2004年起，國內(nèi)的RFID（射頻識別技術或電子標簽）開始升溫，引起了來自芯片、標簽、軟件、讀卡機具、系統(tǒng)集成以至印刷等領域廣大廠商以及物流、包裝、零售、制造、交通、公共事業(yè)等各應用領域的廣為關注。中國作為世界的制造業(yè)中心之一，也是最大的消費國之一，毫無疑問將成為RFID技術應用的大國。RFID的普及應用意義極為深遠，不僅是供應鏈的可見、透明，不僅是物品的互聯(lián)，它真正使企業(yè)信息化、國民經(jīng)濟信息化、社會信息化延伸到了末梢，落到了實處，使完全個體化的人文關懷可以得到實現(xiàn)。同時，RFID的大規(guī)模應用也必將對作為RFID技術、產(chǎn)品供應方的電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生極大的推動作用，成為電子信息產(chǎn)業(yè)的新的增長點。
另一方面，我們也應該看到，RFID的大規(guī)模、全局性的應用不可能一蹴而就，整個行業(yè)還面臨著成本、標準、需求等多重障礙，尤其在中國，信息化基礎較為薄弱，開放式、大規(guī)模的RFID應用還有待時日。因此，從封閉、局部作起，務實地推進RFID在中國的應用是我們的必然選擇。
另一方面，我們也應該看到，RFID的大規(guī)模、全局性的應用不可能一蹴而就，整個行業(yè)還面臨著成本、標準、需求等多重障礙，尤其在中國，信息化基礎較為薄弱，開放式、大規(guī)模的RFID應用還有待時日。因此，從封閉、局部作起，務實地推進RFID在中國的應用是我們的必然選擇。
信息產(chǎn)業(yè)部包裝辦公室和中國電子器材總公司主辦的RFID應用高級研討會（www.ichina2008.org），充分考慮到了我國應用信息技術的實際狀況，以及我國電子信息產(chǎn)業(yè)的能力狀況，通過研討，希望積極探索我國發(fā)展RFID的目標、方向和途徑，在業(yè)界形成共識。發(fā)展RFID，既是對信息化的推進，也是我國電子信息產(chǎn)業(yè)的極大機遇。如何抓住并充分利用好這一機遇，要求我們有一條正確的發(fā)展RFID產(chǎn)業(yè)的路線。推動本土RFID應用，推動本土RFID產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，應該成為我們發(fā)展RFID的一條方針。
和互聯(lián)網(wǎng)的基于IP的純數(shù)字化應用不同，射頻技術和應用環(huán)境密切相關，絕然不可能全球整齊劃一。RFID的本土化應用特色是自然而然的事情，況且并非所有應用都象全球供應鏈那樣需要放在全球化的視野中，大量封閉、局部或本土的應用需要自主探索，如果加上一些政治和商業(yè)利益的考慮，某些領域還只能自主探索。而在具體的應用領域，如在身份證、大城市公共交通卡、電子票證、兒童/老人安全、物品防偽、動物檢疫、食品藥品安全監(jiān)管、危險化學品安全管理、強制檢定計量器具管理等方面，誰率先實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化和大規(guī)模應用，誰就擁有了事實性的標準。
2005年末，中國的電子標簽標準工作組成立，遵循“以我為主，兼收并蓄”的原則，旨在建立具有中國自主知識產(chǎn)權的電子標簽國家技術標準。標準工作也被細分為了7大
