上海市規(guī)劃局近日在其官方網(wǎng)站上公布了一則有關上海市戶外廣告設施設置陣地的公示。據(jù)公示，如20層建筑物頂部、公交候車亭和電話亭頂部等20多種區(qū)域，被明令禁止設置戶外廣告。

    之前，上海自今年4月起已經(jīng)全面暫停戶外廣告的審批，并一直延續(xù)到現(xiàn)在，失去“陣地”的戶外廣告商們不得不忍痛推掉一個又一個找上門的廣告業(yè)務，等待著政策的“解禁”。

    上海戶外廣告龍頭企業(yè)，TOM戶外傳媒集團總裁陳曉彤對記者說：“我們歡迎政府規(guī)范市場，畢竟規(guī)范的市場對行業(yè)發(fā)展是有利的。”

    不過，業(yè)內(nèi)人士表示：“政府這樣再次整頓，很多依靠融資的戶外廣告公司會很艱難的，明年肯定要倒閉一些的?！?/P>

    政府整頓：只做減法，不做加法

    尹建方月初到區(qū)市容管理局去辦戶外廣告位續(xù)批手續(xù)時，被告知上海市容環(huán)境衛(wèi)生管理局在今年4月份已經(jīng)下文到各區(qū)分局，要求對戶外廣告位“只能做減法，不準做加法”。

    目前，上海市戶外廣告共有4.8萬塊，總面積為50萬平方米。6月發(fā)布的《上海迎世博加強市容環(huán)境建設和管理600天行動計劃綱要》中，上海市擬拆除戶外廣告4.7萬塊，包括未審批的違法廣告和已審批卻形成“視覺污染”的無序廣告。

    此番公示規(guī)定，今后上海市將按照禁設區(qū)、控制區(qū)、展示區(qū)來劃分戶外廣告。同時，在20層或60米以上的建筑物頂部設置的；在人行天橋落地扶梯、過街地道、過江隧道、公路管理口、高架道路落地匝道和軌道交通等人和車流出入口5米范圍內(nèi)使用的戶外廣告以及內(nèi)環(huán)線外側(cè)50米以內(nèi)地區(qū)設置的獨立式廣告等20多種戶外廣告形式被明確禁止。

    11月18日，上海市迎世博600天行動城市管理指揮部辦公室對媒體表示，迎世博加強市容環(huán)境建設和管理2008年度計劃已經(jīng)排定。其中，清理戶外廣告的年內(nèi)目標為，拆除屋頂墻面廣告1098塊、地面廣告5442塊，完成內(nèi)環(huán)線內(nèi)“高炮”廣告拆除任務。

    “一邊停止續(xù)批，一邊大量拆除，政府又將所有戶外廣告資源抓回手中，以便進行重新調(diào)配?！睖弦晃徊辉妇呙膽敉鈴V告企業(yè)主說，這一點上，上海在效仿北京。

    大企業(yè)不得不調(diào)整策略

    “一個合理的規(guī)劃對于城市政府和戶外廣告經(jīng)營者應該是雙贏的?！标悤酝f：“我們處在這個行業(yè)，不可能獨身事外，我認為每個行業(yè)在其發(fā)展中都會經(jīng)歷一些陣痛，我們在發(fā)展的過程中同樣也不例外?！?/P>

    因此，對戶外廣告企業(yè)來說，調(diào)整是必然的。陳曉彤說：“同其它廣告公司相比，TOM戶外優(yōu)勢更在于二三線城市的媒體網(wǎng)絡和執(zhí)行力，是全國性的，除了一級城市，在全國主要的經(jīng)濟城市，如深圳、福州、廈門、成都等重點二級城市，擁有多元化的戶外媒體資產(chǎn)，廣告發(fā)布覆蓋中國60多個城市。所以，與其說是一場危機，但更愿意把它看做是機遇，檢驗創(chuàng)新的能力。”

    陳曉彤感嘆地說：“現(xiàn)在客戶投放廣告，最重要的是風險，會不會被拆?！?/P>

    “這些新規(guī)定對我們的啟發(fā)是：只有與城市規(guī)劃結(jié)合的非常好的戶外廣告媒體才會真正生存下來，并具有長久的市場生命力。TOM戶外推出的智能化公交站牌燈箱廣告，既具有傳統(tǒng)戶外廣告的形式，又有傳統(tǒng)戶外廣告所沒有的特征，那就是它的城市功能特點，受到了客戶歡迎。很好地解決了城市發(fā)展功能與戶外廣告?zhèn)鞑?/strong>的有機結(jié)合問題，這些優(yōu)勢都是我們下一輪應對市場變化的有利武器?！标悤酝硎?。