2月起,《上海市流動戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范(草案)》在市綠化市容局官方網(wǎng)站征求意見,車身、船舶、飛艇等載體的流動戶外廣告將不得設(shè)置電子顯示屏,廣告照明的亮度應(yīng)小于500cd/㎡(cd/㎡指單位面積的發(fā)光亮度)。而記者關(guān)注到,雖然流動廣告的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)明確,但商場、樓宇電子顯示屏“光污染”問題因為缺乏標(biāo)準(zhǔn),一直懸而未決。
LED亮光更刺眼
“淮海路上許多電子顯示屏亮得像探照燈,太刺眼了。”淮海路上led屏有幾十塊,從各個方向“刷刷刷”向行人閃爍,眼睛很不適應(yīng)。出租車司機小王則反映,南方商城上面的一塊大led屏,正對著高架方向,晚上驅(qū)車在高架上行駛時,經(jīng)常會被光線晃到,“亮光會影響過往車輛和行人的視線,分散駕駛員的注意力,這會帶來很大的安全隱患。尤其對于一些駕齡不長的駕駛員來說,更容易受到干擾和影響?!?/P>
上海建科院工程建筑新技術(shù)事業(yè)部及研究所高級工程師謝曉東、光學(xué)工程師吳劍春曾在上海市中心城區(qū)幾個商圈對led顯示屏進(jìn)行測量,結(jié)果顯示:徐家匯的太平洋數(shù)碼廣場樓上的廣告顯示屏亮度為556cd/㎡;中信銀行上的柯尼卡美能達(dá)廣告顯示屏亮度達(dá)到755cd/㎡。而在日月光中心廣場上的led顯示屏亮度居然達(dá)到了2600cd/㎡,武寧路我格廣場上的電子顯示屏亮度高達(dá)2250cd/㎡。相對于流動戶外廣告規(guī)定中的500cd/㎡,樓宇、商場外墻的電子顯示屏更為刺眼。
亮度標(biāo)準(zhǔn)何時出臺?
據(jù)了解,led屏幕的安裝設(shè)置、播放內(nèi)容均由相關(guān)部門審批和監(jiān)管,唯獨亮度方面,卻是眾說紛紜,沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。究竟什么樣的亮度不會造成“光污染”?始終沒有統(tǒng)一規(guī)定。
某大型購物中心營運管理部經(jīng)理助理何先生表示,在led屏幕運營過程中商場方面也左右為難。“由于對led屏幕亮度沒有具體標(biāo)準(zhǔn),所以商城方面只能根據(jù)市民的反饋來調(diào)節(jié),但是有些人覺得亮,有些人覺得暗,眾口難調(diào),只能尋求一個相對平衡。”
上海市綠化和市容局景觀處的相關(guān)負(fù)責(zé)人接受采訪時說,由于led屏幕亮度問題彈性很大,就像人們看電視一樣,個人喜好不同,難像戶外固定廣告那樣有固定標(biāo)準(zhǔn)。市綠化和市容局在審核LED屏幕時,在不損傷肉眼的前提下,對于亮度沒有具體要求。“2004年頒布的《上海市城市環(huán)境(裝飾)照明規(guī)范》只規(guī)定了傳統(tǒng)戶外廣告、招牌的照明亮度,并不適用led電子顯示屏?!比欢?,由于該規(guī)范出臺時上海的LED顯示屏數(shù)量還不多,目前來看,這則規(guī)定顯然已經(jīng)“落伍”。
上海市環(huán)保局有關(guān)人士也表示,目前我國尚無相關(guān)法規(guī)來制約這種“光污染”,也沒有像處理噪聲污染那樣的界定標(biāo)準(zhǔn),很難對這類投訴作出具體處理。隨著城市中大型LED屏的推廣和使用,有關(guān)部門應(yīng)盡快制定相關(guān)法律法規(guī),統(tǒng)一亮度等方面的標(biāo)準(zhǔn)。