今年4月，國(guó)家工商總局出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)廣告戰(zhàn)略實(shí)施的意見(jiàn)》，明確提出要加大廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)力度，推動(dòng)廣告產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。這是工商機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變和推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的重要舉措。筆者認(rèn)為，各級(jí)工商機(jī)關(guān)服務(wù)廣告園區(qū)科學(xué)發(fā)展，應(yīng)著重抓好“六個(gè)對(duì)接”。

一是抓好文件政策對(duì)接工作，科學(xué)制定發(fā)展戰(zhàn)略。工商機(jī)關(guān)要強(qiáng)化對(duì)本部門支持廣告園區(qū)發(fā)展的措施與地方黨委、政府發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的文件的研究分析，從領(lǐng)導(dǎo)決策層面找準(zhǔn)部門文件與政府文件的共同支撐點(diǎn)，向地方黨委、政府爭(zhēng)取廣告業(yè)發(fā)展的高端支持，從而將工商工作與黨委、政府決策實(shí)現(xiàn)“無(wú)縫”對(duì)接。工商機(jī)關(guān)還應(yīng)進(jìn)一步在市場(chǎng)取向、文化定位、人才會(huì)集等方面把握好園區(qū)發(fā)展的方向，以廣告園區(qū)為“試驗(yàn)田”制定科學(xué)長(zhǎng)遠(yuǎn)的廣告發(fā)展戰(zhàn)略，在服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局中體現(xiàn)工商機(jī)關(guān)的服務(wù)亮點(diǎn)，使廣告園區(qū)成為工商機(jī)關(guān)彰顯作為、提升地位的“用武之地”。

二是抓好特色產(chǎn)業(yè)對(duì)接，認(rèn)真選擇發(fā)展土壤。要立足廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和市場(chǎng)需求，深入調(diào)研轄區(qū)內(nèi)特色農(nóng)業(yè)、特色工礦企業(yè)、特色商業(yè)服務(wù)、特色經(jīng)營(yíng)模式等，找準(zhǔn)本地特色產(chǎn)業(yè)在廣告業(yè)中的“發(fā)光點(diǎn)”、“聚集點(diǎn)”、“增長(zhǎng)點(diǎn)”和“黃金分割點(diǎn)”，使園區(qū)內(nèi)廣告企業(yè)立足本地產(chǎn)業(yè)開(kāi)辟市場(chǎng)、發(fā)揮創(chuàng)意、培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，以本地特色產(chǎn)業(yè)作為廣告園區(qū)成長(zhǎng)、壯大的“溫室”和“土壤”。

三是抓好業(yè)內(nèi)主體對(duì)接，及時(shí)搭建交流平臺(tái)。要對(duì)廣告園區(qū)的各類市場(chǎng)主體進(jìn)行認(rèn)真分析，真正了解它們的經(jīng)營(yíng)理念、發(fā)展動(dòng)態(tài)、誠(chéng)信級(jí)別、市場(chǎng)訴求等基本情況。在此基礎(chǔ)上，工商機(jī)關(guān)應(yīng)積極支持協(xié)助園區(qū)內(nèi)市場(chǎng)主體成立相關(guān)行業(yè)組織，鼓勵(lì)其就開(kāi)發(fā)市場(chǎng)、創(chuàng)作作品、項(xiàng)目合作廣泛開(kāi)展交流，加強(qiáng)行業(yè)自律，做到自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展，并肩攜手把廣告園區(qū)建設(shè)成各類廣告業(yè)市場(chǎng)主體大發(fā)展、大繁榮的共同“家園”。

四是抓好人才技術(shù)對(duì)接，不斷輸送高端人才。要牢固樹(shù)立廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)就是“文化園”、“智慧園”、“人才園”的意識(shí)。以廣告園區(qū)對(duì)高端人才的需求為突破口，為廣告園區(qū)和高等院校、科研機(jī)構(gòu)、專業(yè)協(xié)會(huì)牽線搭橋，建立園區(qū)與人才機(jī)構(gòu)聯(lián)手發(fā)展的長(zhǎng)效合作機(jī)制，不斷為廣告園區(qū)輸入管理人才、技術(shù)人才和其他專業(yè)人才，使廣告園區(qū)以開(kāi)放的姿態(tài)凝聚大智慧、富有多元性、提升創(chuàng)新力，使優(yōu)秀人才在廣告園區(qū)施展才能、創(chuàng)業(yè)發(fā)展，不斷推動(dòng)廣告業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型。

五是抓好與園外市場(chǎng)對(duì)接，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條。要發(fā)揮好工商機(jī)關(guān)發(fā)展廣告業(yè)的主力軍作用，以廣告園區(qū)為平臺(tái)，定期或適時(shí)組織舉辦“廣告節(jié)”、“廣告周”等市場(chǎng)交流展示活動(dòng)，通過(guò)評(píng)選優(yōu)秀廣告作品、誠(chéng)信廣告公司等方式，展現(xiàn)廣告園區(qū)的經(jīng)營(yíng)局面、市場(chǎng)潛力、創(chuàng)意潮流、文化品位和創(chuàng)新能力，進(jìn)而促進(jìn)廣告園區(qū)與外部市場(chǎng)掛鉤、接軌，形成長(zhǎng)期穩(wěn)固的經(jīng)營(yíng)合作關(guān)系，不斷拓寬廣告園區(qū)的市場(chǎng)框架。

六是抓好執(zhí)法服務(wù)對(duì)接，做到扶優(yōu)治劣并舉。要充分發(fā)揮工商機(jī)關(guān)廣告行政管理的職能作用，通過(guò)整治無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)、查處虛假違法廣告、查處廣告業(yè)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，加強(qiáng)對(duì)廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)、知名廣告企業(yè)商標(biāo)的保護(hù)，規(guī)范廣告市場(chǎng)交易秩序，健全廣告企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)評(píng)價(jià)體系。同時(shí)，工商機(jī)關(guān)還要積極指導(dǎo)廣告行業(yè)組織發(fā)揮提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為、加強(qiáng)自律等功能作用，建立廣告產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的良好機(jī)制，指導(dǎo)、支持廣告業(yè)又好又快發(fā)展。