廣州申報無煙草廣告城市 七大場所有望實施全面禁煙 市民對隨處吸煙不聽勸告者可報警 時報訊（記者 李鶴鳴 通訊員 譚靜之 詹玲燕） 記者從昨天召開的“廣州市控制吸煙立法征詢會”上獲悉，立法工作已經(jīng)啟動。未來廣州可能分2步實施控煙工作，辦公室、幼兒園、中小學、公共交通等7大場所有望實施全面禁煙，候車室、卡拉OK房、麻將館、餐廳等場所可望全面劃定吸煙區(qū)，實施有效控制。   年內(nèi)申報無煙廣告城市 據(jù)廣州市控煙協(xié)會秘書長黃本甲公布的調(diào)查結(jié)果，全國煙民平均每天吸煙14支，消費2.78元，3.5億煙民花在吸煙上的錢達3000多億，而其中2400多億變成了政府財稅收入。他還透露，此次全國兩會期間，不少代表委員提出議案，要求加快我國大中城市的控煙立法進度。與會的市物業(yè)管理協(xié)會有關(guān)人士認為，卷煙行業(yè)對一個國家的貢獻巨大，但是是以犧牲每個煙民的身體健康為代價的，政府部門應(yīng)該加大禁煙力度，同時逐步減少國家財政對卷煙行業(yè)的依賴。 黃本甲表示，雖然廣州的控煙起步較晚，但工作成果很好，從1999年開始“禁止在媒體和戶外刊登煙草廣告”的規(guī)定一直執(zhí)行至今，曾經(jīng)在火車站和北京路出現(xiàn)的巨幅煙草廣告再也沒見蹤影。在國家工商總局和衛(wèi)生部聯(lián)合發(fā)起的全國無煙草廣告城市試點工作中，廣州成為全國7個入選城市之一。他還透露，今年廣州市還將國家申報“無煙草廣告城市”，將成為廣州市創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”的重要組成部分。 廣州控煙立法完全可行 征詢會上，市律師協(xié)會有關(guān)人士，由于我國已經(jīng)加入了有關(guān)國際《煙草控制框架公約》，國家先后頒布《煙草專賣法》等多部法規(guī)以及規(guī)章，因此在不抵觸國家法律法規(guī)的前提下，廣州完全有權(quán)對本市控煙工作進行立法。 該人士介紹，2005年國際性《煙草控制框架公約》正式生效，經(jīng)過全國人大批準后在我國生效，成為我國展開控煙工作的綱領(lǐng)性文件。根據(jù)該公約，簽約國家必須在5年內(nèi)全面禁止煙草廣告以及促銷、贊助、冠名等方式，禁止使用自動售煙機，禁止向未成年人售賣香煙，禁止新建煙廠，原有煙廠合并重組，不再增加新的煙廠，卷煙上“吸煙有害健康”的警示面積將從不小于4%上升到30%等。 該人士還認為，1995年廣東省政府發(fā)布的《關(guān)于在公共場所吸煙的通告》在長達10年的使用中發(fā)現(xiàn)，當時提倡的概念太籠統(tǒng)，比如對公共場所的界定就不清楚，給執(zhí)行帶來很多困難；由于該通告只是一個政府通告，對違規(guī)行為沒有絲毫強制力，導致通告最終流于形式。他說，比如當年規(guī)定“有空調(diào)的餐廳不準吸煙”，但目前幾乎所有餐廳都不禁煙，也沒人管了。 ７大場所可望先禁煙 據(jù)黃本甲介紹，目前草擬的方案中對實施控煙大致分為2步走。第一步，明文規(guī)定必須實施禁煙場所的范圍。他列舉了辦公室、幼兒園、藝術(shù)館、公交工具及電梯間等7大場所必須實施禁煙。針對辦公室是否應(yīng)該禁煙的問題，黃本甲認為，有人認為辦公室不是公共場所，不應(yīng)該禁煙，但是現(xiàn)在大多數(shù)國家機關(guān)和企事業(yè)單位的辦公樓都安裝了中央空調(diào)，在有空調(diào)的房間里吸煙，煙氣將污染整個空調(diào)管線，造成其他辦公室甚至整個辦公樓的人吸二手煙，對大部分人的身體健康不利，所以他提倡在辦公樓內(nèi)實施禁煙。 第二步，對車站候車室、娛樂場所和服務(wù)行業(yè)等特殊場所實施嚴格的控煙措施，明確劃定吸煙區(qū)，在吸煙區(qū)以外的地方實施禁煙。他表示，目前在餐飲單位、卡拉OK房、舞廳等場所實施控煙難度較大，主要是可能遭到很多煙民消費者的反對。他希望廣州可以借鑒香港的做法，賦予當事單位的管理者更大的權(quán)力，比如餐廳的經(jīng)理發(fā)現(xiàn)有人在吸煙區(qū)以外的地方點燃香煙有權(quán)進行制止；如果遇見不服從管理者有權(quán)請其出示身份證件，記錄地址；再有不聽者有權(quán)請其離開；過程中對方不合作，可采取適當措施控制違法者后，再報警。 廣州可申辦“無煙亞運” 黃本甲認為，廣州市還應(yīng)該大力倡導全社會的控煙意識，對煙草行業(yè)進一步控制產(chǎn)量，學校100米范圍內(nèi)禁止設(shè)立卷煙銷售點，嚴格執(zhí)行禁止刊登煙草廣告的規(guī)定。他還提議，廣州市可否仿效北京2008年奧運會“無煙奧運”的口號，承諾將2010年廣州亞運會辦成“無煙亞運”。信息時報 明文規(guī)定禁煙場所 １．國家機關(guān)、企事業(yè)單位的會議室、辦公室 ２．托幼單位、包括工作人員和家長 ３．中小學校，青少年活動場所 ４．衛(wèi)生部門如醫(yī)院、醫(yī)療診所等 ５．文化場所如藝術(shù)館、展覽館 ６．公共交通工具及電梯間、出租車 ７．影劇院、音樂廳、體育館等 編輯：魏崴