不久前，山東省審計廳在對煙臺市政府財政決算審計時發(fā)現(xiàn)，該市對市中心區(qū)戶外廣告設(shè)置權(quán)統(tǒng)一收取有償使用費，上繳財政專戶，納入部門預(yù)算管理。此項收費具有一定的合理性，也取得了較好的效果，但沒有相應(yīng)的文件依據(jù)，也未納入《山東省行政事業(yè)性收費項目目錄》，按照國務(wù)院《關(guān)于加強預(yù)算外資金管理的決定》的有關(guān)規(guī)定，屬于違規(guī)自定收費項目。     對此，省審計廳向省政府上報了《戶外廣告收費管理亟待規(guī)范》的審計信息，建議省有關(guān)部門在對全 省戶外廣告收費管理情況進行全面調(diào)研的基礎(chǔ)上，借鑒其他省市的成功經(jīng)驗，對戶外廣告規(guī)劃、設(shè)置和收費管理等制定相關(guān)的管理辦法，防止國有資產(chǎn)流失。     該建議引起省政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，省長韓寓群作出批示，要求有關(guān)部門對審計建議認真研究。省財政廳、省建設(shè)廳、省工商行政管理局組成聯(lián)合工作組，對全省戶外廣告收費管理情況進行了專題調(diào)研，提出了《關(guān)于加強戶外廣告資源有償使用收入管理的意見》，對城市戶外廣告的設(shè)置管理、戶外廣告資源有償使用收入的征收使用等做出了明確規(guī)定。     近日，省政府辦公廳以魯政辦發(fā)[2005]55號文轉(zhuǎn)發(fā)了該意見，要求各地自2006年起，按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一經(jīng)營運作、統(tǒng)一管理的原則，對新開發(fā)的利用公共產(chǎn)權(quán)資源設(shè)置城市戶外廣告的經(jīng)營權(quán)，一律實行招標(biāo)、拍賣，并按照有關(guān)規(guī)定做好戶外廣告有償使用收入的征繳工作，監(jiān)察、財政、審計等部門要加強對收入征繳、使用的監(jiān)督檢查。  編輯：史建楊