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杭甬高速公路廣告設(shè)置混亂不堪

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2011-10-26  來源:不詳  作者:佚名  瀏覽次數(shù):678
     近日,發(fā)生在杭甬高速公路的高炮廣告之爭愈演愈烈。杭甬高速下屬的浙江高速廣告公司竟然將新的高炮廣告設(shè)在緊靠高速公路旁,和路邊相距不到5米,遭到原有沿路各地合法設(shè)置廣告商的強(qiáng)烈反對,因?yàn)樾略O(shè)置的這批廣告阻擋了他們原有的廣告牌。為此引發(fā)的廣告設(shè)置牌之爭已經(jīng)持續(xù)數(shù)月,多次引發(fā)爭斗,當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)也多次介入。   這批新設(shè)的廣告牌萬一在施工時(shí)倒下或者掉下東西來,都會對高速路上行駛的車輛和人員造成危害,許多司乘人員紛紛反映:到底是誰批準(zhǔn)了這些廣告牌的設(shè)置,他們把我們的生命安全放在哪里?記者為此進(jìn)行了調(diào)查采訪。   浙江高速廣告有限公司一位自稱是公關(guān)部經(jīng)理的王先生在接受記者電話采訪時(shí)說,他們新設(shè)置的這批廣告牌,是完全合法的,經(jīng)過了浙江省路政部門和浙江省工商局批準(zhǔn)。記者問是否可以將有關(guān)批文傳真給記者看時(shí),這位經(jīng)理表示這是公司內(nèi)部資料,記者可以到他們公司上門去看。這位王經(jīng)理還說,地方上一些廣告公司的反映是不對的,違法的是他們。因?yàn)楦鶕?jù)國務(wù)院關(guān)于收費(fèi)公路的管理辦法規(guī)定,高速公路的廣告收益權(quán)是歸業(yè)主單位所有的,他們沒有經(jīng)過我們同意和授權(quán)就取得廣告收益,當(dāng)然是非法的。對于是否影響司乘人員安全,這位王經(jīng)理說,他們的高炮設(shè)計(jì)有30年使用的質(zhì)量期限,而且是經(jīng)過保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)的。   記者在查閱浙江省公路路政管理?xiàng)l例時(shí)看到,該條例第四十四條明文規(guī)定:公路兩側(cè)建筑控制區(qū)是指公路兩側(cè)外緣向外一定距離內(nèi),除公路防護(hù)、養(yǎng)護(hù)需要外,禁止修建建筑物和地面建筑物的范圍。建筑控制區(qū)的具體范圍:國道不少于二十米,省道不少于十五米,縣道不少于十米,鄉(xiāng)道不少于五米。其中高速公路不少于三十米,主要立交和特大型橋梁不少于五十米。那么,浙江高速廣告公司新設(shè)置的這批廣告牌明顯違反了此條規(guī)定,在離公路不到五米的地方設(shè)置廣告牌,浙江省路政和工商局真的能夠批給他們嗎?  ?。乖拢保溉?,寧波十幾家廣告公司聯(lián)合向浙江省工商局、寧波市工商局投訴,反映浙江高速廣告有限公司新設(shè)置的數(shù)十座高速廣告牌未經(jīng)有關(guān)節(jié)部門審批,而且嚴(yán)重違反了戶外廣告管理?xiàng)l例第四條、第十五條和寧波市戶外廣告管理?xiàng)l例第二十一、第二十二、第二十三條等規(guī)定,嚴(yán)重?cái)_亂了本地區(qū)廣告市場秩序,嚴(yán)重遮擋了本地廣告公司經(jīng)過合法審批的廣告牌,要求工商局檢查事實(shí),及時(shí)予以制止,并責(zé)令拆除。但兩個(gè)多月時(shí)間過去了,離規(guī)定兩個(gè)月的答復(fù)期限已過,浙江省工商局沒有一紙回復(fù)。   日前,記者專程赴杭甬高速公路兩邊察看高炮廣告設(shè)置,發(fā)現(xiàn)短短一百四十多公里路,設(shè)置了300多個(gè)廣告牌,而且顯得零亂不堪,對車輛駕駛者的視線沖擊很大,在一定程度上影響了交通安全。特別是浙江高速廣告公司新設(shè)置在馬路邊的廣告牌,更感覺是眼前的障礙物,使得駕駛員心理上有壓迫感。這條有著黃金通道、黃金效益,在國內(nèi)外享有盛譽(yù)的上市高速公路為何弄得如此面目?   據(jù)知情人士向記者透露,這里面主要還是利益之爭。在這些高炮設(shè)置背后有巨大的利潤所在,因此杭甬高速公路開通八年多來,各地、各部門都采取不同方式,“合理”、“合法”地相繼批準(zhǔn)設(shè)置了很多廣告牌。有些是縣工商局批的,有些是市工商局或省工商局批的,也有當(dāng)?shù)芈氛蛘呤÷氛?。最近紹興炮江開發(fā)區(qū)規(guī)劃局干脆將其所屬十個(gè)地區(qū)附近杭甬高速高炮廣告位拍賣,輕松獲得100多萬元的收益。正是這種一本萬利的巨大利益驅(qū)動,才造成如今杭甬高速公路廣告牌零亂不堪、嚴(yán)重影響和危害了交通安全。   作為業(yè)主單位的杭甬高速公路當(dāng)然不愿意將這些收益輕易外流,于是其下屬的浙江高速廣告公司才有了在馬路邊新設(shè)置一批(據(jù)有關(guān)人士說是60塊)廣告牌的計(jì)劃,以阻擋其它地方廣告牌。如今這些廣告牌已基本設(shè)置完畢。   據(jù)了解,浙江省政府今年又出臺了《浙江省高速公路運(yùn)行管理辦法》,加上2005年4月1日開始實(shí)行的《浙江省公路路政管理?xiàng)l例》,以及國家的廣告法,這么多法律、法規(guī),為什么管不好這條路?   據(jù)悉,寧波當(dāng)?shù)匾恍V告公司已經(jīng)聯(lián)手準(zhǔn)備行政訴訟,狀告浙江省工商局、浙江省路政管理局,那么,令人關(guān)注的杭甬高速廣告違法設(shè)置如何治理?本報(bào)將繼續(xù)關(guān)注。 編輯:魏崴
 

 
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