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WTO對中國傳媒的影響

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2007-06-22  來源:清華大學新媒體研究中心  作者:熊澄宇教授  瀏覽次數(shù):761
WTO的核心是全球化,是法制環(huán)境,是市場經(jīng)濟。WTO的全球化努力與目前世界范圍內的政治多極化、經(jīng)濟多元化、文化多樣化趨勢是一對矛盾的兩個方面。法制環(huán)境和市場機制是在一定程度上平衡這對矛盾的有效途徑。市場經(jīng)濟是競爭,法制環(huán)境是公平。公平競爭是WTO的要求和所有加入國的愿望。中國社會這幾年發(fā)展很快,但在法制社會和市場經(jīng)濟兩方面還有許多工作要作。WTO的準入在一定程度上起到了幫助中國加快改革進程的作用。 人們常說,現(xiàn)代社會的構成主要有三個方面:民主政治、市場經(jīng)濟、大眾傳媒。在現(xiàn)代社會的建構中,大眾傳媒已經(jīng)起到了三足鼎立的作用,可見它的重要性。那么,WTO對中國傳媒的發(fā)展都有哪些影響呢? 世貿組織明確規(guī)定,各成員國進行非貨物貿易(服務貿易和知識產(chǎn)權)必須遵守所在國規(guī)定,遵照協(xié)商的原則,所在國在加入WTO簽訂的協(xié)議中有一個承諾表,什么時間開放,開放到哪一步,都有一個限度。中國與各國在就“入世”達成的協(xié)議中,對傳媒業(yè)都沒有涉及。WTO認定中國在15年以內為非市場經(jīng)濟國家,在媒體領域開放與否,開放的程度有多大,主要取決于我國的方針政策。 但同時我們注意到與媒體業(yè)發(fā)展可能有間接關系的條款。中國承諾3年內開放零售業(yè),以商品零售業(yè)廣告為主要收入來源的城市媒體將承受影響,加上紙質品關稅降低,到2005年所有信息技術產(chǎn)品實行零關稅等承諾的實施,必將直接沖擊到中國傳媒業(yè)。 我國有條件承諾了公共電信業(yè)的開放,“各國政府必須確保外國服務提供者沒有歧視地進入公共電信網(wǎng)絡。”在電信領域,國外大型企業(yè)集團必將逐步大量的進入,通過對網(wǎng)絡上傳播信息的控制,必然會對現(xiàn)在的傳媒業(yè)產(chǎn)生重大的影響。 此外,我們還允許銀行、保險和運輸業(yè)大范圍的開放,承諾了各種維修、倉儲、廣告業(yè)的開放。由于各種服務貿易之間有相通之處,我們既然允許外資在國內辦文化傳播公司、廣告公司,當然不能限制他們對媒體的文化傳播和廣告業(yè)務,這樣他們就可以通過各種合法的經(jīng)濟行為,實際上融入媒體業(yè)。 中國對電信和廣告的開放,將直接促使中國媒介形態(tài)和媒介資本的發(fā)展產(chǎn)生重大的變化。如果我們把電信和廣告作為中國媒介的兩個邊緣點,那么,這些重大變化將發(fā)生在兩點之間出現(xiàn)的一片開闊地中。 隨著數(shù)字化時代的到來,任何形式的信息,一經(jīng)數(shù)字化處理就能被整合為統(tǒng)一的數(shù)字化信息,打破了不同類型媒介間原有的壁壘,促進了媒介間的融合。科技的進步、尤其是電話網(wǎng)絡的持續(xù)數(shù)字化、視頻壓縮技術的進步、光纖的應用以及新一代無線電技術等,不僅拓展了電信的經(jīng)營范圍,而且降低了其他行業(yè)進入電信服務領域的阻力。作為一種新的生產(chǎn)力,必然會作用于舊有的生產(chǎn)關系,因此,電信、傳媒、計算機等不同產(chǎn)業(yè)完全有可能以各自的方式走上匯流整合之路。其結果將使有線電視與電信的整合、新媒體與舊媒體的整體的整保成為可能。 國內較早初具媒體整合雛形的媒體,應該算是湖南電廣傳媒。湖南電廣傳媒有限公司主營影視節(jié)目制作、發(fā)行、廣告制作、設計、發(fā)布及信息傳播服務、音像制品出版發(fā)行等,確立了以傳媒為中心,“以廣告、節(jié)目、網(wǎng)絡”為三大核心業(yè)務的發(fā)展戰(zhàn)略。下屬分公司有廣告分公司、節(jié)目分公司和網(wǎng)絡分公司,控股公司有長沙世界之窗、國際影視會展中心、廣達有線電視寬帶網(wǎng)、《母語》和北京網(wǎng)娛公司。其業(yè)務已經(jīng)涵蓋廣播、電視、報紙、雜志、有線電視寬帶網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)以及調查咨訊,其發(fā)展戰(zhàn)略就是要突破單一經(jīng)營廣播電視媒體的局限,加大進入報刊媒體和網(wǎng)絡媒體的力度,構筑跨地域、跨媒體的綜合性傳媒產(chǎn)業(yè)集團。 最近陽光文化公司與新浪網(wǎng)的攜手,可以說是另一個傳統(tǒng)媒體與新媒體整合的佐證。陽光文化公司一直致力于制作有文化追求的節(jié)目,并且出版陽光系列叢書和VCD。與新浪的合作采取的是互為控股,合而不并的方式。雙方目前已在交叉銷售、聯(lián)合推廣以及在寬頻和跨媒體節(jié)目的開發(fā)的授權制作方面開始合作。陽光衛(wèi)視的執(zhí)行總裁吳征認為,這就是跨媒體、多方式經(jīng)營提供的增值價值。雖然,陽光文化公司下屬的陽光衛(wèi)視既有頻道的落地,又有節(jié)目的推廣,一旦兩者的廣告捆綁銷售,價格上就頗具競爭力。雙方不但可以互為推廣,更體現(xiàn)了內容與渠道的嫁接。目前,陽光方面將有45000小時的節(jié)目準備搬到網(wǎng)上。將來,隨著寬帶技術的推廣,是否會形成成熟的寬帶網(wǎng)絡運營模式,也未可知。 而與形態(tài)整合相伴而來的,必然是資本的整合,這是形態(tài)整合的必然結果,也是形態(tài)整合的必要條件。 傳媒業(yè)是大產(chǎn)出,更是大投入的行業(yè),沒有資本的投入,做大做強是一句空話。目前,在我國傳媒業(yè)中,資本形式主要有國家財政撥款、國營企業(yè)和民間資本,以及希望進入我國傳媒業(yè)的合資企業(yè)和外資企業(yè)。許多國外企業(yè)攜資本而來,卻敲不開媒體的大門。因為我國媒價資本的現(xiàn)實政策是將媒體定義為企業(yè)化管理的事業(yè)單位,屬國有資產(chǎn),不允許個人投資,更不允許國外資本進入。因此,就我國媒休目前的資本狀況來看,基本上只是依靠單一的廣告經(jīng)營,普遍都有資金上的壓力。 當然,如今的中國傳媒業(yè)早已不是鐵板一塊,
 

 
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