本報濟(jì)南9月14日訊(通訊員楊學(xué)良焦學(xué)璽記者周愛寶)省政府辦公廳日前轉(zhuǎn)發(fā)了財政廳等三部門《關(guān)于加強戶外廣告資源有償使用收入管理意見》，規(guī)定城市空間屬國有，戶外廣告收益歸政府。    《意見》明確提出，城市空間和戶外廣告資源是城市公共資源，具有國有資源性質(zhì)，所有權(quán)歸政府。占用城市公共空間資源，必須依法繳納有償使用收入。無論是在公共產(chǎn)權(quán)還是在非公共產(chǎn)權(quán)的建筑物、設(shè)施、場地上設(shè)置經(jīng)營性戶外廣告，都要向政府繳納城市空間有償使用費。城市空間有償使用費的征收標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)參考同一區(qū)域內(nèi)戶外廣告經(jīng)營權(quán)平均拍賣價格的一定比例確定。    《意見》明確要求，要利用市場機制規(guī)范戶外廣告資源有償使用行為，通過招標(biāo)、拍賣等方式確定經(jīng)營者。利用公共場所、市政公用設(shè)施和行政事業(yè)單位建筑物等公共產(chǎn)權(quán)資源設(shè)置戶外廣告的經(jīng)營權(quán)，必須通過招標(biāo)、拍賣方式進(jìn)行出讓；自2006年起，新開發(fā)的利用公共產(chǎn)權(quán)資源設(shè)置城市戶外廣告經(jīng)營權(quán)，一律實行招標(biāo)、拍賣。正在使用的，合同到期后，也要統(tǒng)一進(jìn)行招標(biāo)、拍賣。在非公共產(chǎn)權(quán)建筑物、設(shè)施、場地上有償設(shè)置經(jīng)營性戶外廣告的，要逐步采取招標(biāo)、拍賣方式進(jìn)行，所取得的收入可給予業(yè)主一定經(jīng)濟(jì)補償。采取協(xié)議方式取得非公共產(chǎn)權(quán)資源戶外廣告設(shè)置權(quán)的，要按規(guī)定向政府繳納戶外廣告設(shè)置空間有償使用費。產(chǎn)權(quán)人利用自有場地、設(shè)施、建筑物為本單位作廣告宣傳的，也要向政府繳納城市空間有償使用費。 編輯：史建楊