2005-02-04　點(diǎn)擊：1615 
 
　　第一條　根據(jù)《廣告管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）第二十一條的規(guī)定，制定本細(xì)則。

　　第二條　《條例》第二條規(guī)定的管理范圍包括：
　?。ㄒ唬├脠?bào)紙、期刊、圖書、名錄等刊登廣告。
　?。ǘ├脧V播、電視、電影、錄像、幻燈等播映廣告。
　?。ㄈ├媒值馈V場(chǎng)、機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭等的建筑物或空間設(shè)置路牌、霓虹燈、電子顯示牌、櫥窗、燈箱、墻壁等廣告。
　?。ㄋ模├糜皠≡?、體育場(chǎng)（館）、文化館、展覽館、賓館、飯店、游樂場(chǎng)、商場(chǎng)等場(chǎng)所內(nèi)外設(shè)置、張貼廣告。
　　（五）利用車、船、飛機(jī)等交通工具設(shè)置、繪制、張貼廣告。
　?。┩ㄟ^(guò)郵局郵寄各類廣告宣傳品。
　?。ㄆ撸├灭佡?zèng)實(shí)物進(jìn)行廣告宣傳。
　?。ò耍├闷渌浇楹托问娇?、設(shè)置、張貼廣告。

　　第三條　申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)廣告業(yè)務(wù)的企業(yè)，除符合企業(yè)登記等條件外，還應(yīng)具備下列條件：
　?。ㄒ唬┯胸?fù)責(zé)市場(chǎng)調(diào)查的機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員。
　?。ǘ┯惺煜V告管理法規(guī)的管理人員及廣告設(shè)計(jì)、制作、編審人員。
　?。ㄈ┯袑Ｂ毜呢?cái)會(huì)人員。
　　（四）申請(qǐng)承接或代理外商來(lái)華廣告，應(yīng)當(dāng)具備經(jīng)營(yíng)外商來(lái)華廣告的能力。

　　第四條　廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊出版單位，事業(yè)單位以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他單位辦理廣告經(jīng)營(yíng)許可登記，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
　?。ㄒ唬┚哂兄苯影l(fā)布廣告的媒介或手段。
　?。ǘ┰O(shè)有專門的廣告經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)。
　?。ㄈ┯袕V告經(jīng)營(yíng)設(shè)備和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
　?。ㄋ模┯袕V告專業(yè)人員和熟悉廣告法規(guī)的廣告審查員。

　　第五條　中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)以及外資企業(yè)申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)廣告業(yè)務(wù)，按照《外商投資廣告企業(yè)管理規(guī)定》，參照《條例》、本細(xì)則和其他有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第六條　申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)廣告業(yè)務(wù)的個(gè)體工商戶，除應(yīng)具備《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例》規(guī)定的條件外，本人還應(yīng)具有廣告專業(yè)技能，熟悉廣告管理法規(guī)。

　　第七條　根據(jù)《條例》第六條的規(guī)定，按照下列程序辦理廣告經(jīng)營(yíng)者登記手續(xù)：
　　（一）設(shè)立經(jīng)營(yíng)廣告業(yè)務(wù)的企業(yè)，向具有管轄權(quán)的工商行政管理局申請(qǐng)辦理企業(yè)登記，發(fā)給營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
　　（二）廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊出版單位，事業(yè)單位以及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定申請(qǐng)兼營(yíng)廣告業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)辦理廣告經(jīng)營(yíng)許可登記的單位，向省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市或其授權(quán)的縣級(jí)以上工商行政管理局申請(qǐng)登記，發(fā)給《廣告經(jīng)營(yíng)許可證》。
　?。ㄈ┙?jīng)營(yíng)廣告業(yè)務(wù)的個(gè)體工商戶，向所在地工商行政管理局申請(qǐng)，經(jīng)所在地工商行政管理局依法登記，發(fā)給營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　第八條　廣告客戶申請(qǐng)利用廣播、電視、報(bào)刊以外的媒介為卷煙做廣告，須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局或其授權(quán)的省轄市工商行政管理局批準(zhǔn)。

　　第九條　根據(jù)《條例》第七條的規(guī)定，廣告客戶申請(qǐng)發(fā)布廣告，應(yīng)當(dāng)出具相應(yīng)的證明：
　?。ㄒ唬┢髽I(yè)和個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)交驗(yàn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
　　（二）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位提交本單位的證明。
　　（三）個(gè)人提交鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或所在單位的證明。
　　（四）外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)交驗(yàn)國(guó)家工商行政管理總局頒發(fā)的《外國(guó)企業(yè)在中國(guó)常駐代表機(jī)構(gòu)登記證》。

　　第十條　根據(jù)《條例》第十一條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，申請(qǐng)發(fā)布商品廣告，應(yīng)當(dāng)交驗(yàn)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、部標(biāo)準(zhǔn)（專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量證明。

　　第十一條　根據(jù)《條例》第十一條第（七）項(xiàng)的規(guī)定，申請(qǐng)發(fā)布下列廣告應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)證明：
　?。ㄒ唬﹫?bào)刊出版發(fā)行廣告，應(yīng)當(dāng)交驗(yàn)省、自治區(qū)、直轄市新聞出版機(jī)關(guān)核發(fā)的登記證。
　?。ǘ﹫D書出版發(fā)行廣告，應(yīng)當(dāng)提交新聞出版機(jī)關(guān)批準(zhǔn)成立出版社的證明。
　?。ㄈ└黝愇乃囇莩鰪V告，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定提交證明文件。

　　第十二條　根據(jù)《條例》第十一條第（八）項(xiàng)的規(guī)定，申請(qǐng)刊播下列內(nèi)容的廣告，應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)證明：
　?。ㄒ唬└黝愓逛N會(huì)、訂貨會(huì)、交易會(huì)等廣告，應(yīng)當(dāng)提交主辦單位主管部門批準(zhǔn)的證明。
　?。ǘ﹤€(gè)人啟事、聲明等廣告，應(yīng)當(dāng)提交所在單位、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處出具的證明。

　　第十三條　廣告客戶申請(qǐng)刊播、設(shè)置、張貼廣告，應(yīng)當(dāng)提交各類證明的原件或有效復(fù)制件。

　　第十四條　廣告代理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為廣告費(fèi)的15%。

　　第十五條　國(guó)內(nèi)企業(yè)在境外發(fā)布廣告，外國(guó)企業(yè)（組織）、外籍人員在境內(nèi)承攬和發(fā)布廣告，應(yīng)當(dāng)委托在中國(guó)注冊(cè)的具有廣告經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)代理。違反規(guī)定者，處以違法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過(guò)三萬(wàn)元，沒有違法所得的，處以一萬(wàn)元以下的罰款。

　　第十六條　根據(jù)《條例》第十二條的規(guī)定，代理和發(fā)布廣告，代理者和發(fā)布者均應(yīng)負(fù)責(zé)審查廣告內(nèi)容，查驗(yàn)有關(guān)證明，并有權(quán)要求廣告客戶提交其他必要的證明文件。對(duì)于無(wú)合