近日，發(fā)生在杭甬高速公路的高炮廣告之爭(zhēng)愈演愈烈。杭甬高速下屬的浙江高速廣告公司竟然將新的高炮廣告設(shè)在緊靠高速公路旁，和路邊相距不到５米，遭到原有沿路各地合法設(shè)置廣告商的強(qiáng)烈反對(duì)，因?yàn)樾略O(shè)置的這批廣告阻擋了他們?cè)械?a href="http://www.yskii.cn/mall/search.php?kw=%E5%B9%BF%E5%91%8A%E7%89%8C" target="_blank">廣告牌。為此引發(fā)的廣告設(shè)置牌之爭(zhēng)已經(jīng)持續(xù)數(shù)月，多次引發(fā)爭(zhēng)斗，當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)也多次介入。 　　這批新設(shè)的廣告牌萬(wàn)一在施工時(shí)倒下或者掉下東西來(lái)，都會(huì)對(duì)高速路上行駛的車輛和人員造成危害，許多司乘人員紛紛反映：到底是誰(shuí)批準(zhǔn)了這些廣告牌的設(shè)置，他們把我們的生命安全放在哪里？記者為此進(jìn)行了調(diào)查采訪。 　　浙江高速?gòu)V告有限公司一位自稱是公關(guān)部經(jīng)理的王先生在接受記者電話采訪時(shí)說(shuō)，他們新設(shè)置的這批廣告牌，是完全合法的，經(jīng)過(guò)了浙江省路政部門和浙江省工商局批準(zhǔn)。記者問(wèn)是否可以將有關(guān)批文傳真給記者看時(shí)，這位經(jīng)理表示這是公司內(nèi)部資料，記者可以到他們公司上門去看。這位王經(jīng)理還說(shuō)，地方上一些廣告公司的反映是不對(duì)的，違法的是他們。因?yàn)楦鶕?jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于收費(fèi)公路的管理辦法規(guī)定，高速公路的廣告收益權(quán)是歸業(yè)主單位所有的，他們沒(méi)有經(jīng)過(guò)我們同意和授權(quán)就取得廣告收益，當(dāng)然是非法的。對(duì)于是否影響司乘人員安全，這位王經(jīng)理說(shuō)，他們的高炮設(shè)計(jì)有３０年使用的質(zhì)量期限，而且是經(jīng)過(guò)保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)的。 　　記者在查閱浙江省公路路政管理?xiàng)l例時(shí)看到，該條例第四十四條明文規(guī)定：公路兩側(cè)建筑控制區(qū)是指公路兩側(cè)外緣向外一定距離內(nèi)，除公路防護(hù)、養(yǎng)護(hù)需要外，禁止修建建筑物和地面建筑物的范圍。建筑控制區(qū)的具體范圍：國(guó)道不少于二十米，省道不少于十五米，縣道不少于十米，鄉(xiāng)道不少于五米。其中高速公路不少于三十米，主要立交和特大型橋梁不少于五十米。那么，浙江高速?gòu)V告公司新設(shè)置的這批廣告牌明顯違反了此條規(guī)定，在離公路不到五米的地方設(shè)置廣告牌，浙江省路政和工商局真的能夠批給他們嗎？ 　　９月１８日，寧波十幾家廣告公司聯(lián)合向浙江省工商局、寧波市工商局投訴，反映浙江高速?gòu)V告有限公司新設(shè)置的數(shù)十座高速?gòu)V告牌未經(jīng)有關(guān)節(jié)部門審批，而且嚴(yán)重違反了戶外廣告管理?xiàng)l例第四條、第十五條和寧波市戶外廣告管理?xiàng)l例第二十一、第二十二、第二十三條等規(guī)定，嚴(yán)重?cái)_亂了本地區(qū)廣告市場(chǎng)秩序，嚴(yán)重遮擋了本地廣告公司經(jīng)過(guò)合法審批的廣告牌，要求工商局檢查事實(shí)，及時(shí)予以制止，并責(zé)令拆除。但兩個(gè)多月時(shí)間過(guò)去了，離規(guī)定兩個(gè)月的答復(fù)期限已過(guò)，浙江省工商局沒(méi)有一紙回復(fù)。 　　日前，記者專程赴杭甬高速公路兩邊察看高炮廣告設(shè)置，發(fā)現(xiàn)短短一百四十多公里路，設(shè)置了３００多個(gè)廣告牌，而且顯得零亂不堪，對(duì)車輛駕駛者的視線沖擊很大，在一定程度上影響了交通安全。特別是浙江高速?gòu)V告公司新設(shè)置在馬路邊的廣告牌，更感覺(jué)是眼前的障礙物，使得駕駛員心理上有壓迫感。這條有著黃金通道、黃金效益，在國(guó)內(nèi)外享有盛譽(yù)的上市高速公路為何弄得如此面目？ 　　據(jù)知情人士向記者透露，這里面主要還是利益之爭(zhēng)。在這些高炮設(shè)置背后有巨大的利潤(rùn)所在，因此杭甬高速公路開通八年多來(lái)，各地、各部門都采取不同方式，“合理”、“合法”地相繼批準(zhǔn)設(shè)置了很多廣告牌。有些是縣工商局批的，有些是市工商局或省工商局批的，也有當(dāng)?shù)芈氛蛘呤÷氛摹Ｗ罱B興炮江開發(fā)區(qū)規(guī)劃局干脆將其所屬十個(gè)地區(qū)附近杭甬高速高炮廣告位拍賣，輕松獲得１００多萬(wàn)元的收益。正是這種一本萬(wàn)利的巨大利益驅(qū)動(dòng)，才造成如今杭甬高速公路廣告牌零亂不堪、嚴(yán)重影響和危害了交通安全。 　　作為業(yè)主單位的杭甬高速公路當(dāng)然不愿意將這些收益輕易外流，于是其下屬的浙江高速?gòu)V告公司才有了在馬路邊新設(shè)置一批（據(jù)有關(guān)人士說(shuō)是６０塊）廣告牌的計(jì)劃，以阻擋其它地方廣告牌。如今這些廣告牌已基本設(shè)置完畢。 　　據(jù)了解，浙江省政府今年又出臺(tái)了《浙江省高速公路運(yùn)行管理辦法》，加上２００５年４月１日開始實(shí)行的《浙江省公路路政管理?xiàng)l例》，以及國(guó)家的廣告法，這么多法律、法規(guī)，為什么管不好這條路？ 　　據(jù)悉，寧波當(dāng)?shù)匾恍V告公司已經(jīng)聯(lián)手準(zhǔn)備行政訴訟，狀告浙江省工商局、浙江省路政管理局，那么，令人關(guān)注的杭甬高速?gòu)V告違法設(shè)置如何治理？本報(bào)將繼續(xù)關(guān)注。 編輯：魏崴