的采購(gòu)訂單也不再有你的份,有些公司甚至?xí)ド娴暮霞s。這也是美國(guó)反腐敗的厲害之處。”反觀它的中國(guó)公司能夠如此大膽地賄賂政府官員,其原因在于,相比美國(guó)嚴(yán)厲的《反海外賄賂行為法》,“中國(guó)政府對(duì)此類事件的處罰力度明顯不夠,而且中國(guó)的相關(guān)律法以處罰個(gè)人為主,輔之以對(duì)單位作出處罰,也沒(méi)有更具體的經(jīng)濟(jì)處罰。”據(jù)東方早報(bào)

 

 
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