2001年2月8日,遼寧國際友好廣告公司與原隸屬市建委的沈陽市地名管理辦公室(簡(jiǎn)稱地名辦),簽訂了一份由遼寧國際友好廣告公司承擔(dān)青年大街等街路的地名標(biāo)志牌設(shè)置與維護(hù)及承攬廣告業(yè)務(wù)的合同,期限為15年。遼寧國際友好廣告公司依合同在規(guī)定路段共設(shè)置400余塊帶有廣告的標(biāo)志牌。而合同履行期間,地名辦行政職能劃歸民政局。
2002年4月民政局單方終止雙方合同,將遼寧國際友好廣告公司所設(shè)路牌廣告318塊強(qiáng)行拆除,并另行招標(biāo)將該路段承包給了另一家廣告公司。這給遼寧國際友好廣告公司造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失,經(jīng)多次與民政局協(xié)商仍未果。遼寧國際友好廣告公司請(qǐng)求法院判令民政局履行雙方簽訂合同,并將違約拆除的標(biāo)志牌恢復(fù)原狀,如不能恢復(fù),要求賠償原告經(jīng)濟(jì)損失151萬元。
兩被告補(bǔ)償110萬
今年初,沈陽中法開庭審理了此案。法院審理后認(rèn)為,原沈陽市地名辦與原告簽訂合同時(shí),雙方意在改造城市路牌標(biāo)引服務(wù)于民,合同有效,受法律保護(hù)。
該合同在履行過程中,由于沈陽市地名辦及其承擔(dān)的行政職能劃入了民政局管理范圍,合同中所設(shè)立的由市建委享有的權(quán)利和履行的義務(wù)由民政局承接并繼續(xù)履行。
民政局作為行政主管機(jī)關(guān),因公益管理的需要可以隨時(shí)解除合同,但對(duì)因解除合同給相對(duì)人造成的直接損失應(yīng)予補(bǔ)償。
市建委在行政職能轉(zhuǎn)換與民政局進(jìn)行工作交接時(shí),未能將其與原告簽訂的合同及時(shí)交付市民政局,并且原告設(shè)立的標(biāo)志牌是依據(jù)市建委提供標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格制作安裝,市建委在合同履行中存有過錯(cuò),也應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。
故法院昨日一審判決:沈陽市民政局、沈陽市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)付給原告遼寧國際友好廣告公司經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償982306元,并付制作標(biāo)志牌的歷史與現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)差價(jià)134664元。
編輯:魏崴





