昨天上午，南京首次面向社會拍賣城市道路戶外廣告設(shè)置權(quán)。草場門大街等5條路段的經(jīng)營性戶外廣告5年的有償設(shè)置權(quán)全部順利拍出，總成交金額達到174.9萬元。這也標志著作為城市公共資源的戶外廣告牌管理正式進入市場化運行軌道。      目前，南京市區(qū)戶外廣告設(shè)置總量在12萬平方米以上，其中四成以上屬擅自設(shè)置和 違規(guī)設(shè)置。設(shè)置過多、管理無序造成了視覺污染，也引發(fā)了廣告行業(yè)的無序競爭。作為首批戶外廣告改革試點路段，昨天上午，草場門大街、常府街、戶部街、云南路、云南北路5條路段上112個戶外廣告點的設(shè)置權(quán)面向社會拍賣。參加昨天拍賣會的15家廣告公司均為本市企業(yè)。拍賣會上，一號標的草場門大街38個戶外廣告點位，被南京路燈廣告有限公司的委托人以62萬元的起拍價先拔頭籌；云南北路上的12個點位競拍最為激烈，經(jīng)過8次叫價最終被11號神秘買主以成交價21.5萬元拿下。      有關(guān)人士評價，戶外廣告設(shè)置權(quán)作為土地使用權(quán)的延伸，同樣屬于公共空間資源，以往由于制度不健全，這些資源被極少數(shù)單位和個人在不需付費或只付很少費用的情況下獨自占有，未能充分發(fā)揮其公共性的作用。據(jù)介紹，此次競拍的112個戶外廣告點位均屬公共產(chǎn)權(quán)，所拍資金174.9萬元，將全部上繳財政專戶，用于城市基礎(chǔ)設(shè)施維護、管理、建設(shè)以及經(jīng)營性戶外廣告有償設(shè)置成本性開支和工作經(jīng)費。即將上馬的廣告牌將摒棄“蒼蠅拍”式的獨桿燈箱老面孔，代之以現(xiàn)代感強的落地牌式廣告設(shè)施，廣告必須內(nèi)容真實、健康、合法。      此外，市政府明確今后市區(qū)所有戶外廣告審批均由市容管理局負責(zé)實施，徹底解決多頭審批、多層審批的問題，其他任何單位作出的戶外廣告審批許可均違法，給申請人造成損失的，應(yīng)當依法給予賠償。 編輯：宋小彤