在北京，多年來廣告違法平均控制率在１％以下，而醫(yī)療類廣告的違法控制率卻在５％左右。今年第一季度，北京市廣告監(jiān)測中心監(jiān)測到的３．７５０１萬條涉及醫(yī)藥和醫(yī)療用品類廣告中，違法的有１００７條。虛假醫(yī)療廣告之所以成為監(jiān)管中的難點，部分私立醫(yī)院難辭其咎。在北京去年查處的典型違法廣告中，乾坤醫(yī)院、長峰醫(yī)院等私立醫(yī)院名列其中。據(jù)記者調(diào)查，一些私立醫(yī)院為了牟利，發(fā)布廣告時信口開河。    　　　　　　　　　　 發(fā)布虛假廣告被罰萬元       北京市工商局豐臺分局前不久查處了一起私立醫(yī)院信口開河、虛構(gòu)患者大做違法醫(yī)療廣告的典型案例。據(jù)豐臺工商分局有關(guān)負責人介紹，自２００４年１０月份起，北京中山醫(yī)院通過互聯(lián)網(wǎng)及有關(guān)媒體，把自己醫(yī)院的皮科、心血管科等科室，夸大宣傳為“北京中山醫(yī)院皮膚白斑治療中心”、“心臟病治療中心”、“白癜風治療中心”，虛構(gòu)李某某等５個病人在該醫(yī)院得到治愈的病例。       工商執(zhí)法人員認為，上述行為違反了《廣告管理條例》第３條“廣告內(nèi)容必須真實、健康、清晰、明白，不得以任何形式欺騙用戶和消費者”的規(guī)定，屬于利用廣告弄虛作假欺騙消費者的行為。依據(jù)《廣告管理條例實施細則》的有關(guān)規(guī)定，豐臺工商分局正式對北京中山醫(yī)院做出《行政處罰決定書》，責令其在相應(yīng)的范圍內(nèi)發(fā)布更正廣告，并處罰款１萬元。６月１０日，記者從豐臺工商分局獲悉，北京中山醫(yī)院已經(jīng)繳納罰款。    　　　　　　　 　　　　私立醫(yī)院大做患者證言宣傳       ６月１０日，記者來到位于北京市朝陽區(qū)望京地區(qū)的北京北亞醫(yī)院。在二層的分診臺上擺放著一些宣傳資料。記者打開一本名為《北亞強直性脊柱炎治療與防治》的小冊子，翻開正文第一頁就有一個名為蘇楊媚的１６歲少女患者的典型病例，除有３幅照片外，還用了近兩頁的篇幅介紹其入院前的病情，以及經(jīng)過北亞醫(yī)院治療臨床痊愈回家修養(yǎng)的經(jīng)過?！安∪酥綦p拐被家人攙扶入院，發(fā)燒３７度，晨起腰背部僵硬、沉重、疼痛……通過我院使用‘四補益腎活血’綜合療法住院治療病情明顯好轉(zhuǎn)，２００３年３月２２日復(fù)查，患者體溫３６．５度左右，晨起腰背部僵硬、疼痛癥狀減輕……２００３年５月１４日復(fù)查，左膝關(guān)節(jié)腫脹發(fā)熱癥狀消失，左踝關(guān)節(jié)腫脹痛疼消失……臨床痊愈回家修養(yǎng)”。       在另外的宣傳冊中，也附有治愈患者的親身經(jīng)歷。有關(guān)部門表示，對醫(yī)院印刷品廣告刊登患者病歷是否合法將進行調(diào)查。       在宣武區(qū)，一家打著某中醫(yī)研究院的私立醫(yī)院，號稱專治疑難雜癥。記者看到其介紹的醫(yī)生中并沒有治療股骨頭壞死的醫(yī)生，就以股骨頭壞死患者的朋友身份咨詢。一工作人員說某某大夫就是治療這種病的專家，并且治好了幾十位這類患者。記者注意到墻上張貼有該大夫的簡介，這位號稱從某知名中醫(yī)院退休的老中醫(yī)專家，既能治不孕不育，也能治糖尿病，還能治骨科病。據(jù)宣武區(qū)消費者協(xié)會工作人員介紹，在他們受理的投訴中，有患者反映到一些知名醫(yī)院看病時，被醫(yī)托以能治愈患者的說詞帶至此地，往往花上數(shù)千元買了一大包治百病的普通中藥材。       在６月１０日、１１日的兩天采訪中，記者走訪了４家私立醫(yī)院，這些醫(yī)院無一例外地在以患者的名義做證言廣告。    　　　　　　　　　 　各類私立醫(yī)院成投訴重點 　　記者從北京市消協(xié)投訴與法律事務(wù)部獲悉，夸大療效宣傳是引發(fā)消費者對醫(yī)療廣告投訴主要原因。據(jù)了解，僅今年前５個月，北京市消協(xié)受理群眾對各類私立醫(yī)院、門診部的投訴就達１３０多起。        據(jù)北京市消協(xié)投訴與法律事務(wù)部分析，這些投訴反映的主要問題有４方面：       一、 夸大治療效果，誤導(dǎo)或欺騙消費者。一些醫(yī)療機構(gòu)斥巨資在媒體上進行夸大宣傳，宣稱其具有多年行醫(yī)經(jīng)驗的“專家”，對一些特殊疾病能“精確診斷和有效治療”，誘使消費者對其“高超”的醫(yī)療技術(shù)深信不疑。       二、宣稱“專治疑難雜癥，效果顯著”欺騙消費者。一些醫(yī)療機構(gòu)大打“專治疑難雜癥”牌，心血管疾病、皮膚病、不孕不育、男科婦科、糖尿病甚至癌癥等疑難雜癥往往是這些醫(yī)療機構(gòu)最“擅長治療”的。      三、隱瞞診療實情，開具大額藥方。一些消費者反映廣告中稱“一次治愈，療程短，見效快”，實際上一些醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)生在診病時，將無病說成有病，將輕癥說成重癥，將一次用藥可以治愈的說成病情嚴重或不易治療，需要幾個療程，而患者往往是幾個療程花費巨大，仍無法治愈。       四、不明示處方的真實內(nèi)容和藥品的真實成分。一些醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)生在診病后開出的處方不明示真實內(nèi)容，而是用“××號膠囊”、“××號口服液”、“××號藥”來代替，自制的藥品也