在北京，多年來(lái)廣告違法平均控制率在１％以下，而醫(yī)療類廣告的違法控制率卻在５％左右。今年第一季度，北京市廣告監(jiān)測(cè)中心監(jiān)測(cè)到的３．７５０１萬(wàn)條涉及醫(yī)藥和醫(yī)療用品類廣告中，違法的有１００７條。虛假醫(yī)療廣告之所以成為監(jiān)管中的難點(diǎn)，部分私立醫(yī)院難辭其咎。在北京去年查處的典型違法廣告中，乾坤醫(yī)院、長(zhǎng)峰醫(yī)院等私立醫(yī)院名列其中。據(jù)記者調(diào)查，一些私立醫(yī)院為了牟利，發(fā)布廣告時(shí)信口開(kāi)河。 發(fā)布虛假?gòu)V告被罰萬(wàn)元 北京市工商局豐臺(tái)分局前不久查處了一起私立醫(yī)院信口開(kāi)河、虛構(gòu)患者大做違法醫(yī)療廣告的典型案例。據(jù)豐臺(tái)工商分局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，自２００４年１０月份起，北京中山醫(yī)院通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)及有關(guān)媒體，把自己醫(yī)院的皮科、心血管科等科室，夸大宣傳為“北京中山醫(yī)院皮膚白斑治療中心”、“心臟病治療中心”、“白癜風(fēng)治療中心”，虛構(gòu)李某某等５個(gè)病人在該醫(yī)院得到治愈的病例。 工商執(zhí)法人員認(rèn)為，上述行為違反了《廣告管理?xiàng)l例》第３條“廣告內(nèi)容必須真實(shí)、健康、清晰、明白，不得以任何形式欺騙用戶和消費(fèi)者”的規(guī)定，屬于利用廣告弄虛作假欺騙消費(fèi)者的行為。依據(jù)《廣告管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定，豐臺(tái)工商分局正式對(duì)北京中山醫(yī)院做出《行政處罰決定書》，責(zé)令其在相應(yīng)的范圍內(nèi)發(fā)布更正廣告，并處罰款１萬(wàn)元。６月１０日，記者從豐臺(tái)工商分局獲悉，北京中山醫(yī)院已經(jīng)繳納罰款。 私立醫(yī)院大做患者證言宣傳 ６月１０日，記者來(lái)到位于北京市朝陽(yáng)區(qū)望京地區(qū)的北京北亞醫(yī)院。在二層的分診臺(tái)上擺放著一些宣傳資料。記者打開(kāi)一本名為《北亞強(qiáng)直性脊柱炎治療與防治》的小冊(cè)子，翻開(kāi)正文第一頁(yè)就有一個(gè)名為蘇楊媚的１６歲少女患者的典型病例，除有３幅照片外，還用了近兩頁(yè)的篇幅介紹其入院前的病情，以及經(jīng)過(guò)北亞醫(yī)院治療臨床痊愈回家修養(yǎng)的經(jīng)過(guò)?！安∪酥綦p拐被家人攙扶入院，發(fā)燒３７度，晨起腰背部僵硬、沉重、疼痛……通過(guò)我院使用‘四補(bǔ)益腎活血’綜合療法住院治療病情明顯好轉(zhuǎn)，２００３年３月２２日復(fù)查，患者體溫３６．５度左右，晨起腰背部僵硬、疼痛癥狀減輕……２００３年５月１４日復(fù)查，左膝關(guān)節(jié)腫脹發(fā)熱癥狀消失，左踝關(guān)節(jié)腫脹痛疼消失……臨床痊愈回家修養(yǎng)”。 在另外的宣傳冊(cè)中，也附有治愈患者的親身經(jīng)歷。有關(guān)部門表示，對(duì)醫(yī)院印刷品廣告刊登患者病歷是否合法將進(jìn)行調(diào)查。 在宣武區(qū)，一家打著某中醫(yī)研究院的私立醫(yī)院，號(hào)稱專治疑難雜癥。記者看到其介紹的醫(yī)生中并沒(méi)有治療股骨頭壞死的醫(yī)生，就以股骨頭壞死患者的朋友身份咨詢。一工作人員說(shuō)某某大夫就是治療這種病的專家，并且治好了幾十位這類患者。記者注意到墻上張貼有該大夫的簡(jiǎn)介，這位號(hào)稱從某知名中醫(yī)院退休的老中醫(yī)專家，既能治不孕不育，也能治糖尿病，還能治骨科病。據(jù)宣武區(qū)消費(fèi)者協(xié)會(huì)工作人員介紹，在他們受理的投訴中，有患者反映到一些知名醫(yī)院看病時(shí)，被醫(yī)托以能治愈患者的說(shuō)詞帶至此地，往往花上數(shù)千元買了一大包治百病的普通中藥材。 在６月１０日、１１日的兩天采訪中，記者走訪了４家私立醫(yī)院，這些醫(yī)院無(wú)一例外地在以患者的名義做證言廣告。 各類私立醫(yī)院成投訴重點(diǎn) 記者從北京市消協(xié)投訴與法律事務(wù)部獲悉，夸大療效宣傳是引發(fā)消費(fèi)者對(duì)醫(yī)療廣告投訴主要原因。據(jù)了解，僅今年前５個(gè)月，北京市消協(xié)受理群眾對(duì)各類私立醫(yī)院、門診部的投訴就達(dá)１３０多起。 據(jù)北京市消協(xié)投訴與法律事務(wù)部分析，這些投訴反映的主要問(wèn)題有４方面： 一、 夸大治療效果，誤導(dǎo)或欺騙消費(fèi)者。一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)斥巨資在媒體上進(jìn)行夸大宣傳，宣稱其具有多年行醫(yī)經(jīng)驗(yàn)的“專家”，對(duì)一些特殊疾病能“精確診斷和有效治療”，誘使消費(fèi)者對(duì)其“高超”的醫(yī)療技術(shù)深信不疑。 二、宣稱“專治疑難雜癥，效果顯著”欺騙消費(fèi)者。一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)大打“專治疑難雜癥”牌，心血管疾病、皮膚病、不孕不育、男科婦科、糖尿病甚至癌癥等疑難雜癥往往是這些醫(yī)療機(jī)構(gòu)最“擅長(zhǎng)治療”的。 三、隱瞞診療實(shí)情，開(kāi)具大額藥方。一些消費(fèi)者反映廣告中稱“一次治愈，療程短，見(jiàn)效快”，實(shí)際上一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)生在診病時(shí)，將無(wú)病說(shuō)成有病，將輕癥說(shuō)成重癥，將一次用藥可以治愈的說(shuō)成病情嚴(yán)重或不易治療，需要幾個(gè)療程，而患者往往是幾個(gè)療程花費(fèi)巨大，仍無(wú)法治愈。 四、不明示處方的真實(shí)內(nèi)容和藥品的真實(shí)成分。一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)生在診病后開(kāi)出的處方不明示真實(shí)內(nèi)容，而是用“××號(hào)膠囊”、“××號(hào)口服液”、“××號(hào)藥”來(lái)代替，自制的藥品也
