上海市規(guī)劃局近日在其官方網(wǎng)站上公布了一則有關(guān)上海市戶外廣告設(shè)施設(shè)置陣地的公示。據(jù)公示，如20層建筑物頂部、公交候車亭和電話亭頂部等20多種區(qū)域，被明令禁止設(shè)置戶外廣告。

    之前，上海自今年4月起已經(jīng)全面暫停戶外廣告的審批，并一直延續(xù)到現(xiàn)在，失去“陣地”的戶外廣告商們不得不忍痛推掉一個(gè)又一個(gè)找上門的廣告業(yè)務(wù)，等待著政策的“解禁”。

    上海戶外廣告龍頭企業(yè)，TOM戶外傳媒集團(tuán)總裁陳曉彤對(duì)記者說(shuō)：“我們歡迎政府規(guī)范市場(chǎng)，畢竟規(guī)范的市場(chǎng)對(duì)行業(yè)發(fā)展是有利的?！?/P>

    不過(guò)，業(yè)內(nèi)人士表示：“政府這樣再次整頓，很多依靠融資的戶外廣告公司會(huì)很艱難的，明年肯定要倒閉一些的?！?/P>

    政府整頓：只做減法，不做加法

    尹建方月初到區(qū)市容管理局去辦戶外廣告位續(xù)批手續(xù)時(shí)，被告知上海市容環(huán)境衛(wèi)生管理局在今年4月份已經(jīng)下文到各區(qū)分局，要求對(duì)戶外廣告位“只能做減法，不準(zhǔn)做加法”。

    目前，上海市戶外廣告共有4.8萬(wàn)塊，總面積為50萬(wàn)平方米。6月發(fā)布的《上海迎世博加強(qiáng)市容環(huán)境建設(shè)和管理600天行動(dòng)計(jì)劃綱要》中，上海市擬拆除戶外廣告4.7萬(wàn)塊，包括未審批的違法廣告和已審批卻形成“視覺(jué)污染”的無(wú)序廣告。

    此番公示規(guī)定，今后上海市將按照禁設(shè)區(qū)、控制區(qū)、展示區(qū)來(lái)劃分戶外廣告。同時(shí)，在20層或60米以上的建筑物頂部設(shè)置的；在人行天橋落地扶梯、過(guò)街地道、過(guò)江隧道、公路管理口、高架道路落地匝道和軌道交通等人和車流出入口5米范圍內(nèi)使用的戶外廣告以及內(nèi)環(huán)線外側(cè)50米以內(nèi)地區(qū)設(shè)置的獨(dú)立式廣告等20多種戶外廣告形式被明確禁止。

    11月18日，上海市迎世博600天行動(dòng)城市管理指揮部辦公室對(duì)媒體表示，迎世博加強(qiáng)市容環(huán)境建設(shè)和管理2008年度計(jì)劃已經(jīng)排定。其中，清理戶外廣告的年內(nèi)目標(biāo)為，拆除屋頂墻面廣告1098塊、地面廣告5442塊，完成內(nèi)環(huán)線內(nèi)“高炮”廣告拆除任務(wù)。

    “一邊停止續(xù)批，一邊大量拆除，政府又將所有戶外廣告資源抓回手中，以便進(jìn)行重新調(diào)配?！睖弦晃徊辉妇呙膽敉鈴V告企業(yè)主說(shuō)，這一點(diǎn)上，上海在效仿北京。

    大企業(yè)不得不調(diào)整策略

    “一個(gè)合理的規(guī)劃對(duì)于城市政府和戶外廣告經(jīng)營(yíng)者應(yīng)該是雙贏的?！标悤酝f(shuō)：“我們處在這個(gè)行業(yè)，不可能獨(dú)身事外，我認(rèn)為每個(gè)行業(yè)在其發(fā)展中都會(huì)經(jīng)歷一些陣痛，我們?cè)诎l(fā)展的過(guò)程中同樣也不例外。”

    因此，對(duì)戶外廣告企業(yè)來(lái)說(shuō)，調(diào)整是必然的。陳曉彤說(shuō)：“同其它廣告公司相比，TOM戶外優(yōu)勢(shì)更在于二三線城市的媒體網(wǎng)絡(luò)和執(zhí)行力，是全國(guó)性的，除了一級(jí)城市，在全國(guó)主要的經(jīng)濟(jì)城市，如深圳、福州、廈門、成都等重點(diǎn)二級(jí)城市，擁有多元化的戶外媒體資產(chǎn)，廣告發(fā)布覆蓋中國(guó)60多個(gè)城市。所以，與其說(shuō)是一場(chǎng)危機(jī)，但更愿意把它看做是機(jī)遇，檢驗(yàn)創(chuàng)新的能力。”

    陳曉彤感嘆地說(shuō)：“現(xiàn)在客戶投放廣告，最重要的是風(fēng)險(xiǎn)，會(huì)不會(huì)被拆?！?/P>

    “這些新規(guī)定對(duì)我們的啟發(fā)是：只有與城市規(guī)劃結(jié)合的非常好的戶外廣告媒體才會(huì)真正生存下來(lái)，并具有長(zhǎng)久的市場(chǎng)生命力。TOM戶外推出的智能化公交站牌燈箱廣告，既具有傳統(tǒng)戶外廣告的形式，又有傳統(tǒng)戶外廣告所沒(méi)有的特征，那就是它的城市功能特點(diǎn)，受到了客戶歡迎。很好地解決了城市發(fā)展功能與戶外廣告?zhèn)鞑?/strong>的有機(jī)結(jié)合問(wèn)題，這些優(yōu)勢(shì)都是我們下一輪應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化的有利武器。”陳曉彤表示。