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媒體強(qiáng)勢(shì)行政壟斷:割裂廣告資源配置

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2011-10-26  來(lái)源:不詳  作者:佚名  瀏覽次數(shù):621
     相對(duì)于中國(guó)的廣告業(yè)而言,中國(guó)傳媒業(yè)的強(qiáng)勢(shì)顯而易見(jiàn)。   從上世紀(jì)90年代中期,由央視發(fā)起的“標(biāo)王”的廣告營(yíng)銷(xiāo)模式,是最突出的代表。作為中央級(jí)的媒體,歷史造就了央視擁有獨(dú)斷的話語(yǔ)權(quán)資源能力。獨(dú)有地位使其在開(kāi)掘自身營(yíng)銷(xiāo)資源時(shí),排除了其他媒體充分競(jìng)爭(zhēng)的可行性,央視獨(dú)特的壟斷資源卻并非市場(chǎng)性,因此,央視在利用自身非市場(chǎng)性的壟斷資源爭(zhēng)取利益的最大化的同時(shí),也傷害到其他利益主體的利益,使得同是媒體的各級(jí)地方電視媒體在廣告營(yíng)銷(xiāo)中處于劣勢(shì)。   有廣告代理公司表示,作為屈指可數(shù)的營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái),無(wú)論電視媒體開(kāi)出多高的價(jià)錢(qián),廣告公司也只能照單全收。但廣告代理公司絕不做無(wú)本買(mǎi)賣(mài),只好把成本繼續(xù)轉(zhuǎn)嫁給企業(yè),企業(yè)再轉(zhuǎn)嫁給極端消費(fèi)者。央視的動(dòng)輒幾十億創(chuàng)收背后,卻是以普通消費(fèi)者埋單和企業(yè)巨大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)作為代價(jià)的。   首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)公共管理系副教授、廣告研究所所長(zhǎng)楊同慶說(shuō),在改革開(kāi)放初期,中國(guó)的廣告市場(chǎng)中有一種非常不正常的現(xiàn)象,就是強(qiáng)媒體、弱廣告,在廣告市場(chǎng)上,媒介是老大。事實(shí)上,廣告市場(chǎng)主要有三個(gè)市場(chǎng)主體:廣告主、廣告公司和廣告媒介。廣告市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作機(jī)制表現(xiàn)出來(lái)是廣告公司應(yīng)該處于核心的位置,起著橋梁的作用,它連接了廣告主和廣告公司。換句話說(shuō),廣告主委托廣告公司進(jìn)行廣告策劃、設(shè)計(jì)、制作;廣告媒介委托廣告代理商進(jìn)行版面或者時(shí)段的銷(xiāo)售,這是一種正常的運(yùn)營(yíng)機(jī)制,也就是所謂的廣告代理制。但由于媒介的強(qiáng)大,廣告公司的核心地位沒(méi)有突出出來(lái)。這也是中國(guó)廣告非常幼稚的表現(xiàn)之一。   他說(shuō),目前政府應(yīng)該避免有意識(shí)或無(wú)意識(shí)地介入和控制廣告,也要減少政府對(duì)廣告的計(jì)劃管理,這是為了適應(yīng)WTO規(guī)則必須作出的調(diào)整,廣告中政府的行為帶來(lái)的危害就是衍生出不少區(qū)域性壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題,一個(gè)典型就是政府、國(guó)有公交公司、公交廣告公司聯(lián)成一體,很容易導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)車(chē)體廣告媒體壟斷,諸如戶(hù)外廣告、電視、報(bào)紙媒體都容易出現(xiàn)這樣那樣的負(fù)面影響:形成政府商業(yè)賄賂、暗箱操作,催生壟斷價(jià)格、壟斷利潤(rùn),大大高于社會(huì)平均利潤(rùn)率,這種風(fēng)氣的助長(zhǎng),必然破壞了公平競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則和抑制征信業(yè)發(fā)展,出于生存本能和企業(yè)理性,其他企業(yè)自發(fā)會(huì)形成“邊干邊學(xué)效應(yīng)”和“學(xué)習(xí)效應(yīng)”,助長(zhǎng)了惡劣的社會(huì)風(fēng)氣,也導(dǎo)致了盲目壓縮成本出現(xiàn)的制作水平偏差、平均價(jià)格偏低、媒介信息不實(shí),收視率、發(fā)行量等水分較大。   據(jù)調(diào)查,我國(guó)廣告公司隸屬關(guān)系呈現(xiàn)出“多頭分布”的特點(diǎn),由于各廣告公司的隸屬關(guān)系的不同,其經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)各不相同。按廣告公司的隸屬關(guān)系,廣告公司可劃分為專(zhuān)營(yíng)廣告公司、兼營(yíng)廣告公司和行業(yè)廣告公司。專(zhuān)營(yíng)廣告公司即以專(zhuān)門(mén)從事各類(lèi)廣告生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的代理公司,又稱(chēng)為專(zhuān)業(yè)廣告公司。兼營(yíng)廣告公司指大眾傳播媒體創(chuàng)辦的廣告公司。行業(yè)廣告公司是廣告主或某一行政機(jī)構(gòu)為統(tǒng)攬自己或本系統(tǒng)的的廣告業(yè)務(wù)而創(chuàng)辦的廣告公司。這三類(lèi)廣告公司,無(wú)論是在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的成本上還是在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的手段上,都存在著巨大差別。   媒體兼營(yíng)廣告公司的經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)居于三類(lèi)廣告公司之首。這類(lèi)廣告公司絕大部分與其媒體組織的廣告部實(shí)際上是兩塊牌子,一個(gè)單位。由于依托媒體,依靠政府的權(quán)勢(shì),具有政府或部門(mén)壟斷和媒體發(fā)布兩大壟斷優(yōu)勢(shì)。因此,無(wú)論是生產(chǎn)成本和人才資源優(yōu)勢(shì)均優(yōu)于其他廣告公司。行業(yè)廣告公司具有得天獨(dú)厚的廣告資源優(yōu)勢(shì)。但由于廣告公司從屬于廣告主的局限性,專(zhuān)業(yè)化程度低,專(zhuān)業(yè)人才匱乏,往往生產(chǎn)的廣告質(zhì)量低劣。因此,這類(lèi)廣告公司也往往存在著整體水平差,依靠行業(yè)壟斷優(yōu)勢(shì)生存的特點(diǎn)。專(zhuān)營(yíng)廣告公司是廣告公司的主體,這類(lèi)公司的專(zhuān)業(yè)化水平較前兩類(lèi)高,但其壟斷優(yōu)勢(shì)較差,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中往往處于“夾縫中求生存”的地位。而由于壟斷程度不同,我國(guó)廣告公司市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)處于不平等狀態(tài)。我國(guó)廣告公司隸屬關(guān)系上的特點(diǎn),造成了廣告公司客觀上的不平等競(jìng)爭(zhēng)。 編輯:史建楊
 

 
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