3月2日，英國(guó)文化大臣泰薩·喬維爾正式公布了有關(guān)英國(guó)廣播公司（BBC）未來(lái)的“綠皮書”，備受關(guān)注的BBC改革方案終于浮出水面。“綠皮書”宣布取消已經(jīng)實(shí)行了78年的董事會(huì)制度，但是BBC仍然可以在未來(lái)10年內(nèi)繼續(xù)獲得賴以生存的電視執(zhí)照費(fèi)。BBC董事會(huì)主席邁克爾·格雷德已經(jīng)對(duì)這份“相對(duì)溫和”的改革方案表示了歡迎。     在英國(guó)，對(duì)BBC董事會(huì)的監(jiān)督功能以及向廣大電視用戶收取電視執(zhí)照費(fèi)的爭(zhēng)論由來(lái)已久。2003年由武器專家凱利之死引起的調(diào)查中，BBC的內(nèi)部新聞編輯監(jiān)督系統(tǒng)受到批評(píng)，BBC董事會(huì)主席和BBC總裁相繼辭職，要求對(duì)BBC進(jìn)行改革的呼聲也因此日益高漲。 董事會(huì)制度78年壽終     在此次公布的BBC改革計(jì)劃里，取消董事會(huì)制度無(wú)疑是最重要的一項(xiàng)舉措。長(zhǎng)期以來(lái)，很多人批評(píng)BBC董事會(huì)本應(yīng)作為大眾監(jiān)督公共廣播電視的代表，但卻在大多數(shù)時(shí)候?yàn)锽BC“捧場(chǎng)”，并未真正起到監(jiān)督作用。     英國(guó)文化大臣喬維爾告訴議會(huì)，“BBC現(xiàn)行的管理模式已經(jīng)不能再實(shí)行下去”，董事會(huì)既是“啦啦隊(duì)”，又是“監(jiān)管者”，這一角色存在矛盾，而一個(gè)新的獨(dú)立托管委員會(huì)將解決這一矛盾。根據(jù)“綠皮書”的計(jì)劃，取消董事會(huì)之后，BBC的監(jiān)督管理職能將一分為二，由一個(gè)托管委員會(huì)代表執(zhí)照費(fèi)支付者承擔(dān)監(jiān)督職能，由另外一個(gè)執(zhí)行委員會(huì)來(lái)負(fù)責(zé)BBC的日常運(yùn)作。     BBC現(xiàn)任董事會(huì)主席邁克爾·格雷德將領(lǐng)導(dǎo)托管委員會(huì)，負(fù)責(zé)監(jiān)管BBC的發(fā)展戰(zhàn)略、政府投資和公共利益。格雷德已表示贊成這一提議,并打算等議會(huì)通過(guò)這個(gè)方案后，任命BBC現(xiàn)任總裁馬克·湯普森來(lái)領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行委員會(huì)。 未來(lái)10年經(jīng)費(fèi)不愁     雖然取消了董事會(huì)制度，但BBC將保留皇家憲章及憲章所賦予的“電視執(zhí)照費(fèi)”。目前的皇家憲章將于2006年年底到期，更新后將從2007年延續(xù)至2016年年底。相應(yīng)的，BBC賴以生存的“電視執(zhí)照費(fèi)”也將在未來(lái)十多年里得以繼續(xù)保留。喬維爾在公布“綠皮書”時(shí)說(shuō)，盡管執(zhí)照費(fèi)制度不完善，但它是對(duì)BBC最公平的投資，保持了公眾很高的支持度。     BBC全國(guó)性和地方性廣播電視機(jī)構(gòu)因?yàn)閷儆诠?yīng)廣電機(jī)構(gòu)，不得接攬廣告，均依靠向全國(guó)電視收看家庭收取“電視執(zhí)照費(fèi)”來(lái)維持運(yùn)營(yíng)，BBC每年獲得的“電視執(zhí)照費(fèi)”總額約為28億英鎊。     如果沒(méi)有了這筆錢，BBC的下場(chǎng)很可能就是“關(guān)門”。從這個(gè)角度看，“綠皮書”等于給BBC一顆定心丸，外界也把“電視執(zhí)照費(fèi)”的保留看成是BBC董事會(huì)主席格雷德的一次勝利。     1927年BBC首次獲得所謂“皇家憲章”(RoyalCharter)，憲章規(guī)定了BBC節(jié)目制作以及運(yùn)營(yíng)的范疇。從那以后，BBC管理層每隔10年必須向有關(guān)廣電管理部門述職，以便贏得新的“皇家管理憲章”。 節(jié)目不得商業(yè)化     權(quán)利和義務(wù)往往是相等的，BBC得到了皇家憲章及其規(guī)定的“電視執(zhí)照費(fèi)用”，就必須承擔(dān)起作為公眾媒體的責(zé)任。喬維爾也在“綠皮書”里警告BBC不要為了追求收視率而追求收視率，效仿一些商業(yè)性廣電機(jī)構(gòu)的節(jié)目模式。     喬維爾批評(píng)BBC有時(shí)過(guò)于庸俗化，還搞不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。她說(shuō)：“BBC不應(yīng)被慫恿利用特權(quán)踩壓其他廣播商。它不應(yīng)當(dāng)抄襲,不應(yīng)當(dāng)僅僅重視收視率，不應(yīng)把合法的事業(yè)置于危險(xiǎn)境地?！?     “綠皮書”詳細(xì)指出了BBC不應(yīng)該制作哪些類型的節(jié)目，并首次規(guī)定BBC的每個(gè)欄目都必須體現(xiàn)出服務(wù)公眾的作用。例如BBC必須在所有電視頻道以及廣播頻率的黃金時(shí)段播出更多的紀(jì)錄片、原創(chuàng)性戲劇、音樂(lè)、藝術(shù)、喜劇以及時(shí)事新聞?lì)惞?jié)目，而減少重復(fù)播出的或者內(nèi)容低俗的節(jié)目。     事實(shí)上，BBC內(nèi)部運(yùn)行體系的改革早已開(kāi)始。去年上任的BBC總裁湯普森已經(jīng)公布了一項(xiàng)“精兵簡(jiǎn)政”計(jì)劃，宣布第一批裁員3000多人。“很遺憾，我們沒(méi)有時(shí)間來(lái)證明自己的改革方案，”格雷德說(shuō)，“但重要的是，現(xiàn)在已經(jīng)塵埃落定了。”