近日，筆者在云南省宜良縣工商局廣告動態(tài)電子監(jiān)管平臺上看到，在該縣兩條公路主干道的衛(wèi)星定位圖上，準確標注每一個廣告牌的位置，詳細記錄廣告名稱、廣告圖像片、設(shè)置地點、發(fā)布時間、發(fā)布期限。

 

　　據(jù)了解，宜良縣是昆明市東部輔城，地處滇中要地，素有“花鄉(xiāng)水城”和“滇中糧倉”之美譽，轄區(qū)戶外廣告主要集中在昆石高速公路和老昆石公路沿線，共有戶外廣告牌58塊，涉及此項經(jīng)營的廣告發(fā)布單位12家。2012年，該局根據(jù)巡查情況，開發(fā)使用了動態(tài)電子監(jiān)管系統(tǒng)。系統(tǒng)對廣告發(fā)布單位和廣告主基本情況、廣告發(fā)布歷史記錄、遵紀守法及違法處理情況、量化考核情況進行動態(tài)跟蹤和實時監(jiān)控。該系統(tǒng)的使用，實現(xiàn)了戶外廣告所有情況的清晰直觀顯示，便于執(zhí)法人員及時掌握每一個廣告牌、每一條廣告的實時狀況?；鶎颖O(jiān)管人員根據(jù)每一條戶外廣告的變化情況以及日常巡查情況，對系統(tǒng)參數(shù)及時進行調(diào)整、更新、充實和完善，保證數(shù)據(jù)與實際情況相吻合，達到動態(tài)監(jiān)管的目的。依據(jù)日常巡查的情況，該局對戶外廣告發(fā)布單位進行量化考核，實行分類管理。該局還明確各級監(jiān)管部門和相關(guān)干部的監(jiān)管責任，依據(jù)所屬轄區(qū)實際情況，建立戶外廣告監(jiān)管第一責任人制度。該系統(tǒng)運行以來，不僅方便了監(jiān)管人員開展工作，也便于上級機關(guān)掌握戶外廣告發(fā)布情況以及基層監(jiān)管人員的履職情況，及時開展督察工作。

 

　　在加強動態(tài)監(jiān)管的同時，該局向廣告發(fā)布單位和廣告經(jīng)營單位下發(fā)倡議書，倡導相關(guān)單位在戶外廣告經(jīng)營中公開向社會承諾，從廣告內(nèi)容、形式等方面嚴格規(guī)范廣告發(fā)布行為。為保證監(jiān)管取得實效，該局還定期將轄區(qū)戶外廣告內(nèi)容、形式、登記情況、廣告設(shè)置以及量化考核、虛假違法戶外廣告案件查處等情況向社會公布，便于社會各界共同監(jiān)督。

 

　　自對戶外廣告實行電子動態(tài)監(jiān)管以來，該局以健全機制、明確責任為抓手，以抵制低俗不良、創(chuàng)建文明和諧作為重要工作內(nèi)容，廣告發(fā)布單位規(guī)范意識明顯增強，創(chuàng)意制作水平有了顯著提高，逐步形成了工商監(jiān)管、部門配合、行業(yè)自律、社會監(jiān)督四位一體的廣告監(jiān)管模式，為推動縣域廣告業(yè)持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。