中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會理事長胡啟恒院士透露，中國正在探討和逐步試行在網(wǎng)絡(luò)世界實行有限實名，以平衡個人隱私和公眾利益與國家利益：當(dāng)一個用戶要到博客網(wǎng)站或BBS網(wǎng)站注冊賬號時，需提交身份證和真實姓名，甚至住址；而在前臺，用戶可以不使用自己的真實姓名。網(wǎng)民若沒有做危害公眾利益、違反國家法律的事，真實姓名就屬于隱私。（《新京報》11月29日）

網(wǎng)絡(luò)有限實名（后臺實名），算是一種變通之術(shù)。遺憾的是，之前有關(guān)部門只聲稱注冊博客要“實名”，現(xiàn)在卻變本加厲，連注冊BBS也要“實名”了。眾多網(wǎng)民的反對之聲，并沒有擋住有關(guān)部門推行網(wǎng)絡(luò)實名制的決心和腳步。作為一個普通網(wǎng)民，我認為網(wǎng)絡(luò)實名制至少存在以下幾點疑問。

一是誰來界定“公眾利益與國家利益”。維護公眾利益和國家利益，是網(wǎng)絡(luò)實名制借用的一面大旗，而現(xiàn)實情況卻是，一些政府部門及官員，將部門利益、個人利益美化成公眾利益的有之，以維護公眾利益之名、行侵犯公民利益之實的亦有之，此種情況之下，“危害公眾利益”幾乎成了一條萬金油式的罪名。網(wǎng)絡(luò)實名制之后，誰能保證“公眾利益”不會被濫用，誰又能保證網(wǎng)民的真實意見不會被扼殺？

二是如何保證網(wǎng)民的個人信息安全。網(wǎng)民注冊博客和BBS提交的身份證號碼、真實姓名和住址，屬于網(wǎng)民的個人信息，這些信息未經(jīng)本人許可不得泄露。網(wǎng)絡(luò)實名制之后，哪個部門能保證各個網(wǎng)站都能保守網(wǎng)民隱私，又將對網(wǎng)民個人信息泄露承擔(dān)責(zé)任？更重要的是，為了保護網(wǎng)民個人信息安全，有關(guān)部門將要付出多高的行政成本，這個行政成本“支出”與網(wǎng)絡(luò)實名制的“收益”相比，是否得不償失？

三是網(wǎng)絡(luò)實名制有何法律依據(jù)。網(wǎng)絡(luò)實名制涉及千萬網(wǎng)民的利益，有關(guān)部門不能想搞就搞，一方面要征求廣大網(wǎng)民的意見，另一方面要有法律依據(jù)。正如一些法律專家所言，網(wǎng)絡(luò)實名制，應(yīng)當(dāng)在全國人大或其常委會所制定的法律，或在國務(wù)院制定的有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)行政法規(guī)中有明文規(guī)定，如果這些條件都不具備，網(wǎng)絡(luò)實名就缺乏基本的合法性。

實際上，網(wǎng)絡(luò)實名制的最大問題在于，它忽視了網(wǎng)絡(luò)的特殊性，試圖以管理現(xiàn)實社會的方法來管理虛擬的網(wǎng)絡(luò)社會。國有國界，而互聯(lián)網(wǎng)是沒有國界的，你在國內(nèi)的網(wǎng)站推行實名制，網(wǎng)民們可以跑到國外的網(wǎng)站去匿名注冊――除非國外的網(wǎng)站也實行實名制?？上饩W(wǎng)站根本沒有實名制之說，網(wǎng)絡(luò)實名乃“中國特色”。按照胡啟恒院士的說法，網(wǎng)絡(luò)匿名是國際規(guī)則，而中國有中國的國情，在這方面不宜與國際接軌。依我看，既然全世界的網(wǎng)絡(luò)都是“互聯(lián)”的，就由不得你不與國際接軌，容不得你獨樹一幟，搞“中國特色”的實名制。