絕大部分醫(yī)療廣告審批內(nèi)容與發(fā)布內(nèi)容不符,袁作新表示——
發(fā)布虛假廣告可定罪
本報訊(記者/張瑋實習(xí)生/陳杰通訊員/邱文)“今年深圳加大了醫(yī)療廣告的監(jiān)管力度,盡管目前很多醫(yī)療廣告文號發(fā)布是正確的,但99.9%的廣告審批內(nèi)容與發(fā)布內(nèi)容不相 符合!”昨日,深圳市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所張洪副所長在“全市整治虛假違法廣告集中處理會”上如是說。
據(jù)了解,盡管前期已對虛假違法醫(yī)療廣告進行整治,但目前深圳全市廣告發(fā)布秩序仍不容樂觀。今年前五個月,深圳廣告監(jiān)測中心共監(jiān)測全市各類廣告124041條,其中列入整治重點的五大類廣告28872條;立案查處虛假違法廣告案件295宗,罰沒入庫118萬余元;對600多條違法廣告發(fā)出了《責(zé)令改正通知書》。
廣告經(jīng)營單位審查不嚴(yán)是主因
據(jù)深圳市工商局廣告處馮念文副處長介紹,此次全市監(jiān)測范圍包括藥品、醫(yī)療、保健食品、美容、化妝品等被列入整治重點的五大類產(chǎn)品和服務(wù)廣告,同時也包括市委、市政府重點工作范圍內(nèi)的房地產(chǎn)廣告以及招聘、招工廣告。
“當(dāng)前深圳媒體廣告市場主要問題包括:一是一些通過新聞媒體發(fā)布的虛假違法廣告比較嚴(yán)重,部分廣告主片面追求經(jīng)濟利益,發(fā)布虛假違法廣告,欺騙和誤導(dǎo)消費者;二是廣告經(jīng)營單位審查意識不強,審查責(zé)任沒有得到落實,部分媒體為追求部門經(jīng)濟利益而放松廣告審查的現(xiàn)象仍存在,審查不嚴(yán)問題較突出;三是廣告管理各職能部門的協(xié)調(diào)機制、聯(lián)動機制還存在缺陷。”深圳市工商局副局長袁作新分析問題的原因時表示,今年上半年整治虛假違法廣告的重點就是醫(yī)療廣告,但目前全市廣告發(fā)布秩序仍然不容樂觀。
廣告違法行為構(gòu)成犯罪移送公安機關(guān)
“導(dǎo)致當(dāng)前廣告違法率居高不下的重要原因,就是違法的成本遠遠低于違法所得的收益,所以必須通過公告的形式,讓虛假違法廣告‘見光死’!”袁作新副局長表示,今后廣告違法行為構(gòu)成虛假廣告罪的,行政機關(guān)要依法將其移送公安機關(guān)追究刑事責(zé)任?!皩τ诎l(fā)布虛假廣告,違法所得在10萬元以上的,或給消費者造成直接經(jīng)濟損失數(shù)額在50萬元以上的,以及造成人身傷殘或其他嚴(yán)重后果的;或雖未達到上述標(biāo)準(zhǔn),但因利用廣告作虛假宣傳,受過行政處罰二次以上,又利用廣告作虛假宣傳的,構(gòu)成虛假廣告罪,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事責(zé)任?!?
此外,袁作新副局長還強調(diào),此次會議結(jié)束后,工商局還將召集新聞媒體單位召開行政告誡會,對發(fā)布了虛假違法廣告的,必須追究廣告審查員、版面負責(zé)人、廣告部門負責(zé)人、簽發(fā)領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟責(zé)任、法律責(zé)任。同時,該局下一步也將建立違法廣告查處案件聯(lián)動機制,對交辦的案件逾期不辦理的,將追究相關(guān)責(zé)任人。
編輯:史建楊