時報訊 各式各樣的廣告,樓房表面、屋頂,每個可以利用的空間,都充斥著廣告。
城市樓頂,被各式各樣的廣告牌滲透,對城市整體形象產(chǎn)生影響,鳥瞰杭州,廣告牌林立,破壞城市街景的天際輪廓線。尤其是很多小區(qū)的屋頂,也被廣告占據(jù),影響日照采光和日常生活,居民意見不小。
有關(guān)部門調(diào)查顯示,杭州市附屬于建筑物的廣告,墻面廣告的比例最大,其次就是屋頂廣告,且有逐年發(fā)展的趨勢。
為規(guī)范杭州市區(qū)戶外廣告設(shè)置,市規(guī)劃局專門出臺《杭州市區(qū)戶外廣告設(shè)置規(guī)劃》,并已得到市政府認可。
戶外廣告缺少規(guī)范標準
戶外廣告是在上個世紀90年代初進入杭州的,20多年來在杭州遍地開花,設(shè)置審批只需經(jīng)過工商、城管部門同意后即后。
對于戶外廣告牌怎么設(shè)、要設(shè)多少大、設(shè)置成什么類型等,杭州沒有統(tǒng)一的標準。
廣告牌的設(shè)置一直是“跟著感覺走”,隨著對廣告設(shè)置陣地的爭奪,導(dǎo)致廣告管理泛濫、無序。
杭州戶外廣告五宗罪
目前,杭州市戶外廣告存在“五宗罪”:
總體設(shè)置水平不均衡,局部設(shè)置數(shù)量過多,面積太大、布局凌亂,造成嚴重視覺污染,破壞城市景觀;
設(shè)置位置不當(dāng),形狀、規(guī)模、色彩、圖案等與周圍環(huán)境及建筑的造型、風(fēng)格、尺度、大小不協(xié)調(diào),缺乏整體感,如居住區(qū)設(shè)置廣告影響居民生活,影響相鄰建筑的日照采光和居民的日常生活;
商業(yè)街區(qū)戶外廣告形式單一;
市區(qū)建筑屋頂廣告設(shè)置呈泛濫之勢,破壞城市街景的天際輪廓線,戶外廣告照明方式較少,手段單調(diào),多采用投光照明,光污染嚴重。
而且,因為戶外廣告缺乏長期有序管理,安全隱患較大。
屋頂廣告原則上全部取消
戶外廣告越來越多,管理必須與之配套?!逗贾菔袇^(qū)戶外廣告設(shè)置規(guī)劃》(以下簡稱“規(guī)劃”)成為戶外廣告設(shè)置的首個規(guī)劃方案,焦點就是:杭州將限制屋頂廣告。
規(guī)劃部門明確表示,杭州市區(qū)屋頂廣告原則上將予以全部取消,除許設(shè)區(qū)內(nèi)的特定節(jié)點區(qū)域和其他有限區(qū)域。對于已建到期的屋頂廣告,不再延期。
商業(yè)建筑屋頂廣告也受限
方案確定,重要商業(yè)街區(qū)的商業(yè)建筑等可設(shè)立屋頂廣告,但設(shè)置時須給有關(guān)部門同意。而且屋頂廣告設(shè)置,不得影響相鄰居住建筑的合法日照、采光條件;突出屋面的廣告設(shè)施,要計入建筑高度且間距符合規(guī)定,同時符合西湖沿岸的視線景觀控制。
比如,根據(jù)西湖沿岸景觀設(shè)置,周邊建筑物按離西湖遠近不同,高度不得超過15至80米。
50米以上高樓禁設(shè)廣告
嚴禁在50米(含50米)以上高層建筑頂部設(shè)置戶外廣告,但不包括建筑物標識。
在樓高9-24米以下建筑物頂上設(shè)置戶外廣告牌,牌面高度不得超過高度的1/6,即最大高度不超過4米;樓高25-50米建筑物外牌面不得超過建筑物高度的12%,不得設(shè)置封閉牌面的廣告牌,應(yīng)采用鏤空立體發(fā)光字、通透式霓虹燈等形式,且抗風(fēng)力在12級以上。
近期全城整治屋頂廣告
近期,杭州市工商局、城管行政執(zhí)法局等多家部門將開展戶外廣告全面整治。
主要查處沿街道路兩側(cè)、“窗口”地區(qū)未經(jīng)審批、未按規(guī)定設(shè)置或雖經(jīng)審批但到期未清除的戶外廣告,整治重點為:違法屋頂廣告。
整治分三階段,第一期將重點查處解放路、體育場路、艮山西路、莫干山路、北山路、中河高架路沿線等。
編輯:魏崴





