為加強(qiáng)對(duì)戶(hù)外廣告設(shè)施設(shè)置行為的管理，根據(jù)《上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于本市促進(jìn)和保障世博會(huì)籌備和舉辦工作的決定》的規(guī)定，市人民政府決定，在2010年上海世博會(huì)籌備和舉辦期間，對(duì)本市戶(hù)外廣告設(shè)施設(shè)置行為采取如下管理措施：

　　一、對(duì)本市戶(hù)外廣告設(shè)施設(shè)置申請(qǐng)，按照《上海市戶(hù)外廣告設(shè)施管理辦法》、《上海市戶(hù)外廣告設(shè)施設(shè)置陣地規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《陣地規(guī)劃》）、戶(hù)外廣告設(shè)施設(shè)置陣地實(shí)施方案（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“實(shí)施方案”）等規(guī)定依法受理與審批。

　　市綠化市容局應(yīng)當(dāng)根據(jù)《陣地規(guī)劃》組織編制戶(hù)外廣告展示區(qū)、控制區(qū)的“實(shí)施方案”?！皩?shí)施方案”在編制過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)征求規(guī)劃國(guó)土、工商、住房保障房屋管理等有關(guān)部門(mén)以及廣告協(xié)會(huì)的意見(jiàn)。

　　二、“實(shí)施方案”發(fā)布實(shí)施前，對(duì)戶(hù)外廣告展示區(qū)、控制區(qū)內(nèi)新增戶(hù)外廣告設(shè)施的申請(qǐng)，不予受理；對(duì)已經(jīng)批準(zhǔn)且符合《陣地規(guī)劃》設(shè)置規(guī)定的戶(hù)外廣告設(shè)施的延期申請(qǐng)，每次批準(zhǔn)延期的期限不得超過(guò)6個(gè)月。

　　對(duì)戶(hù)外廣告禁設(shè)區(qū)內(nèi)的新增戶(hù)外廣告設(shè)施設(shè)置申請(qǐng)以及已設(shè)戶(hù)外廣告設(shè)施的延期申請(qǐng)，不予受理。

　　三、禁止在本市道路紅線(xiàn)范圍內(nèi)設(shè)置獨(dú)立式、附屬式戶(hù)外廣告設(shè)施，但公交候車(chē)亭等公益性設(shè)施的附屬式戶(hù)外廣告除外。

　　四、對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置的戶(hù)外廣告設(shè)施，由城管執(zhí)法部門(mén)責(zé)令限期拆除；逾期不拆除的，由城管執(zhí)法部門(mén)強(qiáng)制拆除，并處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款。

　　五、對(duì)已經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置但不符合《陣地規(guī)劃》、“實(shí)施方案”或者本《通告》第三條規(guī)定的戶(hù)外廣告設(shè)施，按照下列規(guī)定處理：

　?。ㄒ唬┰O(shè)置期已滿(mǎn)的，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)予以拆除；不按時(shí)拆除的，由城管執(zhí)法部門(mén)責(zé)令限期拆除；逾期仍未拆除的，由城管執(zhí)法部門(mén)強(qiáng)制拆除，并處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款。

　?。ǘ┪催^(guò)設(shè)置期的，由市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)書(shū)面通知設(shè)置人拆除。設(shè)置人應(yīng)當(dāng)自接到通知之日起30日內(nèi)將該設(shè)施拆除完畢；逾期未拆除的，由城管執(zhí)法部門(mén)代為拆除。

　　六、從2010年1月1日至2010年12月31日，本市外環(huán)線(xiàn)內(nèi)禁止擅自設(shè)置彩旗、條幅、系留氣球、招貼等戶(hù)外商業(yè)廣告。因市重大活動(dòng)需要設(shè)置上述戶(hù)外商業(yè)廣告的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市綠化市容局批準(zhǔn)，并向市工商行政管理部門(mén)辦理戶(hù)外廣告登記手續(xù)。違反規(guī)定的，城管執(zhí)法部門(mén)可以強(qiáng)制拆除。

　　七、禁止在本市外環(huán)線(xiàn)以?xún)?nèi)地區(qū)以及外環(huán)線(xiàn)以外的主要道路和景觀區(qū)域設(shè)置、發(fā)布可能產(chǎn)生不良影響內(nèi)容的戶(hù)外廣告，但經(jīng)營(yíng)者在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所建筑控制地帶設(shè)置、發(fā)布與其生產(chǎn)的產(chǎn)品或者與其經(jīng)營(yíng)服務(wù)有關(guān)的戶(hù)外廣告除外。違反規(guī)定的，由工商行政管理部門(mén)責(zé)令改正，并可處以3000元以上3萬(wàn)元以下罰款。

　　本通告所稱(chēng)的主要道路和景觀區(qū)域的范圍，由市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布。

　　可能產(chǎn)生不良影響內(nèi)容的戶(hù)外廣告具體范圍由市工商局另行規(guī)定并公布。

　　八、本通告自公布之日至2010年12月31日施行。

　　上海市人民政府

　　二〇〇九年八月二十八日