廣告“為商業(yè)發(fā)展之史乘，亦即文化進步之記錄”，戶外廣告更是城市經濟、技術和文化標準的綜合體現。近幾年，“合肥速度”令人矚目，其城市區(qū)域空間、產業(yè)發(fā)展空間調整等，都對戶外廣告的發(fā)展、跟進提出了迫切要求。
環(huán)境就是媒體。提升城市品牌和軟實力，構筑其“識別”名片，戶外廣告的作用不可小視。從國內外多個城市戶外廣告管理、治理、發(fā)展中的創(chuàng)新做法來看，以戶外廣告來塑造城市個性、提升城市品位，其實現的途徑是多樣的。
第一，重視戶外廣告景觀規(guī)劃，強化戶外廣告區(qū)域識別功能。根據城市意象“五要素”理論，戶外廣告景觀規(guī)劃的重點分別是：道路、車行景觀路徑、步行景觀路線、邊界和區(qū)域。這幾年，合肥市相繼實施了暢通一環(huán)、打通二環(huán)，以及東西高架、南北高架、城市環(huán)線等工程，這為戶外廣告景觀線形成豐富有序的效果提供了可能。但是，部分路段戶外廣告過多過濫的情況也隨之出現。車行景觀體現著城市節(jié)奏和韻律的變化，“十一五”以來，合肥市打造的概念主要有：全國重要“先進制造業(yè)基地”、“高新技術產業(yè)基地”、“現代服務業(yè)基地”和“現代化濱湖大城市”，這些區(qū)域識別概念并未能在其車行景觀上得以體現。以高新區(qū)為例，它是合肥動漫產業(yè)集中地，但是在其主要車行路線黃山路、科學大道等路段，就沒有能反映其識別特征的戶外廣告。近年，合肥市提出并拉開了現代化濱湖大城市發(fā)展序幕，城市空間布局核心是一個主城、四個組團，一個濱湖新區(qū)；在城市功能上，主要打造的是行政中心、商務會展中心、休閑旅游基地和濱湖新城這4大功能。由此，我們認為，可以針對以上發(fā)展規(guī)劃，把合肥戶外廣告的布局劃分為：鼓勵設置區(qū)——主城區(qū)（老城區(qū)、二環(huán)線以內），一般設置區(qū)——商務會展、休閑旅游基地，嚴格控制和嚴禁設置區(qū)——行政中心、局部住宅區(qū)等。
第二，突出戶外廣告的視覺創(chuàng)意與創(chuàng)新。創(chuàng)意是吸引受眾的最重要因素。提高戶外廣告創(chuàng)意水平是提高戶外廣告效果的一個途徑。過去，被人們忽視的窨井蓋、下水管道等，今天常被信手拈來成為了戶外廣告的創(chuàng)意載體。大創(chuàng)意講的是因地制宜，天地人和?？傮w上看，能代表合肥這個城市特色的標志（識別）性戶外廣告作品，目前還不多。
第三，提煉和打造城市的主色調。色彩是戶外廣告的重要元素，也是城市形象的重要“調色板”。國際上，很多城市都有自己的主色調，巴黎是米黃色，倫敦是土黃色，北京是灰色調，重慶是熱情紅色調，大連是浪漫白色調。主色調的選擇既有自然與傳統(tǒng)的歷史性，也有現代人為規(guī)范的特點。如能夠從城市固有的色彩體系中尋找靈感，并對此作現代性的表述，是提煉城市戶外廣告色彩的一條重要思路。合肥的城市主色調應該怎樣提煉和打造？市政府新聞辦公室印制的2010年外宣手冊，以“包公故里、科教基地、濱湖新城”12字開篇，指出建設獨具魅力的現代化濱湖大城市，是合肥的城市定位，由此我們認為，自然的綠和理性、包容的藍，應該成為這個城市的特色，合肥應著力打造合肥偏冷、淺淡的藍綠城市主色調。
第四，鼓勵和推動戶外公益性廣告的發(fā)展。2002年實施的《合肥市戶外廣告設置管理辦法》規(guī)定：廣告設置者應當按規(guī)定發(fā)布公益性戶外廣告，其比例不低于其發(fā)布廣告數的10%。從重視挖掘戶外廣告中城市形象廣告、政府廣告、戶外公益廣告類別的發(fā)展空間出發(fā)，我們認為可以考慮將現有《合肥市戶外廣告設置管理辦法》中戶外公益廣告比例，從不低于10%提高到12%~20%，同時學習蘇州經驗，設立“戶外公益廣告獎”，每年舉行評比活動，以鼓勵、推動合肥戶外公益發(fā)展。
第五，合理布局戶外動態(tài)（led）廣告。近年來，合肥投入百億元資金打造國內巨型led產業(yè)。事實上，合肥的戶外led顯示屏媒體的發(fā)展也很亮眼。橫向對比，上海、杭州、南京等城市動態(tài)戶外廣告LED的設置，通常以城市中心商業(yè)區(qū)為核心呈放射狀分布。在設置形式上也很靈活，大中型戶外動態(tài)led廣告多與公共建筑相結合，并表現出明顯區(qū)域化屬性?？傮w上，目前合肥商業(yè)性戶外廣告占據著較大比例，主要設置在城市二環(huán)區(qū)域以內，特別是一環(huán)線以內的核心商圈，而以行政事業(yè)部門等為主設置的戶外動態(tài)公益廣告卻不多。由此我們建議，對LED動態(tài)戶外廣告，政府多給予政策支持，特別是在合肥市投資百億致力打造LED產業(yè)基地的背景下。從LED發(fā)展趨勢看，展覽中心（如合肥目前在建設中的安徽名人館、渡江戰(zhàn)役紀念館等）、金融廣場、廣告公司、體育場館、機場、碼頭、車站以及高速公路等戶外廣告宣傳，均可主推led顯示屏。
戶外廣告是城市的重要人文景觀，是城市形象與文化的重要載體，是城市精神和創(chuàng)新力的重要標志。未來，戶外廣告業(yè)的發(fā)展必將為提升城市軟實力作出特殊的貢獻。
環(huán)境就是媒體。提升城市品牌和軟實力，構筑其“識別”名片，戶外廣告的作用不可小視。從國內外多個城市戶外廣告管理、治理、發(fā)展中的創(chuàng)新做法來看，以戶外廣告來塑造城市個性、提升城市品位，其實現的途徑是多樣的。
第一，重視戶外廣告景觀規(guī)劃，強化戶外廣告區(qū)域識別功能。根據城市意象“五要素”理論，戶外廣告景觀規(guī)劃的重點分別是：道路、車行景觀路徑、步行景觀路線、邊界和區(qū)域。這幾年，合肥市相繼實施了暢通一環(huán)、打通二環(huán)，以及東西高架、南北高架、城市環(huán)線等工程，這為戶外廣告景觀線形成豐富有序的效果提供了可能。但是，部分路段戶外廣告過多過濫的情況也隨之出現。車行景觀體現著城市節(jié)奏和韻律的變化，“十一五”以來，合肥市打造的概念主要有：全國重要“先進制造業(yè)基地”、“高新技術產業(yè)基地”、“現代服務業(yè)基地”和“現代化濱湖大城市”，這些區(qū)域識別概念并未能在其車行景觀上得以體現。以高新區(qū)為例，它是合肥動漫產業(yè)集中地，但是在其主要車行路線黃山路、科學大道等路段，就沒有能反映其識別特征的戶外廣告。近年，合肥市提出并拉開了現代化濱湖大城市發(fā)展序幕，城市空間布局核心是一個主城、四個組團，一個濱湖新區(qū)；在城市功能上，主要打造的是行政中心、商務會展中心、休閑旅游基地和濱湖新城這4大功能。由此，我們認為，可以針對以上發(fā)展規(guī)劃，把合肥戶外廣告的布局劃分為：鼓勵設置區(qū)——主城區(qū)（老城區(qū)、二環(huán)線以內），一般設置區(qū)——商務會展、休閑旅游基地，嚴格控制和嚴禁設置區(qū)——行政中心、局部住宅區(qū)等。
第二，突出戶外廣告的視覺創(chuàng)意與創(chuàng)新。創(chuàng)意是吸引受眾的最重要因素。提高戶外廣告創(chuàng)意水平是提高戶外廣告效果的一個途徑。過去，被人們忽視的窨井蓋、下水管道等，今天常被信手拈來成為了戶外廣告的創(chuàng)意載體。大創(chuàng)意講的是因地制宜，天地人和?？傮w上看，能代表合肥這個城市特色的標志（識別）性戶外廣告作品，目前還不多。
第三，提煉和打造城市的主色調。色彩是戶外廣告的重要元素，也是城市形象的重要“調色板”。國際上，很多城市都有自己的主色調，巴黎是米黃色，倫敦是土黃色，北京是灰色調，重慶是熱情紅色調，大連是浪漫白色調。主色調的選擇既有自然與傳統(tǒng)的歷史性，也有現代人為規(guī)范的特點。如能夠從城市固有的色彩體系中尋找靈感，并對此作現代性的表述，是提煉城市戶外廣告色彩的一條重要思路。合肥的城市主色調應該怎樣提煉和打造？市政府新聞辦公室印制的2010年外宣手冊，以“包公故里、科教基地、濱湖新城”12字開篇，指出建設獨具魅力的現代化濱湖大城市，是合肥的城市定位，由此我們認為，自然的綠和理性、包容的藍，應該成為這個城市的特色，合肥應著力打造合肥偏冷、淺淡的藍綠城市主色調。
第四，鼓勵和推動戶外公益性廣告的發(fā)展。2002年實施的《合肥市戶外廣告設置管理辦法》規(guī)定：廣告設置者應當按規(guī)定發(fā)布公益性戶外廣告，其比例不低于其發(fā)布廣告數的10%。從重視挖掘戶外廣告中城市形象廣告、政府廣告、戶外公益廣告類別的發(fā)展空間出發(fā)，我們認為可以考慮將現有《合肥市戶外廣告設置管理辦法》中戶外公益廣告比例，從不低于10%提高到12%~20%，同時學習蘇州經驗，設立“戶外公益廣告獎”，每年舉行評比活動，以鼓勵、推動合肥戶外公益發(fā)展。
第五，合理布局戶外動態(tài)（led）廣告。近年來，合肥投入百億元資金打造國內巨型led產業(yè)。事實上，合肥的戶外led顯示屏媒體的發(fā)展也很亮眼。橫向對比，上海、杭州、南京等城市動態(tài)戶外廣告LED的設置，通常以城市中心商業(yè)區(qū)為核心呈放射狀分布。在設置形式上也很靈活，大中型戶外動態(tài)led廣告多與公共建筑相結合，并表現出明顯區(qū)域化屬性?？傮w上，目前合肥商業(yè)性戶外廣告占據著較大比例，主要設置在城市二環(huán)區(qū)域以內，特別是一環(huán)線以內的核心商圈，而以行政事業(yè)部門等為主設置的戶外動態(tài)公益廣告卻不多。由此我們建議，對LED動態(tài)戶外廣告，政府多給予政策支持，特別是在合肥市投資百億致力打造LED產業(yè)基地的背景下。從LED發(fā)展趨勢看，展覽中心（如合肥目前在建設中的安徽名人館、渡江戰(zhàn)役紀念館等）、金融廣場、廣告公司、體育場館、機場、碼頭、車站以及高速公路等戶外廣告宣傳，均可主推led顯示屏。
戶外廣告是城市的重要人文景觀，是城市形象與文化的重要載體，是城市精神和創(chuàng)新力的重要標志。未來，戶外廣告業(yè)的發(fā)展必將為提升城市軟實力作出特殊的貢獻。
