然而目前本市尚未出臺法規(guī)對這些平臺所發(fā)布的內(nèi)容作出規(guī)范。浦東新區(qū)政協(xié)委員、致公黨黨員楊周彝也提出，作為上海的宣傳窗口，可把上海城市建設、新上海人的風貌、上海歷史等作為公益內(nèi)容，為提升城市風貌開拓窗口。

　　公益信息所占比例少

　　為了調(diào)查公益廣告在這些公共信息平臺中所占的比例，楊周彝選取了地鐵2號線從江蘇路站到東昌路站，約14分鐘行程作為樣本，并對上午6：52-7：06、下午2：30－2：45兩個時間段內(nèi)的地鐵廣告的播放內(nèi)容進行了統(tǒng)計。其中包括某快餐企業(yè)和某洗衣粉在內(nèi)的商業(yè)廣告共播放達130次，而公益廣告片“健康城市”的播放次數(shù)為3次，僅占所播廣告數(shù)量的2％。

　　楊周彝還對樓宇電視廣告播放頻率進行了調(diào)查，其中公益廣告的投放比例幾乎為零。

　　過量商業(yè)廣告惹人反感

　　在張江工作的孔小姐，幾乎天天都要坐地鐵。“原先地鐵電視中偶爾會插播一些動物世界、簡單英語的教育片以及娛樂新聞等信息，上班途中看看這些東西確實能打消寂寞感，但現(xiàn)在這些公益信息已經(jīng)很少看到了?！笨仔〗惚硎荆罔F車廂的電視應該更注重社會效益，單純播放商業(yè)廣告很可能會引發(fā)受眾的反感。

　　記者在街頭隨機采訪了20個市民，他們也都表達了相同看法。

　　增加公益內(nèi)容

　　如何讓公共信息平臺更好地發(fā)揮城市窗口的宣傳作用？楊周彝為此建議是否能編播一些短小的電視節(jié)目。

　　“可以選取一些諸如社會公益廣告、上海名勝古跡、國內(nèi)外重要新聞、天氣預報、交通信息等作為節(jié)目內(nèi)容?！睏钪芤吞岢稣€可以將它作為政策的發(fā)布平臺，擴大受眾影響程度。

　　由于本市尚未出臺相關法規(guī)對戶外媒體的公益廣告投放比例作出規(guī)定，而現(xiàn)有法規(guī)僅有1995年施行的《廣告管理條例》，曾作出“戶外公益廣告的投放應占商業(yè)廣告投放比例的10％”的規(guī)定。楊周彝建議，相關主管部門應對公共信息平臺播放內(nèi)容出臺一個相關的指導性意見，從而保障這些城市窗口的宣傳作用。