為加強(qiáng)對戶外廣告設(shè)施設(shè)置行為的管理，根據(jù)《上海市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于本市促進(jìn)和保障世博會籌備和舉辦工作的決定》的規(guī)定，市人民政府決定，在2010年上海世博會籌備和舉辦期間，對本市戶外廣告設(shè)施設(shè)置行為采取如下管理措施：

　　一、對本市戶外廣告設(shè)施設(shè)置申請，按照《上海市戶外廣告設(shè)施管理辦法》、《上海市戶外廣告設(shè)施設(shè)置陣地規(guī)劃》（以下簡稱《陣地規(guī)劃》）、戶外廣告設(shè)施設(shè)置陣地實施方案（以下簡稱“實施方案”）等規(guī)定依法受理與審批。

　　市綠化市容局應(yīng)當(dāng)根據(jù)《陣地規(guī)劃》組織編制戶外廣告展示區(qū)、控制區(qū)的“實施方案”?！皩嵤┓桨浮痹诰幹七^程中，應(yīng)當(dāng)征求規(guī)劃國土、工商、住房保障房屋管理等有關(guān)部門以及廣告協(xié)會的意見。

　　二、“實施方案”發(fā)布實施前，對戶外廣告展示區(qū)、控制區(qū)內(nèi)新增戶外廣告設(shè)施的申請，不予受理；對已經(jīng)批準(zhǔn)且符合《陣地規(guī)劃》設(shè)置規(guī)定的戶外廣告設(shè)施的延期申請，每次批準(zhǔn)延期的期限不得超過6個月。

　　對戶外廣告禁設(shè)區(qū)內(nèi)的新增戶外廣告設(shè)施設(shè)置申請以及已設(shè)戶外廣告設(shè)施的延期申請，不予受理。

　　三、禁止在本市道路紅線范圍內(nèi)設(shè)置獨立式、附屬式戶外廣告設(shè)施，但公交候車亭等公益性設(shè)施的附屬式戶外廣告除外。

　　四、對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置的戶外廣告設(shè)施，由城管執(zhí)法部門責(zé)令限期拆除；逾期不拆除的，由城管執(zhí)法部門強(qiáng)制拆除，并處5000元以上5萬元以下罰款。

　　五、對已經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置但不符合《陣地規(guī)劃》、“實施方案”或者本《通告》第三條規(guī)定的戶外廣告設(shè)施，按照下列規(guī)定處理：

　?。ㄒ唬┰O(shè)置期已滿的，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)予以拆除；不按時拆除的，由城管執(zhí)法部門責(zé)令限期拆除；逾期仍未拆除的，由城管執(zhí)法部門強(qiáng)制拆除，并處5000元以上5萬元以下罰款。

　?。ǘ┪催^設(shè)置期的，由市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門書面通知設(shè)置人拆除。設(shè)置人應(yīng)當(dāng)自接到通知之日起30日內(nèi)將該設(shè)施拆除完畢；逾期未拆除的，由城管執(zhí)法部門代為拆除。

　　六、從2010年1月1日至2010年12月31日，本市外環(huán)線內(nèi)禁止擅自設(shè)置彩旗、條幅、系留氣球、招貼等戶外商業(yè)廣告。因市重大活動需要設(shè)置上述戶外商業(yè)廣告的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市綠化市容局批準(zhǔn)，并向市工商行政管理部門辦理戶外廣告登記手續(xù)。違反規(guī)定的，城管執(zhí)法部門可以強(qiáng)制拆除。

　　七、禁止在本市外環(huán)線以內(nèi)地區(qū)以及外環(huán)線以外的主要道路和景觀區(qū)域設(shè)置、發(fā)布可能產(chǎn)生不良影響內(nèi)容的戶外廣告，但經(jīng)營者在其經(jīng)營場所建筑控制地帶設(shè)置、發(fā)布與其生產(chǎn)的產(chǎn)品或者與其經(jīng)營服務(wù)有關(guān)的戶外廣告除外。違反規(guī)定的，由工商行政管理部門責(zé)令改正，并可處以3000元以上3萬元以下罰款。

　　本通告所稱的主要道路和景觀區(qū)域的范圍，由市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門會同有關(guān)部門擬定，報市人民政府批準(zhǔn)后公布。

　　可能產(chǎn)生不良影響內(nèi)容的戶外廣告具體范圍由市工商局另行規(guī)定并公布。

　　八、本通告自公布之日至2010年12月31日施行。

　　上海市人民政府

　　二〇〇九年八月二十八日