CCTV，中央電視臺，中國電視的航母，從1958年９月２日開播到現(xiàn)在，近半個世紀的歲月，讓它走過了一段不平凡的歷程，但如今，央視悄悄開始了它四十幾年歷程中力度最大的一次改革。從文化體制改革的大背景看，央視改革，也是中國電視新一輪改革大潮的前奏。 為什么改革      簡單分析，央視的這次改革源于日益凸顯的內(nèi)憂外患。而內(nèi)憂外患的背后，則隱藏著更深層次的原因。     １、外患     境外媒體的威脅。由于中國的電視市場具有世界最大的受眾群，跨國傳媒巨頭都熱衷于開拓這塊市場，他們依仗發(fā)達的傳輸技術(shù)、先進的制作手法、豐富的娛樂內(nèi)容、雄厚的資本和多年的市場操作經(jīng)驗，千方百計爭奪一切可能的市場份額。目前在中國上空約有46顆境外衛(wèi)星，300套左右電視節(jié)目覆蓋，對中國電視傳媒形成著越來越現(xiàn)實的威脅。今后幾年內(nèi)，境外傳媒進入中國市場的腳步將不斷加快。     國內(nèi)媒體的壓力。近年來，國內(nèi)各地電視媒體不斷改革升級，湖南衛(wèi)視 “娛樂立臺”、海南衛(wèi)視向旅游專業(yè)臺成功轉(zhuǎn)型、安徽衛(wèi)視打出 “電視劇牌”、貴州衛(wèi)視打出 “西部牌”，讓它們在省級衛(wèi)視中異軍突起;而浙江、廣東兩大衛(wèi)視則走聯(lián)合之路，鎖定 “娛樂+財富”的定位，共謀財富攻略;一年前，改版后的上海東方衛(wèi)視打著 “激蕩傳媒風(fēng)云，改變電視格局”的口號卷土重來，發(fā)起了一場由地方臺向全國臺升級，并向中央臺老大地位挑戰(zhàn)的沖擊波。此前較早落地的鳳凰衛(wèi)視打著建立“國際華語媒體”的旗幟，通過“９·１１”等重大新聞事件的報道（特別是直播），已經(jīng)樹立起了自己的國際品牌;2003年，國家廣電總局又批準鳳凰衛(wèi)視資訊臺、彭博財經(jīng)、星空衛(wèi)視、歐亞體育等媒體在三星以上涉外賓館和涉外小區(qū)落地 ;同時，網(wǎng)絡(luò)、平面等其他媒體也在吸引著電視節(jié)目受眾的“眼球”。     ２、內(nèi)憂     包括央視在內(nèi)的中國大多數(shù)電視臺長期以來一直實行“前店（播出）后廠（制作）、自產(chǎn)自銷、承包制作、一次使用”的節(jié)目運營機制，其結(jié)果必然是一方面低投入，一方面低效益，浪費大、質(zhì)量平庸。而央視家大業(yè)大，這種影響就更為明顯。除了大型活動和重點欄目有較高投入外，央視十幾個頻道的大多數(shù)欄目都是在這種小作坊的生產(chǎn)模式中惡性循環(huán)著。     更令人難以想象的是，作為中國獨一無二的國家電視臺，央視在用人上長期捉襟見肘。政策性和制度性缺陷所產(chǎn)生的編制不足就像一個瓶頸，使得臨時用工制度成為糾纏央視多年的老大難問題。因為用人上的隨意性，央視付出了高昂的勞動成本。     同樣，央視在管理上也存在著諸多漏洞。對制片人實行權(quán)力下放，使得制片人的權(quán)力過于集中，其財權(quán)、人事權(quán)都缺少規(guī)范化的管理。個別中層干部長期在一個部門工作容易形成“山頭”主義，滋生了腐敗，趙安案、馮驥案都是很好的證明。對主持人疏于整頓管理，央視主持人走穴、演出或客串主持一度比比皆是，嚴重損害了央視形象。      ３、內(nèi)憂外患的背后     電視業(yè)在中國一直是封閉的壟斷行業(yè)，從資本制作到播出甚至到傳輸和其它服務(wù)，電視都是由政府行業(yè)主管部門高度限制準入的。這種壟斷模式雖然為電視的喉舌功能提供了保證，但是由于缺乏競爭、缺乏市場活力因而也就缺少創(chuàng)新動力和發(fā)展動力，隨著整個社會市場化程度的提高和文化消費競爭的加劇，電視業(yè)的發(fā)展明顯與社會發(fā)展水平不相適應(yīng)。而央視在走過了1997年的黃金年段后，一直走在新聞改革前沿的它似乎開始放慢了腳步，陳舊的體制、滯后的管理、多年積淀下來的沉疴，讓它負重前行。     黨的十六大提出要大力推進文化體制改革，這對中國傳媒，包括對電視傳媒的發(fā)展帶來了新的契機。中央電視臺作為中國電視的“龍頭老大”，肩負著改革使命和任務(wù)。只有改革，才能更堅實地占有輿論宣傳陣地，吸引更多受眾的關(guān)注，從而更廣闊地占有市場。 改革改什么      1、 頻道細分，節(jié)目變臉     回顧央視近幾年的發(fā)展歷史，探尋一路上留下來的閃光足印，筆者以 “時間”為線索列出央視改革“一覽表”:     【戰(zhàn) 略】 2001年，趙化勇臺長在央視年會上提出了“頻道專業(yè)化，欄目個性化，節(jié)目精品化”的戰(zhàn)略，中央電視臺的節(jié)目開始面向市場。     【科教頻道】　2001年７月９日，以普及現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識，傳播現(xiàn)代教育理念，介紹中國和世界文化遺產(chǎn)的科教頻道開播。     【戲曲頻道】　2001年７月９日，以弘揚和發(fā)展我國優(yōu)秀戲曲藝術(shù)，滿足戲迷審美要求為宗旨的專業(yè)頻道戲曲頻道同時開播。