圖片說(shuō)明：在3月4日的風(fēng)暴潮中倒塌的巨型廣告牌。
關(guān)鍵字：威海 風(fēng)暴
在3月4日的風(fēng)暴潮中，山東省威海市街頭的戶外廣告牌、路邊商家的廣告燈箱、工地成排的圍擋經(jīng)受了
在此之前，威海市也曾發(fā)生多起廣告牌倒塌傷及行人、砸壞車輛的事故。戶外廣告牌為何頻頻出現(xiàn)問題？廣告牌匾在安裝工藝、固定材料等方面有何標(biāo)準(zhǔn)？它的日常管理和監(jiān)護(hù)工作又是怎樣進(jìn)行的呢？就此，記者進(jìn)行了采訪。
制作材料“水分”大 防風(fēng)指數(shù)憑經(jīng)驗(yàn)
記者從此次受損的一些廣告牌匾的產(chǎn)權(quán)單位了解到，他們的戶外廣告、牌匾等都是委托廣告公司制作安裝的。在簽訂安裝協(xié)議時(shí)，一般只注重廣告牌的面積、位置等問題，忽略了抗風(fēng)能力。而一般長(zhǎng)度超過百米的工地圍擋大多是建筑單位自行安裝，在設(shè)計(jì)安裝時(shí)更是很少考慮抗風(fēng)問題。
記者沿威海市世昌大道向西，在沿途很多被風(fēng)刮壞的廣告牌旁看到，這些斷裂的牌匾和廣告牌上面的鉚釘都很細(xì)小，與建筑物的連接部分使用的是輕薄窄小的三角鐵。據(jù)了解，目前，山東省威海市的廣告牌匾一般使用的是實(shí)體鐵板材料，用三角鐵焊接固定。在大風(fēng)刮來(lái)時(shí)，由于廣告牌表面面積大，壓力都轉(zhuǎn)移到了支撐架上，很容易造成架彎牌倒的局面，這次風(fēng)暴潮中倒伏的廣告牌有不少就是這樣折斷的。此外，一些廣告牌、門頭牌匾在安裝時(shí)側(cè)向牽拉的夾角很小，使得廣告牌頭重腳輕不平衡，容易在大風(fēng)中受損。
就此，一位多年從事廣告牌制作的李經(jīng)理告訴記者，在廣告牌制作過程中，依據(jù)行內(nèi)慣例，威海本地的防風(fēng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)一般是“最低可以抵抗10級(jí)以上大風(fēng)”，但廣告牌的實(shí)際抗風(fēng)能力如何，并沒有儀器可以測(cè)量，也沒有人來(lái)檢查驗(yàn)收，靠的只是制作人員和同行的一些經(jīng)驗(yàn)。李經(jīng)理的說(shuō)法在隨后他提供的一份“戶外廣告的安裝標(biāo)準(zhǔn)”中得到了證實(shí)。記者看到，在這份“戶外廣告安裝標(biāo)準(zhǔn)”中，抗風(fēng)能力只是含糊地寫為“強(qiáng)”，這個(gè)“強(qiáng)”究竟相當(dāng)于何種標(biāo)準(zhǔn)則沒有明確說(shuō)法。
對(duì)于廣告牌制作究竟使用什么材料這一問題，記者走訪的廣告公司各有不同說(shuō)法，但他們都提到制作不同大小、用途不同的廣告牌都要使用相應(yīng)的“國(guó)標(biāo)材料”，但最終是否用“國(guó)標(biāo)材料”制作，并沒有監(jiān)督和驗(yàn)收檢測(cè)單位，都是廣告公司自己說(shuō)了算。 一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士表示，目前不少戶外廣告牌在設(shè)計(jì)施工上存在偷工減料現(xiàn)象。為了降低成本，很多施工單位使用的都是“非國(guó)標(biāo)”材料，和選用“國(guó)標(biāo)材料”相比，成本相差近一倍，質(zhì)量大打折扣。比如同樣型號(hào)的角鐵，“非國(guó)標(biāo)”材料制作的角鐵線條不均勻，而且比較單薄，固定效果不好。常見的不少樓頂廣告，由于使用了“非國(guó)標(biāo)”材料，支架都不牢固，很難抵御8級(jí)以上的大風(fēng)。
安全指標(biāo)不具體 監(jiān)管制度待完善
記者從市城市管理行政執(zhí)法局了解到，關(guān)于戶外廣告牌的設(shè)置，威海市在2002年出臺(tái)了“戶外廣告設(shè)計(jì)設(shè)置技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”，但其中沒有具體的安全指標(biāo)要求。記者只在文件的最后看到：“與建筑物、構(gòu)筑物結(jié)合的大中型附著式戶外廣告，應(yīng)由具有建筑設(shè)計(jì)資質(zhì)、景觀設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，由具有相應(yīng)施工資質(zhì)的單位進(jìn)行施工?！?/P>
此外，在戶外廣告牌的日常維護(hù)和安全管理方面，“戶外廣告設(shè)計(jì)設(shè)置技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”中規(guī)定：戶外廣告所有權(quán)人對(duì)戶外廣告設(shè)施負(fù)有安全管理責(zé)任，要定期對(duì)戶外設(shè)施進(jìn)行日常維護(hù)管理。”
但記者在采訪中了解到，不少受損廣告牌匾的產(chǎn)權(quán)單位表示，自己并不清楚設(shè)計(jì)、施工單位有沒有相關(guān)安全資質(zhì)，至于日常維護(hù)和定期檢查工作很少有人去做，而且也沒有相關(guān)的監(jiān)督單位。
對(duì)此，市城市管理行政執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，盡管威海市目前使用的“戶外廣告設(shè)計(jì)設(shè)置技術(shù)標(biāo)
