巴州廣告市場(chǎng)的發(fā)展，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極作用。但是廣告市場(chǎng)的問題也不少，虛假廣告不斷的沖刺廣告市場(chǎng)，給消費(fèi)者、社會(huì)帶來較大的影響和損失，影響到廣告市場(chǎng)的健康發(fā)展。本人通過對(duì)廣告市場(chǎng)的現(xiàn)狀的了解、分析，提出幾點(diǎn)自己的看法。

　　一、廣告市場(chǎng)的現(xiàn)狀。

　　1、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件落后，制作水平參差不齊，無廣告經(jīng)營(yíng)許可證擅自經(jīng)營(yíng)廣告業(yè)務(wù)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，廣告制作水平參差不齊成了突出問題，除了起步較早的3家公司外，其余的幾家或多或少存在廣告制作人無專業(yè)素質(zhì)、制作工藝落后、無廣告創(chuàng)意性，戶外廣告粗制濫造。部分經(jīng)營(yíng)者只顧承攬業(yè)務(wù)，對(duì)廣告客戶不注意審查，有些客戶尚未注冊(cè)登記，其公司名稱早已出現(xiàn)在廣告中。

　　2、不懂廣告法規(guī)，廣告意識(shí)淡薄。本人曾對(duì)轄區(qū)十多家廣告經(jīng)營(yíng)單位和企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)對(duì)〈〈廣告法〉〉了解的不多，從總體上看，在廣告宣傳方面，集體企業(yè)不如私營(yíng)企業(yè)。有些廠家和商家為節(jié)約經(jīng)費(fèi)，自行設(shè)計(jì)制作發(fā)布戶外廣告，這類廣告制作工藝差，含虛假成分較多。有些企業(yè)重質(zhì)量輕廣告，負(fù)責(zé)人的經(jīng)營(yíng)觀念還停留在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，無廣告意識(shí)，無廣告戰(zhàn)略、策略，還停留在“酒香不怕巷子深”的過時(shí)心理狀態(tài)，片面認(rèn)為只要質(zhì)量過得硬，不愁沒市場(chǎng)，做不做廣告無關(guān)緊要。有的還認(rèn)為，只有當(dāng)產(chǎn)品過滯銷的時(shí)候才做廣告來促銷。有的企業(yè)認(rèn)為廣告尤其是新聞媒體廣告，投入多、風(fēng)險(xiǎn)大，最后的效果難以預(yù)測(cè)。有些企業(yè)認(rèn)為效益不好，僅憑自身的“家底”根本無力投入廣告宣傳，致使形成一種惡性循環(huán)，企業(yè)不做廣告，產(chǎn)品打不開市場(chǎng)，企業(yè)的效益每況愈下；有些企業(yè)的負(fù)責(zé)人存在著狹隘的地域觀念和傳統(tǒng)的保守思想，缺乏運(yùn)用廣告開拓市場(chǎng)，大銷售的膽略和氣魄，只在當(dāng)?shù)氐牡妆P上做廣告，不能在外地開辟一方天地。類似這樣的模糊認(rèn)識(shí)，嚴(yán)重影響了企業(yè)的發(fā)展。在廣告大戰(zhàn)中，當(dāng)一個(gè)企業(yè)的產(chǎn)品暢銷之時(shí)，輔之廣告助一臂之力，方能達(dá)到事半功倍的效果。廣告轟動(dòng)效應(yīng)的出現(xiàn)，正是企業(yè)騰飛的動(dòng)力。

　　3、就廣告發(fā)布而言，存在未經(jīng)審批擅自發(fā)布的不良現(xiàn)象。一些廣告主和廣告經(jīng)營(yíng)者一夜之間可以將粗糙的不規(guī)則廣告貼滿城區(qū)大小街道，這不僅使廣告本身的形象受影響，而且嚴(yán)重的影響了市容市貌。目前市面上出現(xiàn)的推銷醫(yī)療保健品，治療性病印刷品廣告，根本未經(jīng)審查，其內(nèi)容多處不符合〈〈廣告法〉〉的要求，純屬違法廣告。

　　二、凈化廣告市場(chǎng)的措施。

　　1、加強(qiáng)廣告法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí)，使廣告監(jiān)督管理人員真正做到學(xué)法、知法、守法。

　　首先在工商部門內(nèi)掀起宣傳學(xué)習(xí)廣告法規(guī)的熱潮，督促工商人員自覺學(xué)法用法，切實(shí)提高對(duì)違法廣告的識(shí)別能力，其次利用多種形式向廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、發(fā)布者宣傳廣告法規(guī)。尤其對(duì)廣告經(jīng)營(yíng)者要定期進(jìn)行培訓(xùn)，可采取考試的辦法，規(guī)定凡考試不合格者不得從事廣告經(jīng)營(yíng)?；蚶脮?huì)議、廣播、報(bào)紙等宣傳方式向企業(yè)和社會(huì)各界大張旗鼓地宣傳廣告法規(guī)。使之家喻戶曉，要同時(shí)讓廣大群眾知道廣告的監(jiān)督管理機(jī)關(guān)是工商行政管理機(jī)關(guān)?！稄V告法》是我國第一部完整的廣告管理法律。使群眾知曉內(nèi)容值得一提的是以前的《廣告管理?xiàng)l例》不但沒有被廢止，而且繼續(xù)適用，在《反法》和《消法》的條款中也對(duì)利用虛假廣告從事不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和誤導(dǎo)消費(fèi)者的違法行為制定了罰則，為查處違法廣告的力度上創(chuàng)造了先決條件。

　　2、嚴(yán)格廣告經(jīng)營(yíng)許可證制度。廣告經(jīng)營(yíng)許可證的驗(yàn)、換照工作應(yīng)按上級(jí)統(tǒng)一部署，重點(diǎn)解決不具有廣告經(jīng)營(yíng)條件戶的清理和審查，還可以結(jié)合企業(yè)法人年檢換照，個(gè)體工商戶驗(yàn)、換照的有利時(shí)期作好審查清理工作，這樣可以有效督促企業(yè)和個(gè)體工商戶從事合法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　3、嚴(yán)格各類廣告的審批制度，首先要根據(jù)《戶外廣告登記管理制度》對(duì)戶外廣告采取審查合格一件發(fā)布一件的原則，對(duì)手續(xù)不全的廣告堅(jiān)決不予發(fā)布，對(duì)未經(jīng)審查擅自發(fā)布即使具備條件的廣告同樣應(yīng)嚴(yán)肅處理。還可重點(diǎn)對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行審查，對(duì)涉及標(biāo)明“獲獎(jiǎng)”、“名優(yōu)特產(chǎn)”字樣的廣告嚴(yán)格把關(guān)。大型的戶外廣告招牌設(shè)置場(chǎng)地要進(jìn)行安全方面的保證后才能準(zhǔn)予發(fā)布。其次對(duì)已發(fā)布的廣告要檢查核實(shí)，對(duì)不按審批內(nèi)容發(fā)布尤其是超過發(fā)布期限又不拆除，又不重新申請(qǐng)和嚴(yán)重影響市容的廣告應(yīng)堅(jiān)決予以取締。

　　4、加強(qiáng)印制企業(yè)的監(jiān)督管理，督促其認(rèn)真審查產(chǎn)品包裝上的產(chǎn)品說明性文字，對(duì)市面上的各種虛假廣告要求追根堵源，防止其泛濫成災(zāi)。