４月８日，深圳市萬科房地產(chǎn)有限公司在深圳各大媒體發(fā)布公告，宣布萬科地產(chǎn)將從當日起，針對所有簽定了《誠意認籌申請書》的客戶辦理全額退還誠意金手續(xù)?！肮籍斕煳覀兙徒拥剑保矗皞€電話咨詢此事”，深圳萬科新聞發(fā)言人張酹表示，“我們將積極探索新的合理的銷售秩序”。     這是深圳開發(fā)商首次高調(diào)回應４月１日以來深圳市政府為規(guī)范房地產(chǎn)所發(fā)布的一系列政策。深圳市有關部門并明確表示，調(diào)控還將有下一步。 四大舉措突擊樓市     深圳市政府刮起房地產(chǎn)市場整頓的旋風，是從４月１日的“禁籌令”開始的。     ３月３１日，深圳市國土資源和房產(chǎn)管理局（以下簡稱深圳房管局）召開新聞發(fā)布會突然宣布，從４月１日起，禁止一切未取得預售許可證的樓盤以任何形式開展所謂的“認籌”活動。根據(jù)行動方案，４月１日前已進行“認籌”活動，但截至４月１日尚未取得預售許可證的，必須立即停止“認籌”活動，開發(fā)商全部退還“認籌誠意金”，并要求以十天為限。     “禁籌令”在深圳房地產(chǎn)市場上迅速掀起軒然大波，對這“突然”之舉，深圳房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)紛紛研究對策。招商地產(chǎn)營銷中心總經(jīng)理助理李杰表示，他一直處于“開會研究”的工作狀態(tài)。“我們在對售樓的方式作出調(diào)整”，他說。     隨之而來的，是４月４日深圳市國土資源和房產(chǎn)管理局出臺的《關于規(guī)范我市房地產(chǎn)市場秩序嚴禁非法炒賣房地產(chǎn)的通告》（以下簡稱通告）。《通告》全文共有四項內(nèi)容。每一項都直接針對著房地產(chǎn)合同簽定之前的倒手行為，目標相當明確。     “深圳市場一向被認為是健康有序的，現(xiàn)在開始以行政手段整頓市場，并且政府表現(xiàn)如此急切，自然令開發(fā)商大感突兀?！鄙钲谥性檰栍邢薰静邉澘偙O(jiān)玉家雄說。     這四項內(nèi)容公布以后，不僅杜絕了在認籌期間，開發(fā)商利用積累客戶，人為制造“排隊熱銷”現(xiàn)象，而且也堵截了在合同簽定之前倒賣的可能。     在這一政策出臺之前，只要“購房者”與開發(fā)商提出“合理”的理由，買賣合同中的購房者資料可以撤銷或者更改，也就是說，“可以更換買家”。這就給“炒作”提供了空間，為部分開發(fā)商與“炒家”“聯(lián)手”操作留下了空間。據(jù)報道，在內(nèi)地某些城市就曾發(fā)生過一套房屋在正式辦理產(chǎn)權(quán)證之前撤銷備案次數(shù)達六七次以上的情況。     對此，《通告》第三條有很直接的攔截作用：“房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在簽訂《房地產(chǎn)買賣合同》十五日內(nèi)，必須到房地產(chǎn)登記部門辦理合同備案手續(xù)?！辈⑶?，“除特殊情況外，在國土部門信息系統(tǒng)中存有的買賣合同中的購房者資料不得更改?！睋?jù)深圳本地媒體分析，這一措施將使深圳的商品房買賣行為發(fā)生歷史性的變化。發(fā)展商將某套房子賣給購房者的時候，通過國土部門交易下載的買賣合同上即已清楚地標明了購房者姓名和房號。只要發(fā)展商從系統(tǒng)一下載合同，就視為該套房已經(jīng)出售給合同上的購房者。此前發(fā)展商在賣房時，在房子還沒有進行備案登記之前，與他人商量之后就可以再將房子重新出售，而登記部門確認其有正當合理的理由之后，可以允許其取消已經(jīng)下載的合同。     《通告》第四條則對開發(fā)商的虛假信息公布帶來致命打擊，徹底改變房地產(chǎn)買賣中的信息不對稱局面。在過去，部分開發(fā)商往往對消費者聲稱實際并未成交的房屋已經(jīng)售出，為制造市場供不應求的假象，并伺機抬高房價。但是，按照新政策，這一“銷售技巧”將徹底“失效”。     ４月４日，深圳市國土房產(chǎn)局官方網(wǎng)站公布了５１個樓盤的真實銷售情況。５日，該局將２００１年３月１日以來，批準預售的８５６個新樓盤全部上網(wǎng)。４年來批準預售商品住宅４０９８５５套，其中已簽訂合同和備案３４２１３６套，還有６７７１９套新房沒有賣出。“上網(wǎng)一看，原來可買的房子多得很?！币晃槐緛泶蛩阏谊P系買房的消費者說。 虛假廣告惹的禍？      政策一度令開發(fā)商進入緊張狀態(tài)，但他們很快就表現(xiàn)出積極配合的態(tài)度：大部分沒有預售證的樓盤，都立刻停止認籌，或者像東海岸、半島·城邦等項目那樣很快作出退籌的決定。     目前萬科地產(chǎn)在深圳有多個項目認籌，萬科第五園、萬科城２期、東海岸３期目前都還沒有拿到預售許可證，其中認籌最多的是萬科第五園。據(jù)了解，目前認籌數(shù)已經(jīng)超過３０００個。有媒體預計，退款的金額超過了１０００萬元人民幣，盡管萬科方面沒有作出正面回應。     “退款多少不是問題，我們表明的是一個態(tài)度”，張酹強調(diào)，“作為在深圳成長起來的企業(yè)，我們有率先表態(tài)的責任?！?     深圳經(jīng)過二十年的發(fā)展，房地產(chǎn)