廣州申報(bào)無(wú)煙草廣告城市 七大場(chǎng)所有望實(shí)施全面禁煙 市民對(duì)隨處吸煙不聽勸告者可報(bào)警 時(shí)報(bào)訊（記者 李鶴鳴 通訊員 譚靜之 詹玲燕） 記者從昨天召開的“廣州市控制吸煙立法征詢會(huì)”上獲悉，立法工作已經(jīng)啟動(dòng)。未來(lái)廣州可能分2步實(shí)施控?zé)煿ぷ?，辦公室、幼兒園、中小學(xué)、公共交通等7大場(chǎng)所有望實(shí)施全面禁煙，候車室、卡拉OK房、麻將館、餐廳等場(chǎng)所可望全面劃定吸煙區(qū)，實(shí)施有效控制。   年內(nèi)申報(bào)無(wú)煙廣告城市 據(jù)廣州市控?zé)焻f(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)黃本甲公布的調(diào)查結(jié)果，全國(guó)煙民平均每天吸煙14支，消費(fèi)2.78元，3.5億煙民花在吸煙上的錢達(dá)3000多億，而其中2400多億變成了政府財(cái)稅收入。他還透露，此次全國(guó)兩會(huì)期間，不少代表委員提出議案，要求加快我國(guó)大中城市的控?zé)熈⒎ㄟM(jìn)度。與會(huì)的市物業(yè)管理協(xié)會(huì)有關(guān)人士認(rèn)為，卷煙行業(yè)對(duì)一個(gè)國(guó)家的貢獻(xiàn)巨大，但是是以犧牲每個(gè)煙民的身體健康為代價(jià)的，政府部門應(yīng)該加大禁煙力度，同時(shí)逐步減少國(guó)家財(cái)政對(duì)卷煙行業(yè)的依賴。 黃本甲表示，雖然廣州的控?zé)熎鸩捷^晚，但工作成果很好，從1999年開始“禁止在媒體和戶外刊登煙草廣告”的規(guī)定一直執(zhí)行至今，曾經(jīng)在火車站和北京路出現(xiàn)的巨幅煙草廣告再也沒見蹤影。在國(guó)家工商總局和衛(wèi)生部聯(lián)合發(fā)起的全國(guó)無(wú)煙草廣告城市試點(diǎn)工作中，廣州成為全國(guó)7個(gè)入選城市之一。他還透露，今年廣州市還將國(guó)家申報(bào)“無(wú)煙草廣告城市”，將成為廣州市創(chuàng)建“國(guó)家衛(wèi)生城市”的重要組成部分。 廣州控?zé)熈⒎ㄍ耆尚? 征詢會(huì)上，市律師協(xié)會(huì)有關(guān)人士，由于我國(guó)已經(jīng)加入了有關(guān)國(guó)際《煙草控制框架公約》，國(guó)家先后頒布《煙草專賣法》等多部法規(guī)以及規(guī)章，因此在不抵觸國(guó)家法律法規(guī)的前提下，廣州完全有權(quán)對(duì)本市控?zé)煿ぷ鬟M(jìn)行立法。 該人士介紹，2005年國(guó)際性《煙草控制框架公約》正式生效，經(jīng)過全國(guó)人大批準(zhǔn)后在我國(guó)生效，成為我國(guó)展開控?zé)煿ぷ鞯木V領(lǐng)性文件。根據(jù)該公約，簽約國(guó)家必須在5年內(nèi)全面禁止煙草廣告以及促銷、贊助、冠名等方式，禁止使用自動(dòng)售煙機(jī)，禁止向未成年人售賣香煙，禁止新建煙廠，原有煙廠合并重組，不再增加新的煙廠，卷煙上“吸煙有害健康”的警示面積將從不小于4%上升到30%等。 該人士還認(rèn)為，1995年廣東省政府發(fā)布的《關(guān)于在公共場(chǎng)所吸煙的通告》在長(zhǎng)達(dá)10年的使用中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)時(shí)提倡的概念太籠統(tǒng)，比如對(duì)公共場(chǎng)所的界定就不清楚，給執(zhí)行帶來(lái)很多困難；由于該通告只是一個(gè)政府通告，對(duì)違規(guī)行為沒有絲毫強(qiáng)制力，導(dǎo)致通告最終流于形式。他說，比如當(dāng)年規(guī)定“有空調(diào)的餐廳不準(zhǔn)吸煙”，但目前幾乎所有餐廳都不禁煙，也沒人管了。 ７大場(chǎng)所可望先禁煙 據(jù)黃本甲介紹，目前草擬的方案中對(duì)實(shí)施控?zé)煷笾路譃?步走。第一步，明文規(guī)定必須實(shí)施禁煙場(chǎng)所的范圍。他列舉了辦公室、幼兒園、藝術(shù)館、公交工具及電梯間等7大場(chǎng)所必須實(shí)施禁煙。針對(duì)辦公室是否應(yīng)該禁煙的問題，黃本甲認(rèn)為，有人認(rèn)為辦公室不是公共場(chǎng)所，不應(yīng)該禁煙，但是現(xiàn)在大多數(shù)國(guó)家機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位的辦公樓都安裝了中央空調(diào)，在有空調(diào)的房間里吸煙，煙氣將污染整個(gè)空調(diào)管線，造成其他辦公室甚至整個(gè)辦公樓的人吸二手煙，對(duì)大部分人的身體健康不利，所以他提倡在辦公樓內(nèi)實(shí)施禁煙。 第二步，對(duì)車站候車室、娛樂場(chǎng)所和服務(wù)行業(yè)等特殊場(chǎng)所實(shí)施嚴(yán)格的控?zé)煷胧?，明確劃定吸煙區(qū)，在吸煙區(qū)以外的地方實(shí)施禁煙。他表示，目前在餐飲單位、卡拉OK房、舞廳等場(chǎng)所實(shí)施控?zé)熾y度較大，主要是可能遭到很多煙民消費(fèi)者的反對(duì)。他希望廣州可以借鑒香港的做法，賦予當(dāng)事單位的管理者更大的權(quán)力，比如餐廳的經(jīng)理發(fā)現(xiàn)有人在吸煙區(qū)以外的地方點(diǎn)燃香煙有權(quán)進(jìn)行制止；如果遇見不服從管理者有權(quán)請(qǐng)其出示身份證件，記錄地址；再有不聽者有權(quán)請(qǐng)其離開；過程中對(duì)方不合作，可采取適當(dāng)措施控制違法者后，再報(bào)警。 廣州可申辦“無(wú)煙亞運(yùn)” 黃本甲認(rèn)為，廣州市還應(yīng)該大力倡導(dǎo)全社會(huì)的控?zé)熞庾R(shí)，對(duì)煙草行業(yè)進(jìn)一步控制產(chǎn)量，學(xué)校100米范圍內(nèi)禁止設(shè)立卷煙銷售點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行禁止刊登煙草廣告的規(guī)定。他還提議，廣州市可否仿效北京2008年奧運(yùn)會(huì)“無(wú)煙奧運(yùn)”的口號(hào)，承諾將2010年廣州亞運(yùn)會(huì)辦成“無(wú)煙亞運(yùn)”。信息時(shí)報(bào) 明文規(guī)定禁煙場(chǎng)所 １．國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的會(huì)議室、辦公室 ２．托幼單位、包括工作人員和家長(zhǎng) ３．中小學(xué)校，青少年活動(dòng)場(chǎng)所 ４．衛(wèi)生部門如醫(yī)院、醫(yī)療診所等 ５．文化場(chǎng)所如藝術(shù)館、展覽館 ６．公共交通工具及電梯間、出租車 ７．影劇院、音樂廳、體育館等 編輯：魏崴