商務(wù)部辦公廳于近日印發(fā)了關(guān)于《國家繭絲綢發(fā)展風(fēng)險基金項目實施情況總結(jié)》的通知，現(xiàn)將相關(guān)內(nèi)容摘錄如下：
為加強繭絲綢行業(yè)的基礎(chǔ)性科研與開發(fā)，促進繭絲綢行業(yè)穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，經(jīng)國務(wù)院批準設(shè)立了國家繭絲綢發(fā)展風(fēng)險基金。自1998年起截至目前，在各地和有關(guān)部門推薦的基礎(chǔ)上，經(jīng)專家和有關(guān)部門共同評審，并報請國務(wù)院批準，下達了五批國家繭絲綢發(fā)展風(fēng)險基金發(fā)展性項目，共計410項，總資助金額2.0777億元。這五批項目的實施和成果的廣泛應(yīng)用，直接帶動了繭絲綢行業(yè)技術(shù)進步和整體科技水平的提高，有力地推動了蠶繭生產(chǎn)區(qū)域化、標準化、優(yōu)質(zhì)化、產(chǎn)業(yè)化的進程，提升了產(chǎn)業(yè)競爭力，拓展了繭絲綢產(chǎn)品的貿(mào)易平臺?；痦椖康膶嵤?，對改善和加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，進一步加快我國繭絲綢業(yè)貿(mào)工農(nóng)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，推動一體化改革，提高行業(yè)運行質(zhì)量，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和“絲綢強國”戰(zhàn)略，產(chǎn)生了積極和深遠的影響?，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：
一、項目實施情況及成效
根據(jù)《國家繭絲綢發(fā)展風(fēng)險基金管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，基金項目圍繞體現(xiàn)行業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，強化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)和研究；充分發(fā)揮行業(yè)內(nèi)龍頭骨干企業(yè)的示范帶動作用，扶優(yōu)扶強、集中支持；以產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，促進科技創(chuàng)新的原則，突出桑蠶品種改良、蠶繭基地和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)體系建設(shè)、高新技術(shù)應(yīng)用與提升產(chǎn)品競爭力、國內(nèi)外市場開拓與行業(yè)公共平臺發(fā)展、新資源綜合利用開發(fā)等主線，安排農(nóng)業(yè)項目238項、資金10398萬元，占項目總數(shù)的58％、資金總數(shù)的50％；工業(yè)項目98項、資金4559萬元，占項目總數(shù)的24％、資金總數(shù)的22％；貿(mào)易及公共平臺建設(shè)項目74項、資金5820萬元，占項目總數(shù)的18%、資金總數(shù)的28%。項目實施以來取得明顯成效。
（一）夯實蠶業(yè)基礎(chǔ)，鞏固國際主導(dǎo)地位
抓好基地建設(shè)，推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。為適應(yīng)新一輪產(chǎn)業(yè)升級以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整，本著鞏固提高老區(qū)、擇優(yōu)發(fā)展新區(qū)，重點帶動中西部蠶業(yè)發(fā)展，通過基金項目重點支持了一批優(yōu)質(zhì)蠶繭基地的建設(shè)，涉及江蘇、浙江、山東、安徽、江西、湖北、河南、廣東、廣西、四川、重慶、云南、新疆、山西、陜西、甘肅、寧夏等?。▍^(qū)、市），這些基地在深化蠶繭收購經(jīng)營管理體制改革、實現(xiàn)繭絲綢貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營、推進蠶繭生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化等方面取得重大突破，帶動了地方經(jīng)濟的發(fā)展。
重視科學(xué)研究，加快新品種選育。為解決農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱問題，提高科技水平，增加技術(shù)儲備，增強創(chuàng)新能力，選擇了一批對蠶繭生產(chǎn)、行業(yè)發(fā)展具有關(guān)鍵性、前瞻性、公益性的課題研究攻關(guān)，主要包括蠶桑種質(zhì)創(chuàng)新與新品種選育、蠶的基因組學(xué)與高新技術(shù)應(yīng)用、先進養(yǎng)蠶技術(shù)與裝備、“東桑西移”關(guān)鍵技術(shù)等。在發(fā)掘和妥善保存我國特有豐富的蠶、桑種質(zhì)資源基礎(chǔ)上，育成了一批適合長江流域、珠江流域、黃河流域和中西部新蠶區(qū)使用的蠶桑新品種，顯示出產(chǎn)量、質(zhì)量、效益“三提高”的明顯效應(yīng)。
推廣先進技術(shù)，構(gòu)建質(zhì)標體系。通過微粒子病檢疫與主要病蟲害防治，支持蠶業(yè)質(zhì)量標準體系與蠶種質(zhì)檢機構(gòu)建設(shè)，以及小蠶共育、方格蔟上蔟等先進適用技術(shù)的推廣，使養(yǎng)蠶發(fā)病損失率由10％以上遏制到5％左右?；鹬С至宿r(nóng)業(yè)部蠶桑質(zhì)檢中心和浙、蘇、魯、粵、川、桂等省級蠶種質(zhì)檢機構(gòu)的建設(shè)，并連續(xù)六年開展全國蠶種質(zhì)量的抽查。綜合應(yīng)用這些先進適用技術(shù)，使我國的生絲等級在較短的時間內(nèi)由2A50提高到3A50以上，優(yōu)質(zhì)生絲產(chǎn)品已能與以日本、巴西為代表的國際先進水平抗衡。
（二）提高工業(yè)科技水平，加快產(chǎn)業(yè)提升
絲綢新材料及其產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，豐富了花色品種。加快發(fā)展以真絲為主體的新型含絲復(fù)合纖維和新合纖等差別化、功能性纖維，實現(xiàn)絲綢材料的系列化和多元化。幾年中，推出了各類含絲復(fù)合纖維、細旦、粗旦、天然彩色繭絲、JC蠶蛹蛋白纖維、特種蠶繭纖維等新型絲類產(chǎn)品，以及超薄、重磅、闊幅、功能性等絲綢新產(chǎn)品、新品種、新花色愈百種。一些優(yōu)秀新產(chǎn)品在保持真絲纖維優(yōu)良風(fēng)格和特性的基礎(chǔ)上，進一步改善服用性能，賦予吸濕排汗、抗菌防臭、抗紫外線、保暖、保健等功能性，并結(jié)合設(shè)計創(chuàng)新和工藝與設(shè)備創(chuàng)新，豐富了花色品種，增加了產(chǎn)品系列，提高了產(chǎn)品檔次。特別是彈力面料產(chǎn)品，加工技術(shù)日趨成熟，至今已發(fā)展成為絲綢產(chǎn)品中的新興門類，在行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整中發(fā)揮了重要帶動作用。
高新技術(shù)的開發(fā)和先進適用技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，提高了絲綢工業(yè)的科技含量?；痦椖客苿舆\用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)絲綢產(chǎn)業(yè)，在提升產(chǎn)業(yè)整體水平方面表現(xiàn)出以下三個方面的作用：一是提高產(chǎn)品品質(zhì)，增加科技含量，提高附加值；二是提高加工生產(chǎn)的自動化、智能化水平，提高勞動生產(chǎn)率，縮短和簡
為加強繭絲綢行業(yè)的基礎(chǔ)性科研與開發(fā)，促進繭絲綢行業(yè)穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，經(jīng)國務(wù)院批準設(shè)立了國家繭絲綢發(fā)展風(fēng)險基金。自1998年起截至目前，在各地和有關(guān)部門推薦的基礎(chǔ)上，經(jīng)專家和有關(guān)部門共同評審，并報請國務(wù)院批準，下達了五批國家繭絲綢發(fā)展風(fēng)險基金發(fā)展性項目，共計410項，總資助金額2.0777億元。這五批項目的實施和成果的廣泛應(yīng)用，直接帶動了繭絲綢行業(yè)技術(shù)進步和整體科技水平的提高，有力地推動了蠶繭生產(chǎn)區(qū)域化、標準化、優(yōu)質(zhì)化、產(chǎn)業(yè)化的進程，提升了產(chǎn)業(yè)競爭力，拓展了繭絲綢產(chǎn)品的貿(mào)易平臺?；痦椖康膶嵤?，對改善和加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，進一步加快我國繭絲綢業(yè)貿(mào)工農(nóng)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，推動一體化改革，提高行業(yè)運行質(zhì)量，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和“絲綢強國”戰(zhàn)略，產(chǎn)生了積極和深遠的影響?，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：
一、項目實施情況及成效
根據(jù)《國家繭絲綢發(fā)展風(fēng)險基金管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，基金項目圍繞體現(xiàn)行業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，強化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)和研究；充分發(fā)揮行業(yè)內(nèi)龍頭骨干企業(yè)的示范帶動作用，扶優(yōu)扶強、集中支持；以產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，促進科技創(chuàng)新的原則，突出桑蠶品種改良、蠶繭基地和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)體系建設(shè)、高新技術(shù)應(yīng)用與提升產(chǎn)品競爭力、國內(nèi)外市場開拓與行業(yè)公共平臺發(fā)展、新資源綜合利用開發(fā)等主線，安排農(nóng)業(yè)項目238項、資金10398萬元，占項目總數(shù)的58％、資金總數(shù)的50％；工業(yè)項目98項、資金4559萬元，占項目總數(shù)的24％、資金總數(shù)的22％；貿(mào)易及公共平臺建設(shè)項目74項、資金5820萬元，占項目總數(shù)的18%、資金總數(shù)的28%。項目實施以來取得明顯成效。
（一）夯實蠶業(yè)基礎(chǔ)，鞏固國際主導(dǎo)地位
抓好基地建設(shè)，推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。為適應(yīng)新一輪產(chǎn)業(yè)升級以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整，本著鞏固提高老區(qū)、擇優(yōu)發(fā)展新區(qū)，重點帶動中西部蠶業(yè)發(fā)展，通過基金項目重點支持了一批優(yōu)質(zhì)蠶繭基地的建設(shè)，涉及江蘇、浙江、山東、安徽、江西、湖北、河南、廣東、廣西、四川、重慶、云南、新疆、山西、陜西、甘肅、寧夏等?。▍^(qū)、市），這些基地在深化蠶繭收購經(jīng)營管理體制改革、實現(xiàn)繭絲綢貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營、推進蠶繭生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化等方面取得重大突破，帶動了地方經(jīng)濟的發(fā)展。
重視科學(xué)研究，加快新品種選育。為解決農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱問題，提高科技水平，增加技術(shù)儲備，增強創(chuàng)新能力，選擇了一批對蠶繭生產(chǎn)、行業(yè)發(fā)展具有關(guān)鍵性、前瞻性、公益性的課題研究攻關(guān)，主要包括蠶桑種質(zhì)創(chuàng)新與新品種選育、蠶的基因組學(xué)與高新技術(shù)應(yīng)用、先進養(yǎng)蠶技術(shù)與裝備、“東桑西移”關(guān)鍵技術(shù)等。在發(fā)掘和妥善保存我國特有豐富的蠶、桑種質(zhì)資源基礎(chǔ)上，育成了一批適合長江流域、珠江流域、黃河流域和中西部新蠶區(qū)使用的蠶桑新品種，顯示出產(chǎn)量、質(zhì)量、效益“三提高”的明顯效應(yīng)。
推廣先進技術(shù)，構(gòu)建質(zhì)標體系。通過微粒子病檢疫與主要病蟲害防治，支持蠶業(yè)質(zhì)量標準體系與蠶種質(zhì)檢機構(gòu)建設(shè)，以及小蠶共育、方格蔟上蔟等先進適用技術(shù)的推廣，使養(yǎng)蠶發(fā)病損失率由10％以上遏制到5％左右?；鹬С至宿r(nóng)業(yè)部蠶桑質(zhì)檢中心和浙、蘇、魯、粵、川、桂等省級蠶種質(zhì)檢機構(gòu)的建設(shè)，并連續(xù)六年開展全國蠶種質(zhì)量的抽查。綜合應(yīng)用這些先進適用技術(shù)，使我國的生絲等級在較短的時間內(nèi)由2A50提高到3A50以上，優(yōu)質(zhì)生絲產(chǎn)品已能與以日本、巴西為代表的國際先進水平抗衡。
（二）提高工業(yè)科技水平，加快產(chǎn)業(yè)提升
絲綢新材料及其產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，豐富了花色品種。加快發(fā)展以真絲為主體的新型含絲復(fù)合纖維和新合纖等差別化、功能性纖維，實現(xiàn)絲綢材料的系列化和多元化。幾年中，推出了各類含絲復(fù)合纖維、細旦、粗旦、天然彩色繭絲、JC蠶蛹蛋白纖維、特種蠶繭纖維等新型絲類產(chǎn)品，以及超薄、重磅、闊幅、功能性等絲綢新產(chǎn)品、新品種、新花色愈百種。一些優(yōu)秀新產(chǎn)品在保持真絲纖維優(yōu)良風(fēng)格和特性的基礎(chǔ)上，進一步改善服用性能，賦予吸濕排汗、抗菌防臭、抗紫外線、保暖、保健等功能性，并結(jié)合設(shè)計創(chuàng)新和工藝與設(shè)備創(chuàng)新，豐富了花色品種，增加了產(chǎn)品系列，提高了產(chǎn)品檔次。特別是彈力面料產(chǎn)品，加工技術(shù)日趨成熟，至今已發(fā)展成為絲綢產(chǎn)品中的新興門類，在行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整中發(fā)揮了重要帶動作用。
高新技術(shù)的開發(fā)和先進適用技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，提高了絲綢工業(yè)的科技含量?；痦椖客苿舆\用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)絲綢產(chǎn)業(yè)，在提升產(chǎn)業(yè)整體水平方面表現(xiàn)出以下三個方面的作用：一是提高產(chǎn)品品質(zhì)，增加科技含量，提高附加值；二是提高加工生產(chǎn)的自動化、智能化水平，提高勞動生產(chǎn)率，縮短和簡
